（观察者网讯）眼见“严冬”越来越近，欧盟又出新招：要求各成员国下月开始“自愿”将天然气使用量减少15%。

据路透社报道，欧盟警告称，如果现在不大幅削减，一旦俄罗斯切断供应，各国将会在冬季陷入燃料荒。

但是，这一要求遭到了包括西班牙在内的多个欧盟国家的反对，西班牙副总理、生态转型部长特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）指出，这一计划“既不公平也不有效”。她表示，政府将捍卫工商界的利益，因为减少使用天然气可能会导致西班牙工业“严重丧失竞争力”。

路透报道截图

根据欧盟制定的紧急计划，所有欧盟国家需要在8月至明年3月期间，将天然气用量相较2016至2021年同期平均消费量下降15%。

“我们必须为俄罗斯天然气的潜在全面中断做好准备，这是一种可能的情况。我知道这对整个欧盟来说是一个很大的要求，但对保护我们来说是必要的。”欧盟委员会主席冯德莱恩称。

欧盟能源政策负责人卡德里·西姆森（Kadri Simson）同样称，尽管几个月来来自俄罗斯的供应不断减少，价格飙升，但各国对天然气的总需求仅减少了5%，迫切需要更深层次的削减。如果从8月到明年3月，将天然气用量削减15%，将节省约450亿立方米的天然气，相当于欧盟六周的天然气消耗量。

这一计划目前为“自愿”，但如果俄罗斯大幅减少、完全中断天然气供应，或者至少有三个成员国提出要求，欧盟将有权在供应紧急情况下“强制”实施该计划。

通过这一计划需要得到大多数欧盟国家的批准。各国外交官员将在22日讨论该提案，目的是在7月26日的能源部长紧急会议上通过这一计划。

与此同时，预计欧盟各国将在9月之前制定“国家应急计划”，展示如何减少能源使用，并每两个月报告一次进展情况。

但是，这一要求遭到了波兰、西班牙等多个欧盟国家的反对，在俄罗斯4月切断波兰供应后，波兰已将其天然气储存填充至98%的容量。

西班牙也旗帜鲜明地反对这一计划。据西班牙《独立报》（El Independiente）报道，西班牙副总理、生态转型部长特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）强调，这一计划“既不公平也不有效”。她指出，天然气使用量减少可能会导致西班牙工业“严重丧失竞争力”，从而导致经济活力的丧失。

西班牙副总理、生态转型部长特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera） 图自西媒

“我非常遗憾地说，西班牙不支持这一提议。”里贝拉在马德里的一次会议上说。“我们认为它是在没有事先指导的情况下提出的，没有在欧洲理事会进行一般性辩论，甚至是在经济后果特别重要的情况下....他们甚至没有事先征求我们的意见，他们不能要求作出这样的牺牲。”

里贝拉称，目前西班牙天然气储存能力已经超过80%，而欧洲其他国家的水平约为50%。“西班牙人民在能源方面的生活并没有超出他们的能力”，里贝拉强硬表态称， “无论发生什么”西班牙人民都不会遭受供应削减。

有欧盟国家对这一计划表示了愤怒。“成员国之间存在严重问题。每个人都有自己的问题，除此之外还有整个制度问题：委员会是否能够自行实施紧急措施。”一位欧盟外交官告诉彭博社。

目前，12个欧盟国家已经面临来自俄罗斯的天然气供应下降的问题，欧洲正在争分夺秒地在冬季之前填满其天然气储存。近一段时间，欧洲国家对俄罗斯将切断天然气供应的担忧不断加深：6月15日，俄气以“燃气轮机维修延迟”为由，将通向德国的天然气输送量锐减60%；自此，俄罗斯通过法国的天然气流动完全停止；7月11日，俄方宣布“北溪1号”天然气管道开始例行检修，向德国等欧洲国家的供气将暂停10天。

当地时间7月21日，据德国天然气管道运营商的数据显示，在完成系列技术维护后，“北溪1号”天然气管道已开始恢复供气，不过流量水平依旧是管道输送技术能力的约40%。

另据俄卫星通讯社报道，俄罗斯总统普京20日警告称，如果西方制裁阻止俄方对零部件进行检修维护，供应量将很快收到严格限制。普京表示，如果被制裁的涡轮机无法送回，则管道最快下周将只能以20%的产能运行，另外，俄境内的另一个涡轮机将于7月26日开始检修。

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