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■ 中国经济时报记者周雪松

有关部门最近起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》（以下简称“行动方案”），1月13日，央行相关负责人在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上也透露，行动方案聚焦优质房企，重点推进21项工作任务，综合施策，改善优质房企现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。

接受中国经济时报记者采访的专家表示，此次行动方案，很重要的一个着眼点就是化解风险，并防止风险从出险房企向优质房企扩散，要推动尽快落地，也要求房企主动作出调整。

稳地产新政进一步加码

国务院新闻办公室1月13日举行新闻发布会，请央行副行长宣昌能，新闻发言人、调查统计司司长阮健弘，货币政策司司长邹澜等介绍2022年金融统计数据有关情况，并答记者问。

宣昌能介绍，2023年，稳健的货币政策要精准有力，聚焦扩大有效需求和深化供给侧结构性改革，为实现经济质的有效提升和量的合理增长贡献金融力量。同时，宣昌能表示，鼓励住房、汽车等大宗消费，保持房地产融资平稳有序。用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，维护好住房消费者合法权益。

同时，宣昌能强调，实施好改善优质房企资产负债表计划，有效防范化解优质头部房企风险。完善住房租赁金融支持政策，推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。

邹澜在会上也透露，最近央行在研究推出另外几项结构性工具，主要重点支持房地产市场平稳运行，包括保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划等，届时出台后会作详细披露和发布。

易居房地产研究院研究总监严跃进在接受中国经济时报记者采访时表示，央行关于重点支持房地产市场平稳运行的表态，信号意义非常大，最近会推出哪些结构性工具也值得关注。

仲量联行大中华区首席经济学家及研究部总监庞溟对中国经济时报记者表示，从央行公布的2022年数据来看，金融支持经济力度继续加大，接续性政策陆续出台，基建、制造业、房地产、结构性政策支持领域的信用扩张不断强化，提振市场信心、激发全社会活力。

庞溟认为，随着疫情防控政策优化调整不断加速，宏观复苏和社会有效需求提升拉动实体部门信贷需求和经济内生融资需求进一步回暖，在稳地产新政加码下信贷助力房地产市场预期、信心、情绪筑底，叠加实体经济综合融资成本、企业贷款成本、个人消费信贷成本稳中有降，预计市场主体内生融资需求、居民部门信贷需求、广大人民群众合理金融需求将得到有效满足，信用投放将继续保持总量稳、精度足、结构优，推动经济更快更好回稳向上。

另外，1月10日，央行、中国银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会也提到，实施改善优质房企资产负债表计划。

中指研究院企业研究总监刘水对中国经济时报记者表示，改善优质房企资产负债表，防范化解优质头部房企风险，将是新一年房地产金融工作的重中之重。

重要优质房企会得到支持

邹澜表示，房地产业的良性循环对经济健康发展具有十分重要的意义，为贯彻落实中央经济工作会议部署，防范风险从问题房企向优质房企扩散，有关部门起草了上述行动方案，该行动方案聚焦专注主业、合规经营、资质良好，具有一定系统重要性的优质房企，重点推进“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四个方面共21项工作任务，综合施策，改善优质房企现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。

据邹澜介绍，这些任务中既包括抓好已经出台政策的落实，也包括设立全国性资产管理公司专项再贷款、设立住房租赁贷款支持计划等一系列新举措。方案设定了优质房企条件，没有具体名单，由金融机构自主把握。针对大家关心的“三线四档”规则，方案明确要完善针对30家试点房企的“三线四档”规则，在保持规则整体框架不变的基础上，完善部分参数设置。

严跃进告诉记者，行动方案涉及到21项工作任务，其可以认为是此前金融16条的深化版，此次政策最终将促进房企资产负债表回归安全区间，推动行业向新发展模式平稳过渡。有效防范化解优质头部房企风险，需要从供需两端发力。行动方案近期已经起草好了，要推动尽快落地。

刘水则对记者表示，从前述座谈会来看，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，将会得到政策进一步支持。预计对房企的支持方式更加丰富和全面，将有效防范化解优质头部房企风险。

展望2023年，庞溟表示，在信贷方面，预计将继续支持实体经济、薄弱环节和企业纾困，特别是对中小微企业、民营企业、房地产行业、消费贷款、“三农”、科技创新、绿色发展、普惠养老等领域加大信贷支持力度，加快相关贷款投放，优化信贷结构，推动信贷总量增长，务求实效、毕尽全功，确保金融服务普惠性、可得性、市场主体导向，并因城施策实施好差别化住房信贷政策，满足房地产行业合理融资需求，支持刚性和改善性住房需求，协力合策支持房地产市场健康发展、向新模式平稳过渡。

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