自俄乌冲突爆发后，作为“唯一与莫斯科关系亲近的北约成员国”，土耳其发挥着极为关键的作用。事实上，土耳其已将自己打造成了俄、乌间的“公正调解方”。7月22日，俄罗斯、乌克兰在土耳其伊斯坦布尔达成“平行协议”，各方将协同从乌克兰三个港口出口粮食，无疑进一步让土耳其“风光了”一把。

然而，有报道指出，土耳其总统埃尔多安对俄罗斯“暧昧模糊”的态度早已让华盛顿“头疼不已”，而美国总统拜登对土耳其更是“非常恼怒”。参考消息援引美国《纽约时报》报道称，埃尔多安是拜登重要的烦恼之源。

↑资料图。土耳其总统埃尔多安（左）与美国总统拜登举行会谈

与此同时，美《外交政策》杂志刊文称，北约已是“一个过时的联盟”，其存在的最大意义，是美国通过该联盟维持其在欧洲的主导地位。但随着时间的推移，如今的北约已成为一种连美国也负担不起的“奢侈品”。

土耳其对俄罗斯的立场激怒了拜登

在土耳其、联合国斡旋下，俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国代表本月在伊斯坦布尔举行四方会谈。22日，俄罗斯、乌克兰分别与联合国和土耳其签署协议，以恢复从黑海港口外运农产品。

据报道，土耳其的斡旋得到了华盛顿方面的支持，但这并不意味着美土关系中的所有问题都已得到解决。土耳其总统埃尔多安被描述为“头痛”和“严重刺激华盛顿的根源”。

美国新罕布什尔州民主党众议员克里斯·帕帕斯对此认为，“土耳其在乌克兰问题上采取了两面态度。他们不是我们应该依赖的可靠盟友。”帕帕斯坚称：“我认为拜登政府需要采取更强硬的立场。”

俄乌冲突爆发后，作为北约成员国，土耳其虽然谴责了俄罗斯在乌克兰的特别军事行动，并向基辅部队提供了本国的Bayraktar无人机，但同时又拒绝加入对俄罗斯的国际制裁，并继续与俄罗斯“密切来往”。

↑分析称，埃尔多安与美国“主要对手”的领导人携手的画面让华盛顿担忧

本月19日，埃尔多安还访问德黑兰，与伊朗莱希、俄总统普京举行三方会谈。其间，埃尔多安与普京还举行了双边会晤，据克里姆林宫称，会晤中，普京对土方为调解粮食出口和运输问题谈判提供平台所做出的努力表示感谢。

美分析人士指出，“两个美国主要的对手与北约国家领导人埃尔多安在一起的画面，与西方关于伊朗和俄罗斯被‘极度孤立’的说法十分冲突。”

此外，美土两国间的另一个争论焦点是芬兰和瑞典的“入约”问题。上周，土耳其已再次发出警告，如果芬兰和瑞典不履行承诺，引渡被土耳其认定为恐怖分子的库尔德组织成员，那么埃尔多安将阻止两国加入美国领导的北约集团。土方称，埃尔多安使用否决权“会让北约和拜登政府在努力对抗俄罗斯时深感尴尬”。

报道还补充道，埃尔多安“可能倾向于否决芬兰和瑞典入约”，因为美国国会似乎不可能允许拜登兑现他向土耳其出售F-16战斗机的承诺。

北约已成为美国负担不起的“奢侈品”？

随着芬兰、瑞典一事再次陷入“僵局”，华盛顿知名智库研究员贾斯汀·洛根23日表示，北约是维持美国在欧洲安全领域主导地位的工具，但它已经是“一个过时的联盟”，也是美国不再需要、负担不起的“奢侈品”。

他表示，几十年来，华盛顿外交机构最广泛的看法是——北约对美国非常有价值。此前，曾有人论证北约让美国人享有“巨大经济繁荣和自由”，而且为欧洲提供安全承诺“让美国能制定国际安全议程”，并促成美国在“9·11事件”后在全球发动战争。

↑在北约基地驻扎的美军

但洛根分析指出，北约眼下面临着一个巨大的问题——它没有能力、没有权威，也不适用于现在的全球局势。洛根称，北约是一个老式的军事联盟，创建的目的是在冷战期间对抗苏联，现在它已经过时了。美国在冷战后极力将其保留，是因为北约一直是维持美国在欧洲安全领域主导地位的工具。

俄乌冲突爆发后，德国取消了“北溪2号”天然气管道，还设立了1000亿欧元的基金来支持其国防，并承诺在此后将其国内生产总值的2%用于国防。波兰和其他几个欧洲国家也做出了类似表态，承诺增加国防开支。

但麻省理工学院政治学教授巴里·波森最近在美国智库卡托研究所的一次会议上所说，人们有理由担心欧洲国家的这些承诺并不会实现。因为当美国足够“可靠”时，其盟友可能不会站出来为自己的防御做更多的事情。

对此，洛根也对美国“永远充当欧洲安全的主要保护者”提出质疑，称美国的盟友并没有软弱到无法独自应对俄罗斯，“他们拒绝这样做只是因为他们有充分的理由相信美国会为他们这样做”，因此其税收可以优先用于国内事项。

洛根分析称，美国不可能永远成功地保持其作为欧洲安全基石的作用。眼下，美国资源的短缺已经开始产生影响，而2023财年已经膨胀到8470亿美元的美国国防预算表明，“保持美国在欧洲安全领域的主导地位”是美国在2022年不需要也无法负担的奢侈品。

红星新闻记者 徐缓 实习生 马笑玥

编辑 张寻