郑永年分析佩洛西窜台背后:政治智慧衰落拖累美对华政策

更新时间:2022-08-06 13:40:22作者:未知

郑永年分析佩洛西窜台背后:政治智慧衰落拖累美对华政策

台湾《中国时报》8月5日文章,原题:重新思考中美关系和国家统一问题 中美的紧张关系又一次站在风口浪尖。美国政府在台湾问题上越发没有底线。如何应对美国制造的危机?

政治智慧的衰落是美国在台湾问题上失去底线的最主要因素。尼克松时代所谓的“出类拔萃”之辈已远去,政治智慧的衰落深刻影响到政治人物、党派和国家。第一,政治人物的个体性越发张扬,为了个人政治利益假公济私的不在少数。第二,美国两党在对华问题上声称拥有高度共识,但这只意味着他们都想打“台湾牌”,而不是说在台湾问题上具有等量利益。第三,人们看不到美国两党的党派利益在台湾问题上有顾及所谓的美国“国家利益”。很多美国学者和政策分析者认为这次访台并不明智。这个道理难道老到的政客不知道?

美国政治的衰落是从民主转型到民粹的必然产物。没有了国家利益概念,两党在台湾问题上便开始进行恶性竞争,快速恶化着台湾问题。对中国来说,在考虑美国的台湾政策时,首先须考虑美国政治智慧衰落的现状。

当内政无望时,美国各方政治势力都需要打“台湾牌”。但拜登当局并不想与中国发生直接冲突,又怕在中期选举前被抓住“对华软弱”的证据,所以一方面要打“台湾牌”另一方面又称要守住“护栏”政策。我们如何应变这种局面?首先需要对中美关系有个基本判断。中美两个大国竞争,谁都无法打败对方。美高层实际上已处于无政府状态,无论如何玩弄台湾问题,都挽救不了内部政治衰落的趋势。

从中美关系来讲,中国改变不了美国内政。在台湾问题上,我们的目标是实现国家统一,而不是与美国发生一场战争。美国打“台湾牌”,制造台海危机,我们则要把这些“危”转化成“机”,从而逐步实现国家的统一。


参加演习的052D型驱逐舰 图片来源:东部战区

台湾问题对中国来说是核心利益中的核心,但对美国来说并不是。台湾问题是中国14亿人民的民族意志问题,哪怕与美国发生直接的军事冲突,中国也不会被打败。台湾问题对美国人来说只是代表政客的利益。如果美国要以“切香肠”方式促成台湾“独立”,我们更要以“切香肠”的方法促进国家统一。

台湾问题是中国近代积贫积弱的产物,必须通过继续的发展得到解决。从这个角度看,我们今天拥有很多有利条件。中国已是世界第二大经济体;科技上正迅速追赶;军事现代化、航天航空等方面都取得实质性发展。中国的世界市场拓展非常可观,内部拥有最大的单一市场。中国的企业通过“一带一路”等开放的平台仍然保持着“走出去”的势头。

对待台湾问题,“等待”与“武统”的方式代价都非常巨大,最理性的方式是以其人之道还治其人之身,同样用“切香肠”的方式把“危”转为“机”,促成台湾和平统一。但需要明确的是,我们的目标是祖国统一,而不是跟美国发生战争。总之,我们要采取“有所作为”而不是“冒进主义”的思路。纵观历史,“胡萝卜加大棒”是实现国家统一最有效的方式。对台湾人民,我们要展示“胡萝卜够甜”,对美国的挑衅和“台独”力量则需要采取“大棒够硬”。(作者郑永年)

延伸阅读:

解放军只是“回敬”而已,G7为何如此紧张?

8月3日,美国等七国集团的外长与欧盟外交和安全政策高级代表共同发表声明,号称对中国大陆宣布的军演和对台湾地区的经济胁迫表示担忧,敦促中国大陆不要以武力单方面改变地区现状,而是通过和平方式解决两岸分歧。

随后,蔡英文发了推文,感谢G7与欧盟的声明。

但这次,明明是美国挑起的争端,解放军只是“回敬”而已,西方七国为何这么紧张?

因为,它们在亚太地区都有利益,都需要利用这张“台湾牌”与中国讨价还价。而解放军展现的力量,让他们感到了不安:这张牌,可能不好使了。

本来,欧美主流媒体并不赞同佩洛西窜台。法国《世界报》8月4日发表了社论指出,佩洛西的台湾之行是危险的。

社论写道,在政治上非常微妙的局势下,美国第三号人物——众议院议长因前往台北而冒激怒北京的风险。佩洛西的台湾之行是不合时宜的,是危险的。作为美国众议院的议长,佩洛西是自1997年以来第一位访问台湾地区的这一级别的美国高官。

社论表示,佩洛西对台湾地区的访问,为世界上这个高度易燃的地方进行了火上浇油。在这一本可以轻易避免再次发生危机的地区,佩洛西激起了北京的愤怒,解放军围绕着台湾岛开始的军事演习,几乎就是封锁了台湾地区。

法国《世界报》的社论指出,拜登本人对佩洛西前往台湾地区的行为是不感兴趣的。美国军队的将领们对佩洛西的这次旅行表现出的也是敌意;更糟糕的是,这种事情发生在俄乌冲突之际,美国本来就希望能够得到中国的支持,现在完全被佩洛西打乱了节奏。预期会有更多来自北京的压力,让亚太地区的局势发生变化。



这是从我舰拍摄的台舰近景 新华社发(林健 摄)

美国《纽约时报》则发表评论员弗里德曼(Thomas Friedman)的文章,认为佩洛西“访问”台湾是“不负责任”的决定。《纽约时报》还有报道指出,在这次佩洛西访问问题上,绝大多数欧洲国家采取了坐山观虎的态度,除了立陶宛之外,几乎所有欧洲政府迄今都保持缄默。

英国《卫报》评论称,访问可能加速催化中国与美国之间的经济脱钩,而全球主要经济体似乎并没有在这方面做好准备。佩洛西这次“明显有挑衅性”的访问,与其说是支持台湾地区,看上去更像是为美国中期选举加分。

我们还是回到开头那个问题,既然大家都不赞成佩洛西窜台,七国集团为什么在佩洛西刚刚离开、解放军开始操练之后,反而发声了呢?

8月4日,德国国防部高官在接受媒体采访时说了实话:西方不能被中国威吓住,不能因为中方施压,就没人敢再赴台。

西方政客为什么要窜台,除了自身政治利益,还不是为了打“台湾牌”要挟中国?以往,对于这些政客来说,“台湾牌”是一宗成本最低,收益最大的“生意”。而现在,解放军的行动,让一切都改变了。

在这种情况下,西方七国集团如果不气急败坏、撕去外交的面纱,反倒不正常了。

目前,德国是七国集团的轮值主席国。G7是由世界七大经济体(美、加、法、德、意、日、英)组成的政府间政治论坛。其前身是G8(八大工业国组织),但俄罗斯在2014年被排除,故而成为G7。

这次,欧盟方面虽然没有发布声明,但表达了和G7同样的立场。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在8月4日凌晨发推重申G7声明中的观点,欧盟对外行动署官网也贴出了G7的声明。

值得注意的是,美国国务卿布林肯等也在推特上贴出并转发了这一声明。显而易见,这次七国声明的出台,美国又起了推波助澜的作用。从布林肯装作不知情,事后才装模作样转发消息的姿态,就能看得出来。

中国外交部官网8月5日发文,“就七国集团外长和欧盟外交与安全政策高级代表发表涉台声明向有关欧洲国家和欧盟驻华使节提出严正交涉”。其中指出,中国外交部副部长邓励“奉命就七国集团外长以及欧盟外交与安全政策高级代表发表涉台消极声明紧急召见有关欧洲国家和欧盟驻华使节”,不过没有具体说明“有关欧洲国家”具体是哪些国家。

邓励表示,这份涉台声明“歪曲事实、颠倒黑白的行径完全是肆意干涉中国内政、公然进行政治挑衅,向‘台独’分裂势力发出严重错误信号,性质极其恶劣,中方对此坚决反对,就此提出严正交涉和强烈抗议”。

邓励副部长曾在中国驻法使馆担任公使一职,在近5年的时间中,接触了欧洲各国的很多政客,对他们的“套路”和伎俩非常熟悉,这次由他出马对付这些欧洲外交官,应该有不错的效果。

中国外交部8月4日取消了中日外长在出席东盟扩大会议期间原定的会晤,对七国集团外长发表有关台湾问题的声明表达不满。中国外交部发言人华春莹表示,日本“没有任何资格就涉台问题说三道四”。日本是七国集团成员之一,这一结果对G7和其他西方国家无疑有很大震慑意义。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯8月5日在受访时表示,澳大利亚仍然致力于维持对中国政策的“现状”,但将捍卫其国家利益和价值观;同样,当天澳大利亚外交部长黄英贤就台海紧张局势发表声明称:“澳大利亚和该地区一样,对这种不断升级的军事活动,特别是误判的风险感到担忧。我们敦促保持克制,缓和局势。”

中国在8月3日警告德国在涉台问题上不要“随美起舞”,德国驻华大使弗洛尔发推特称,她“在中国外交部进行了坦诚的讨论。我在与邓励副部长的会谈中强调,德国坚持一中政策。”

在韩国,总统尹锡悦拒绝与到访首尔的佩洛西会面,有评论称此冷落之举是为了靠近北京。

七国集团以为,它们的声明多少能够起到一点儿作用,毕竟它们以为自己还能操纵国际社会。然而,它们没想到,中国对七国领头羊美国祭出连续反制。



中方反制措施

8月5日,中国宣布对佩洛西及其直系亲属采取制裁措施,以回应其“恶劣挑衅行径”,同时公布了针对美方的八项“反制措施”,取消军事会晤以及气候变化等商谈、合作。

可以想见,美国现在有些蒙了。那么,七国集团其他成员国,还会“随美起舞”么?

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