来源：环球时报

美国财政部部长耶伦1月18日在访问非洲之前，绕道瑞士，与正在那里参加达沃斯世界经济论坛的中国副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤举行了会谈。这是两人在先后三次视频通话后的首次面对面会谈，也是进入2023年以来中美高官的首次会晤，因此受到国际舆论的高度关注和丰富解读。对这样的会面，大家显然都是欢迎的。另据报道，美国国务卿布林肯将于2月5日访问中国，他将成为近5年来访问中国的首位美国国务卿。

在两个半小时的时间里，双方进行了专业、深入、坦诚、务实的交流，会谈富有建设性。双方认为，加强宏观政策沟通协调，共同应对经济金融等领域的挑战，有利于中美两国和整个世界。中方还表达了对美国对华经贸和技术政策的关切，希望美方重视这些政策对双方的影响。耶伦也表示期待在“不久的将来”访问中国，中方则对此表示欢迎。可以看到，中美正在落实两国元首巴厘岛会晤的精神，逐步恢复在外交及经贸等领域的高层交流。

刘鹤与耶伦会晤

新年伊始呈现出的一种相对积极的新面貌，对于已经紧张了好几年的中美关系来说是姗姗来迟的缓和与修复，而对于阴云密布的2023年世界经济与安全形势来说，就像干旱已久的土地盼着一场及时雨一样，希望从中美关系这对世界上最重要的双边关系那里听到更多关于和平与发展的好消息，而不是关于冲突与对抗的坏消息，更希望看到2023年两国能在管控分歧、加强互惠合作方面实现一些突破。

应该说，耶伦跟刘鹤此次会面传递出了双方需要在金融经贸领域合作的明确信号，也展现了在美国当前的对华“竞争”叙事中被刻意忽视或者轻描淡写的部分。事实上，尽管双边关系遭遇巨大的困难，但2022年依然成为中美贸易额创纪录的年份。而中美作为世界上最大的两个经济体，加强经济金融政策的协调，推进两国经贸领域合作，无论从哪个角度看，都责无旁贷，这也是中美两个大国肩头上沉甸甸的一份责任。

资料图

实际上，不仅国际社会有这样的需要和期待，对中美两国来说更是如此。除了吃意识形态这碗饭的美国反华政客以及搞舆论煽动的人，美国大部分民众对地缘政治竞争无感或冷感，因为说到底，不管哪儿的老百姓都要过日子。华盛顿的对外政策应当以此为根基，将重心从零和博弈转移到共赢与合作上来。美国仍没有摆脱高通胀的挑战，经济面临衰退的风险；中国优化调整疫情防控措施后，正将更大的精力投入到拼经济上来。如果不掺杂政治因素，中美的互利合作面不仅没有变小，反而变大了。

这些年，华盛顿在国际安全上加强阵营对抗，在全球经贸上推行“脱钩断链”，把整个国际大环境搅动得乌烟瘴气，美国作为肇事方有责任对此进行“污染治理”，但光靠它的觉悟是不可能的。就在耶伦与刘鹤会晤前，美军放出“尼米兹”号航母打击群在南海行动的消息；会晤前一天，美国总统拜登在白宫试图继续说服荷兰首相吕特加入到美国对华芯片打压行动中；而会晤一结束，耶伦就将开启被美媒称为“对抗中国影响力”的非洲之旅。中美关系是复杂的，华盛顿对华政策的主基调仍然比较消极，亟待调整。

有的时候，我们也能感受到美方有想改善对华关系的意愿，但还没等到它拿出什么实质性行动，就可能从华盛顿跳出一个人或者搞出一件事，把双方好不容易达成的相关缓和又给拽回去了。盘踞在华盛顿的激进政治力量，已经成为中美关系面临的巨大不确定性。某种程度上可以说，中美关系处在一个僵局点上，不能再往后退，那里是可怕冲突的万丈悬崖，但往前走又受阻于华盛顿的意愿强度和行动能力。不过有一点是确定无疑的，对于双边贸易额超过7000亿美元的中美关系来说，不能满足于只要不打仗就行。华盛顿需要也应该做的，还有很多。

延伸阅读

这次世界瞩目的中美会晤，谈得应该还不错

刘鹤和耶伦会晤

毫无疑问，这是一次世界瞩目的中美高级别会晤。如果我没弄错的话，至少有两个第一次。

这是刘鹤同志第一次与美国财长耶伦面对面会晤。

两人之前有过三次视频会晤，但面对面，这还真是第一次。线上沟通有线上沟通的方便，但面对面的会谈，显然更有其不可替代性。

这也是中美巴厘岛峰会后的中美最高级别的会晤。

所以，新华社通稿中有一句话就说，双方的话题，围绕着“落实中美元首巴厘岛会晤重要共识，就全球和两国宏观经济金融形势、应对全球共同挑战等”进行讨论。

谈得到底怎么样？

我个人的感觉，不代表任何机构，谈得还是不错的，看肢体语言都可以看出来，两人都是世界经济金融领域的大拿，耶伦有耶伦的认真，刘鹤有刘鹤的风采。

几个观察点吧。

1，气氛还不错。

新华社通稿是这样表述的：专业、深入、坦诚、务实的交流，会谈富有建设性。

看了一下美国财政部的声明，也认为会谈坦诚、务实并具建设性。

这些外交辞令，我个人的理解：

专业，不是泛泛而谈，很具体专业；

深入，两人进行了充分讨论；

坦诚，大家都不藏着掖着；

务实，本着解决问题去谈；

建设性，应该是取得了某些进展。

2，谈了有半天。

谈了多长时间？

中方的通稿是这样说的：刘鹤和耶伦“在瑞士苏黎世举行半天会谈”。

半天是多长呢？美方没有说。但看了一些媒体的报道，接近3个小时。这么多年第一次面对面会晤，谈得确实比较长、比较充分。

也确实有共识。新华社通稿说：双方认为，世界经济复苏处于关键时刻，双方加强宏观政策沟通协调，共同应对经济金融等领域的挑战，有利于中美两国和整个世界。

美国财政部声明说：双方一致认为，进一步加强围绕宏观经济和金融问题的沟通对全球经济的运行非常重要。

刘鹤和耶伦会晤

3，强调要合作。

这应该是这次会晤最关键的成果。

新华社通稿提到，双方讨论了深化宏观经济和金融领域合作的有关问题。双方认识到可持续金融合作的重要性，同意在双边及联合国、G20和APEC等多边框架下加强合作。双方同意继续支持新兴市场和发展中国家绿色低碳发展和经济转型。

耶伦说了这样一句话：“虽然我们之间存在分歧，但我们会直接表达，我们不应该允许误解存在，特别是那些由于缺乏沟通而产生的误解，这会造成双边经济和金融关系出现不必要的恶化。”

分歧不可怕，但最可怕的是误解误判。当然，美国一些口是心非，我们也很清楚。

所以，刘鹤也说，无论情况如何变化，我们始终都应该保持对话和交流。

4，耶伦要访华。

这应该也是成果之一。

算起来，耶伦上任后，还从未到访过中国，这有疫情等多种因素的影响。

但这次会晤后，情况发生微妙变化。新华社通稿说：中方欢迎耶伦财长今年适当时候访问中国。双方同意经贸团队在各个层级继续保持沟通交流。

美国财政部的声明则说：耶伦期待着在不久的将来前往中国，并欢迎她的中国同行来到美国。

“她的中国同行”，美国人说得很艺术性。

但意思应该是清楚的，耶伦想要访华，以后中方也会前往华盛顿，具体时间我们还不知道，但肯定会保持沟通交流。

5，谈到了分歧。

中美的尖锐分歧，都不谈了？

这是不可能的。有意思的是，分歧这次处理得比较委婉。美国财政部声明说，耶伦部长也在坦率地交换意见时提出了令人关切的问题。

中方呢？

新华社通稿这样说：中方表达了对美国对华经贸和技术政策的关切，希望美方重视这些政策对双方的影响。

肯定也有尖锐的交锋，但不特别突出这一点，应该是双方都不希望影响这第一次线下见面的氛围。

6，耶伦似是专程赴会。

这完全是我个人的揣测，看了一下行程，刘鹤是赴瑞士参加达沃斯论坛。他这次发表了非常重要的演讲，其中印象最深刻的，就是他不容置疑地说：现在有人说“中国要搞计划经济”，这是根本不可能的，中国人民是不会走这条路的。

他还乐观预测，相信经过努力，2023年，中国经济会实现整体性的好转。经济增长速度达到正常水平是大概率的事件。

果然很刘鹤。但耶伦其实没参加论坛，但她还是来到了瑞士，因为两人会晤的地点是在苏黎世。

大概率是美方特意安排了行程，争取和中方举行会晤。

必须看到，美国很霸道，但美国也有麻烦。耶伦现在最大的挑战，就是美国经济2023年可能陷入衰退，美国会继续打压中国，但美国也要承受打压中国的严重后果，两国关系全面恶化，对中国不利，美国也没好果子。

可能，我只是说可能，至少从耶伦的角度看，稳住中美关系，确实对美国经济有利。

当然，外交讲究面子，美国也不会说耶伦是专程去瑞士，而是她去非洲访问之前，到瑞士转机，正好与刘鹤同志会谈。

刘鹤和耶伦会晤

7，我们还是要冷静和清醒。

冷静，美国不会停止对我的打压，我们不要有不切实际的幻想。

清醒，只要我们沉住气不乱阵脚，我们就没有克服不了的困难。

以耶伦接下来访问非洲为例，我前两天文章就说，中国新外长秦刚前脚刚离开非洲，美国财长耶伦后脚就要去非洲了。为什么现在去？按照美国媒体的解读，看到秦刚成功的非洲之行，美国政府有点坐不住了……

那也可以想见，耶伦这次去非洲，肯定又会各种挑拨离间，甚至公开对中国的各种批评，包括在所谓“债务陷阱”问题上大做文章。

什么“债务陷阱”？秦刚在非洲就说得很明白：是西方强加给中非的话语陷阱。我的理解，这不过就是抹黑中国，见不得中非更亲密而已。

8，中美开始新的博弈。

博弈一直在进行，但现在有了新的变化。

瑞士会晤之后，中美新的动向，就是美国国务卿布林肯访华。

中美是世界上最重要的双边关系，没有之一。算起来，这也是布林肯上台后，第一次对中国进行访问。应该是春节之后吧。

还是那句话，剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。2023年的中美关系，面临着新的挑战，考验着双方的谋略和智慧。