据路透社14日报道，在欧盟成员国立陶宛以执行欧盟制裁措施为由，禁止部分俄罗斯货物过境，导致紧张局势升级后。欧盟委员会终于在本周三发布指导性文件，称受制裁的俄货物应被允许通过铁路过境欧盟，运往加里宁格勒。

俄罗斯加里宁格勒，货车行驶在轨道上 资料图

文件称： “根据欧盟的（制裁）措施，俄罗斯运营商不允许通过公路运输受制裁的货物，在不影响成员国有效履行制裁义务的情况下，铁路运输方面不存在类似的禁令。”

欧盟文件中还强调，在任何情况下，无论采取何种运输方式，都完全禁止运输受制裁的军用和军民两用物品及技术。

欧盟总部贝雷蒙大厦 图源新华社

在这份指导性文件发布后，立陶宛外交部发布声明回应称，将遵循该指导方针，允许受制裁的俄罗斯货物过境该国运往加里宁格勒。但该部门在声明中还表示：“通往加里宁格勒的过境规则可能会留下一种不合理的印象，即跨大西洋共同体正在软化其对俄罗斯的立场和制裁政策。 ”

俄罗斯外交部发言人13日通过电子邮件回应称：“（欧盟委员会的）这一决定取消了对铁路运输某些范围产品的限制，体现的是务实和常识，虽然我们对这份文件的内容仍有疑问。” 加里宁格勒州州长安东·阿里哈诺夫则表示，新的指导方针“只是解决僵局所需的第一步，我们将继续努力让限制彻底取消”。

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对于欧盟委员会发布的这份指导性文件，美国表示欢迎。美国国务院称：“我们欢迎欧盟澄清其成员国将如何就加里宁格勒问题对俄罗斯实施经济制裁，我们赞赏包括立陶宛在内的欧盟成员国完全按照欧盟的指导执行制裁措施。”

美国国务院说，现在和过去对加里宁格勒从来没有实施过所谓的“封锁”，旅客通过各种路线继续来往加里宁格勒和俄罗斯联邦其他地区之间，所有人道主义货物和大多数其他货物也是如此。

此前报道：

俄加里宁格勒州州长：俄罗斯能摧毁立陶宛一半的经济

围绕加里宁格勒过境运输的争端至今仍未解决，俄立两国关系日渐紧张。俄罗斯飞地加里宁格勒州州长阿里汉诺夫（Anton Alikhanov）7月4日指责立方正“政治化”该州的过境运输问题，试图将此当作与欧盟讨价还价的工具。他警告称，通过实施反制裁，“俄罗斯可以摧毁立陶宛一半的经济”。

俄媒报道截图

阿里汉诺夫接受俄媒《商业日报》（Vedomosti）专访时称，事发之前，“没人预料到”立陶宛方面会对加里宁格勒过境运输问题下手。

他认为，立陶宛总统和政府正在“政治化“这个问题，“显然开始利用这个话题与欧盟、北约进行某种内部谈判”，同时补充说，虽然他不知道立陶宛具体想从欧盟那里得到什么，有可能是在传达“立陶宛需要帮助的讯息”。

阿里汉诺夫强调，虽然立陶宛的行动看似不是完全意义上的封锁（Blockade），但“当你被禁止进口食品、建筑材料，且海运因此变得更加昂贵时，那么这当然就是封锁”。

他说，因为立陶宛的制裁，加里宁格勒水泥出现短缺，且港口停摆，“损失惨重”。

当被问及将采取何种回应措施时，阿里汉诺夫回答，他已经准备了一份回应草案提交给总统府，其中包括对立陶宛实施经济层面的反制措施。

“如果俄罗斯对进出波罗的海的货物实施反制裁，原则上可以摧毁波罗的海的综合运输网”，阿里汉诺夫表示，他认为采取反制裁“具有极大破坏性，可与中子武器相提并论”，“可以摧毁立陶宛一半的经济”。

阿里汉诺夫告诉《商业日报》，立陶宛之所以这么做，只是因为他们“不明白加里宁格勒地区是俄罗斯的一部分”。对于俄立围绕加里宁格勒过境运输的争端，他解释道：“一个高大的、精通拳击和战术射击的成年大叔牵着他7岁小弟弟的手，走在街上。突然，一个男人走到他们面前，轻轻敲了一下这孩子的额头。那么很明显，这个小男孩的哥哥将采取自卫措施……”

加里宁格勒州州长阿里汉诺夫 资料图

俄罗斯加里宁格勒州位于波罗的海东岸，与俄罗斯本土分隔，南邻波兰、东北部和东部与立陶宛接壤，面积仅为1.51万平方千米。一直以来，俄罗斯依赖白俄罗斯和立陶宛作为向加里宁格勒的货物过境国。

据路透社报道，6月18日起，立陶宛开始禁止受欧盟制裁的货物通过立陶宛领土过境到加里宁格勒。被立陶宛限制后，商品仍能通过海运方式（但较麻烦）进口到加里宁格勒，该途径不受欧盟制裁。欧盟的对俄制裁清单上包括煤炭、金属、建筑材料和先进技术。禁令将会涉及到加里宁格勒进口的大约50%的货品。

面对俄方不断升级的警告，立陶宛方面选择硬刚，一边坚称他们只是在执行欧盟的对俄制裁措施，一边放话称不相信俄罗斯将“军事挑战”。

在双方剑拔弩张之际，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利6月23日回应称，欧盟“无意阻止”俄罗斯和加里宁格勒飞地之间的交通。他补充说，目前，欧盟正审查对俄制裁的指导方针，以避免对加里宁格勒的交通造成麻烦。

路透社6月29日援引消息称，立陶宛与俄罗斯围绕加里宁格勒州过境运输的争端有望在未来数天内得到解决。在德国的支持下，欧盟官员期望同立陶宛达成协议，以化解同俄罗斯的问题，因为欧盟很难在坚持严厉制裁的同时，避免升级与俄罗斯的冲突，甚至是军事上擦枪走火。