中国自由贸易试验区制度创新指数发布 长沙片区排名跃升6位

长沙晚报掌上长沙7月25日讯（全媒体记者 刘捷萍 通讯员 刘梓莹 黄超）近日，中山大学自贸区综合研究院发布“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。湖南自贸试验区长沙片区位列全国第27位，相比去年，综合排名跃升了6个名次，取得明显进步。

该指数围绕“投资自由化”“贸易便利化”“金融改革创新”“政府职能转变”与“法治化环境”5个方面进行评估，全国54个自由贸易试验（片）区参与排名。

长沙片区挂牌近两年来，积极践行“为国家试制度，为地方谋发展”历史使命，全力推动制度创新，亮点频频。根据指数榜单，在贸易便利化和金融改革创新方面，长沙片区在第六批自贸试验区片区中仅次于北京，排名第二。政府职能转变指标方面，长沙片区较去年跃升五位。

贸易便利化指标方面，长沙片区通过创新“邮快跨”业务集约发展新模式、构建应对东盟技术性贸易措施综合服务体系、构建出口退税“五新”体系、开通“两品一标”农产品“绿色通道”等惠企改革举措，同时探索开展市场采购、对非本币结算贸易、跨境电商等新型贸易业态，大幅提升区内企业贸易便利化水平。2021年长沙黄花国际机场入选全球百大最佳机场，在中国内地9家入选机场中排名第7。中欧班列（长沙）常态化运行10条线路，出口整体通关时间由5小时13分压缩至25分钟以内，全年突破1000列大关，开行量稳居全国第一方阵。实施“7×24小时”预约通关申请，今年1-4月湖南省累计进出口整体通关时间分别为36.16小时、0.4小时，大幅优于全国平均水平。

金融改革创新指标方面，长沙片区紧紧围绕“以金融服务实体经济”的目标，不断提升片区内金融服务能力和金融开放水平。开展保税货物转卖给予外汇收支结算便利化举措，企业单笔业务办理时间从5天以上减少到半天办结，为加速资金周转提供了极大便利。探索建设中非跨境人民币中心，完成全国首笔肯尼亚先令跨境汇款及结售汇业务，加大对非双边金融合作。建立“金融集市2.0”贷款服务新模式，将授信额度从抵押物评估价值的60%提高至100%，为企业提供近4000万元授信，贷款利率下降150BP以上。开展知识产权质押融资，对52项专利进行质押，帮助企业获得贷款3220万元、发放知识产权质押融资贴息补助890余万元。开展货物贸易收支便利化试点，共为5家企业办理33笔便利化业务，金额合计7982万美元，企业单证准备时间和审核时间压缩60%以上。

政府职能转变指标方面，长沙片区通过深入推进行政审批改革、加强事中事后监管，不断加快政府职能转变。创新构建“1+5”立体政务服务体系，目前已累计办理企业开办、人才服务、签证申请等各类事项近2万件。发布《中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区极简审批事项清单》，实施“一窗审”“网上办”“掌上办”，对人力资源服务许可等25项政务服务事项开展极简审批；推出“我要开办跨境电商企业”“我要进口食品”等80项自贸试验区特色“一件事一次办”套餐。探索建设外国人来华工作管理服务一站式服务中心，整合科技、公安、海关相关资源，实现“办理只跑一次、材料只进一窗”，打造外国人来华工作许可办理的“长沙样板”。2021年长沙营商环境水平居中部第一、全国第9。