新华社北京7月19日电 《经济参考报》7月19日刊发文章《中小银行积极发债补充资本》。文章称，银行资本补充热度延续。Wind数据显示，截至7月18日商业银行发债已达到11410.57亿元。从发债类型来看，二级资本债发行规模最高，为3891亿元，较2021年同期的1096.2亿元大幅增长254%；其次为金融债，发行规模为2793亿元；小微企业贷款专项金融债发行规模为2145亿元，列第三。永续债、绿色金融债、“三农”专项金融债、创新创业债等品种发行规模分别为1580亿元、912.57亿元、84亿元和5亿元。

值得注意的是，单只二级资本债发行规模超百亿元的高达8只，而去年同期仅有3只。国有六大行占据绝对“主力”，其中，工商银行发行二级资本债的规模高达900亿元，农业银行、建设银行也于上半年各发行了600亿元二级资本债。

从发行主体整体来看，中小银行发债数量占据“大头”。更多中小银行“小步快跑”涌入发债“补血”队伍，绝大多数金额为数亿元上下。

谈及银行发债补充资本原因，上海金融与发展实验室主任曾刚表示，一方面，银行要夯实自身资本实力，保持资本充足才可以更好地满足监管要求，另一方面，当前需要银行业金融机构加大对实体经济的信贷投放支持，以发行二级资本债等方式进行资本补充，能够帮助银行进一步增强服务实体经济的能力。

尽管当前银行业整体资本充足水平满足监管要求，但银保监会数据显示，今年一季度末，商业银行（不含外国银行分行）资本充足率为15.02%，较上季度末下降0.11个百分点。因此，相较以往，银行业金融机构有更为频繁的资本补充需求。

金融监管部门也表示，后续将支持商业银行通过更多渠道补充资本。7月17日，银保监会有关部门负责人表示，党中央、国务院高度重视中小银行风险防范，多措并举增强资本实力和风险抵御能力。今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债补充中小银行资本。

据悉，上半年，经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元专项债额度。近期还要批准一些地方的专项债发行方案，预计到8月底，将完成全部3200亿元额度的分配工作。

“下一步，银保监会将按照‘省里有方案、能快则快、分批发行’的原则，督促地方政府尽快上报方案，加快审批进度，及早完成专项债发行工作，发挥其防风险保稳定促增长作用。”该负责人称。

业内人士预计，在银行支持实体经济加大贷款投放的背景下，资产规模增长和资本补充将持续。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，在当前稳增长基调下，有必要促进银行信贷投放，提升金融对实体经济支持力度，以及防范潜在不良风险，预计后续银行补充资本的行为仍将较为活跃，且工具会更加多元化。（记者向家莹北京报道）