十年，经济总量过万亿元，地方一般公共预算收入过千亿元，常住人口过千万——

长沙，“一江两岸”绽繁华

（刊载于《湖南日报》7月13日05版）

岳麓为屏，湘江为带，橘子洲浮碧江心。

党的十八大以来，长沙市在以习近平同志为核心的党中央和省委、省政府的坚强领导下，锐意进取、砥砺奋进，实现经济总量过万亿元、地方一般公共预算收入过千亿元、常住人口过千万的历史新跨越。

这是长沙经济社会发展最快的十年，是城乡面貌变化最大的十年，是城市名片擦拭最亮的十年，也是人民群众得到实惠最多的十年。

华灯初上，璨若星河，长沙“一江两岸”繁华绽放，长沙人用3600多个日日夜夜的奋斗，谱写了新时代高质量发展的华丽篇章，交上了一份非凡的答卷。

这是经济社会发展最快的十年——

GDP从6399.91亿元增至13270.70亿元

长沙是湖南的省会和全省政治、经济、文化、科教、贸易中心，是“一带一路”重要节点城市和“一带一部”首位城市、长江经济带中心城市。

根据第七次全国人口普查结果，1.18万平方公里的长沙人口达1004万，比第六次人口普查增加了300万，跻身特大城市之列。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。长沙坚持贯彻新发展理念，推进高质量发展，综合实力大幅跃升，地区生产总值从2012年的6399.91亿元攀升至2021年的13270.70亿元，用短短10年时间实现了翻倍，位列全国省会城市第六位。

2015年5月，湖南湘江新区挂牌成立，以敢闯敢试、先行先试的魄力勇立潮头，以全省5‰的面积创造了6%的GDP，经济总量跃居国家级新区第六位。长沙县、浏阳市、宁乡市分别跻身全国县域百强第三、第八和第十五位，芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花、望城区全部进入全国百强区，经济社会发展突飞猛进。

2012年，长沙各类市场主体为46.5万户，2020年9月，在中部省会城市中率先突破百万户。截至今年6月，长沙市场主体已达147.1万户，十余年间增长2倍多。

资本的聚集是一座城市发展的风向标。2021年，长沙市新增直接融资2805亿元，比上年增加30.85%；证券交易成交量突破7万亿元，比上年增加17.74%；金融税收再创新高，占全市税收比重达10%。全年新增上市公司9家，首发募资134亿元，新增数、首发募资数均居中部城市第一。目前，长沙A股上市公司总数达到80家，稳居中部省会城市首位。

这是城乡面貌变化最大的十年——

从“五一路时代”迈入“湘江时代”

6月28日，长沙市轨道交通6号线正式开通，这条跨区县最多、覆盖面积最广、线路最长、站点最多的地下长龙，让长沙市民欢欣鼓舞。从2014年4月长沙地铁2号线实现湖南地铁零的突破至今8年时间，长沙市已拥有6条地铁线路，轨道交通运行里程达209公里，运行站点增至148座，城市承载能力正发生着巨大变化。

2012年，长沙市建成区面积约181平方公里，2021年已增加到760平方公里，城市扩容至4倍以上，由“五一路时代”迈入“湘江时代”，拉开了“沿江建设、跨江发展”的大都市骨架，城镇化率达82.6%。

这十年，黄花机场跻身全球百强，实现“双航站楼、双跑道”，完成直飞世界五大洲的梦想；这十年，长沙高铁迎来“双核驱动时代”，“米”字型交会加快实现，坐着高铁可直达全国23个省会城市及直辖市；

这十年，长沙电网进入“特高压时代”，供电能力从2012年的400万千瓦左右提升至2021年的1000万千瓦，供电能力提升1.5倍，为城市发展提供了澎湃动能。

这十年，宁乡撤县改市，浏阳入选国家县城新型城镇化建设示范县市。“三级三类”国土空间规划体系加快构建，108条城市主干道焕然一新；这十年，湘江两岸夜景璀璨，太平街、潮宗街、都正街等14条历史街巷成为全国网红热门打卡地。

这十年，城市美化、净化、绿化、彩化刷新城市品质高度。精准规划、精美建设、精致管理、精明增长的长沙更有颜值、有气质、有内涵、有品位、有格调。以“一县一特”“一乡一品”为标志的现代农业加快发展，全市农产品加工业产值超2900亿元，乡村振兴全面推进。

这是城市名片最闪亮的十年——

从“制造强市”到“智造标杆”

6月16日，全球工程机械制造商50强排行榜发布，三一、中联、山河、铁建毫无悬念蝉联。党的十八大以来，长沙工业步入快速增长新阶段，规模工业增加值从2012年的2000多亿元增长至2021年的3000多亿元。规模工业企业从2282家增长至近3000家。

特别是长沙民营企业从小到大、由弱变强，已经成为长沙创新开放的生力军、保障就业的主渠道、增收富民的活源泉和经济增长的强劲引擎。目前，长沙民营企业占全市市场主体总量的97.98%，三一、蓝思、圣湘、澳优等一批优质民营企业享誉国内外。

这十年，长沙突出智能制造为统领推动转型升级，22条产业链抢占发展制高点，“三智一芯”产业布局基本成型。全市市级智能制造试点企业达1254家，其中27个企业（项目）获批国家级智能制造试点示范，数量位居中部省会城市第一位。

这十年，长沙形成了工程机械、食品、汽车及零部件、新材料、电子信息、生物医药、文旅等7大千亿级产业集群，产业多元支撑格局凸显。摘得了“中国工程机械之都”“智能制造之城”“移动互联网第五城”“中国芯片第四城”等系列桂冠，并成为全国唯一实现芯片三大件设计国产自主的城市。

这十年，长沙供给侧结构性改革纵深推进，数字人民币试点走在全国前列，“三去一降一补”成效显著，下放市本级权力526项，成为营商便利度提升最快的十大城市之一，获评“中国最具投资吸引力城市”和“中国十佳外商投资最满意城市”，178家世界500强企业扎根落户。

这十年，长沙相继摘得“东亚文化之都”和“世界媒体艺术之都”，持续蝉联“全国文明城市”，长株潭都市圈、湘赣边区朋友圈和长江中游城市群省会城市合作持续深化，长沙的知名度和美誉度达到前所未有的新高度。

这是人民群众得实惠最多的十年——

城镇居民人均可支配收入从30288元增至62145元

人民城市人民建，人民城市为人民。长沙连续14年获评“中国最具幸福感城市”，让生活更美好、让市民更幸福是这座城市永恒不变的初心。

这十年，长沙坚持以人民为中心的发展思想，每年新增财力七成以上用于改善民生。2012年，长沙城镇居民人均可支配收入30288元，农村居民人均可支配收入15057元；到2021年，长沙城镇居民、农村居民人均可支配收入分别提升到62145元和38195元。

这十年，长沙13.42万名贫困人口全部出列，不仅全市实现了高水平高质量的全面小康，还帮助龙山等8个对口帮扶县脱贫摘帽。率先全国实现城乡低保一体化，实现城镇基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。

这十年，长沙标准化学校建成率达98%，义务教育“大班额”全面消除。小区配套幼儿园全部移交政府，全市公办及普惠性幼儿园覆盖率超92%。长沙建成了3大职教园区，职业教育呈现集聚化差异化发展。

这十年，长沙创新实施“健康长沙”PPP项目，市域公立医院改革全覆盖，市级公立医院条件显著改善，妇幼健康核心指标保持全国领先水平，获评国家公共文化服务标准化示范城市、国家体育消费试点城市。

这十年，长沙坚持“房住不炒”的成功经验推广全国。全市公租房达10.5万套，完成棚改1376.61万平方米，近40万居民圆了安居梦。下沉接访处访的“长沙模式”，“互联网+”基层治理经验全国推介。长沙连续3届（4年一届）捧回全国社会综治领域最高荣誉“长安杯”。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。这十年，长沙坚持不懈打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良率提升至83%，城市黑臭水体全面消除，国控、省控监测考核断面水质优良率达100%，率先全国实现城市生活垃圾“全量焚烧”。全市新建街角花园230个，创建人民满意公园20个，森林覆盖率达55%，碳达峰、碳中和工作有序推进。山水洲城生态底色更加鲜明，绿色发展走在全国前列。

【我看这十年】

严鑫钢，与城市一同成长

湖南日报全媒体记者 李曼斯

严鑫钢，一名城市“把脉人”,1984年出生于长沙。14年前，他进入国防科技大学银河计算机传感器事业部，背上重重的仪器，将传感器探入矿山、水库与桥梁，监测安全状况。随着城市与科技的发展，他卸下装备，转而用自动化设备监测高楼、地铁与机场。

十多年前，严鑫钢所在部门响应政策实现“军转民”，成立了湖南湘银河传感科技有限公司。面对激烈的市场竞争，公司对人才的渴求显现了出来。“智能监测行业属高精尖产业，当时这样的高素质人才几乎都聚集在北上广深。”严鑫钢回忆，从2018年开始，千金难求一人的状况开始改变。

那一年，公司打算新招一名软件开发人员。消息传开后，一位名叫叶果的工程师通过朋友推荐，来到公司应聘。叶果是长沙人，曾供职于深圳、新加坡，资历老，经验丰富。严鑫钢曾问他回来的原因，叶果微微一笑：“长沙的人才政策力度大，城市发展潜力大。况且家乡总比他乡好。”

之后，公司又来了许多像叶果一样返乡工作的年轻人，外地前来应聘的人也多了起来。

人才涌入，公司日益壮大。严鑫钢从一名基层技术员成长为工程部主管，接触到了更多城市建设项目。

“10年前，我们的业务大多是国家重大项目，比如监测边坡、水坝、矿山等。而现在转移到了城市，比如地铁、城铁、高楼。”严鑫钢说，他永远记得2018年12月28日这一天，湘江宾馆在40个小时内整体向北平移35.56米。这个项目的部分监测设备，就是来自严鑫钢所在的公司，“那一刻，我突然感觉城市在我们眼皮底下走入了一个新时代。”

长沙的基础设施建设大潮给严鑫钢的事业带来发展机遇，也为他的生活带来了便捷，“我家住在暮云，10年前到岳麓区上班搭乘长株潭的城际大巴，需要换乘3次。自从城际铁路开通后，到公司只要40分钟。”

现在，严鑫钢升职成了公司的副总经理，也成了两个孩子的爸爸，生活安逸幸福。他与长沙一同成长，在非凡十年里实现飞跃。

(来源/湖南日报 记者/张颐佳)