今年4月以来，中央网信办会同相关部门开展为期三个月的“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动，集中整治“色、丑、怪、假、俗、赌”等违法违规内容呈现乱象，从严整治功能失范、“网红乱象”、打赏失度、违规营利、恶意营销等突出问题。专项行动期间，各直播、短视频平台积极开展自查自纠，针对问题全面深入整改，推动网络直播、短视频行业信息内容呈现面貌实现初步改观。

专项行动期间，抖音、淘宝、微信视频号等16家重点直播、短视频平台共处置违规直播间56.3万个，清理违规短视频235.1万条，关闭违规用户账号12万个，处置处罚违规主播、短视频账号21.86万个，推动网络直播、短视频行业信息内容呈现面貌实现初步改观。

整治期间，各级网信部门根据网民举报、督导检查、网上巡查发现的线索，依法查处存在信息安全管理漏洞、问题整改不及时不彻底的网站平台134件次，予以行政处罚1200余万元。

其中，对存在传播色情引流、低俗庸俗、暴力谩骂、诱导打赏等有害不良信息问题的快手、哔哩哔哩、虎牙等平台，依法予以约谈、限期整改、责令关闭账号、罚款等处置处罚；对集纳传播淫秽色情、赌博等违法信息的葡萄美女直播、萌果直播等106个直播、短视频平台，依法予以下架关停，并将其经营主体纳入应用程序开发者黑名单。

地方网信部门约谈网站平台、服务机构等经营主体2万余家次，督促属地直播、短视频平台依法处置处罚存在违规问题的10万粉丝以上账号3335个，其中永久关闭1391个；依法处置处罚存在违规行为的服务机构1061个，其中永久清退256个。

据悉，下一步，网信部门将督促指导直播、短视频平台持续优化重点功能、规范重点环节、健全制度机制，不断加大对违法违规行为的打击力度，推动网络直播、短视频行业规范健康发展，更好维护人民群众合法权益。

“负面清单”式监管

日前，上海市市场监管局发布《上海市网络直播营销活动合规指引》（以下简称“《指引》”），旨在规范网络直播营销活动，保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序，促进网络直播营销活动健康发展。

《指引》不仅明确了5类网络直播主体责任内容（包括建立主播黑名单制度等）；同时列明了网络直播营销商品（服务）的10项负面清单等。其中食品、保健食品等成为重点关注的内容。对发布食品、化妆品、生活美容等商品或服务广告，不得涉及疾病治疗功能，不得使用医疗用语或者易使推销的商品和服务与药品、医疗器械及医疗服务相混淆的用语。

此前，在各大投诉平台上，关于老年人被骗购买直播间高额保健品的投诉案例呈增加态势。该政策出台后，有望进一步规范和净化直播领域。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善在接受21世纪经济报道记者采访时表示，与此前出台的其他相关政策相比，该《指引》更加详细，更加侧重直播过程中出现的各类纠纷具体类型和表现形式，在实践中更具备操作性。“通俗理解就是告知平台和主播可以做什么、不能做什么。避免平台、主播通过擦边球、隐晦宣传等方式规避法律责任。”

来源：网信中国、21世纪经济报道（郑植文）

本期编辑 冯展鹏 实习生 黄菁珊