1、是“专业（专业类）”志愿模式下，无法简单地统一划定一条本科线和专科线。往年采用以学校为志愿填报单位，一个学校志愿可填报多个专业，录取时以学校为投档单位，一个学校只有一条录取线；改革后采取“专业（专业类）+学校”志愿填报方式，投档时以专业为投档单位，直接投到专业上，各专业报考人数和分数不一，各个专业的录取分数线差距较大，一条本科或专科分数线将很难涵盖所有的专业录取线，故不采用“一刀切”方式划定一条本科和专科线，而是通过分段方式，柔性地将考生划分为两部分，淡化本专批次界限，给考生更多的选择空间，也可以更好的保证选报人数较少的专业顺利完成招生计划。

2、是确保有序投档录取。分为两段线，让一段线和二段线的考生依次填报志愿，一段线考生首先填报本科志愿，基本使较高分数的部分考生不至于因志愿填报不当而落差太大，即使第一次没有被本科录取也可继续填报剩余本科计划，同时也可避免高水平大学专业间分差太大。

3、是淡化本专科批次的概念。取消本专科的界线，打破了人为给招生院校专业分批分等的既有格局，促使所有院校专业在同一个平台上竞争，激发院校专业的发展活力。

4、是创造条件逐步减少录取批次，是《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确的导向之一。由截然分开的本科批、专科批，到淡化本专科界限的段线划分，为条件成熟减少录取批次提供了探索实践。