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2023-01-31
更新时间:2022-08-11 09:42:14作者:未知
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昨日,王毅国务委员兼外长在青岛同来华访问的韩国外长朴振举行会谈。两国外长先是举行历时1个小时40分钟左右的小范围会谈,随后进入扩大会谈,双方就双边关系和共同关心的问题深入交换意见,达成重要共识。
中韩关系“三十而立”,王毅提出五个“应当”
今年是中韩建交30周年。韩国新任外长朴振首次访华,也是韩国新政府上台后首个访华高级别团组。这样的特殊背景下,会谈的意义对中韩关系以及未来走向意义深远。
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王毅国务委员兼外长强调,双方要总结建交30年积累的有益经验,把握好两国关系发展正确方向,开辟下一个共同发展繁荣的30年。历史和实践都证明,中韩始终是安全与共的邻居,始终是相互需要的伙伴,双方相互尊重,相互支持,相互成就,不仅为两国和两国人民带来重要利益,也为本地区和平发展繁荣作出重要贡献。
朴振表示,面对全球动荡加剧、世界进入大转型时期,韩方愿以两国建交30周年为契机,在韩中战略伙伴合作关系的基础上,相互尊重、平等互利,开展开放包容合作,使两国关系更加成熟健康。
值得注意的是,王毅用了“三十而立”来形容中韩关系所经历的风雨三十年。“三十而立”意味着“更加成熟,更加自主,更加稳定”。这也契合了中方对中韩关系下一个三十年的美好展望。
具体来看,王毅提到了五个“应当”。而其中排在首要的便是“独立自主”,这在当前国际局势高度复杂、地缘政治冲突加剧的背景下十分关键,也和“三十而立”所蕴含的寓意不谋而合。
应当坚持独立自主,不受外界干扰;
应当坚持睦邻友好,照顾彼此重大关切;
应当坚持开放共赢,维护产供链稳定畅通;
应当坚持平等尊重,互不干涉内政;
应当坚持多边主义,遵守联合国宪章宗旨原则。
王毅强调,这五个“应当”是两国人民意愿的最大公约数,也是时代潮流的必然要求。
会谈地点和节点特殊,体现中韩合作往来诚意
事实上,两国外长在此次会谈其实也有迹可循。早在朴振新上任后不久,双方就举行了视频会晤,王毅提出下步中韩关系的“四个加强”。在上月举行的巴厘岛G20外长会期间,中韩外长会面,双方认为加强交往和深入沟通十分重要。在刚结束不久的东盟与中日韩(10+3)外长会上,中韩外长再次碰面。
可以看出,今年以来的多次接触给此次正式会谈奠基了良好基础,也显示了双方坚定共同推动中韩关系健康稳定的诚意。除了多次接触的诚意,此次会谈的选择地点青岛也颇有渊源。除了在地理上和韩国隔水相望,青岛更是中韩经贸交流合作的重要节点枢纽城市。
自1992年中韩建交后,青岛与韩国的贸易往来愈加紧密,大量韩国企业到青岛建厂。
据青岛市商务局数据显示,韩国是青岛市第二大外资来源地和第二大贸易伙伴。截至今年5月底,韩国累计在青投资项目13621个,实际到账外资201.1亿美元。2021年,青岛与韩国进出口贸易总额为111.86亿美元,同比增长44.3%。
因此,外界认为,选择在青岛会谈体现了双方对中韩合作往来的重视。
据商务部数据,2021年,中韩双边贸易额突破3600亿美元,是建交当年的72倍。30年来,中韩不断深化务实合作关系,给两国发展提供机遇、给双方人民带来实惠、为地区安全注入动力。
就萨德问题,双方同意重视对方的合理关切
本次会谈中,中韩双方如何看待萨德问题备受关注。据了解,当前运抵韩国的萨德系统第一阶段已经部署完成。外界猜测中方是否会限制当前在韩国部署的萨德系统的运作。
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在今天的外交部记者会上,就萨德问题,发言人汪文斌指出,美国在韩部署萨德系统明显损害中国的战略安全利益。韩国政府正式对外做出“三不一限”的政策宣誓,中方重视韩国政府的这一立场。基于双方的谅解,中韩双方阶段性稳妥处理了萨德问题。
“在此次中韩外长会晤当中,双方就萨德问题又深入交换了意见,阐明了各自立场,增进了相互了解。双方同意重视对方的合理关切,继续审慎处理和管控好这一问题,不使其成为影响两国关系健康稳定发展的绊脚石。”汪文斌说。
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美军萨德系统部署韩国,遭到当地民众激烈反对
萨德问题一直是中韩之间绕不开的话题,也一度成为两国关系之间的绊脚石。这次谈及这一敏感问题。双方在某种程度上达成了共识。从声明来看,双方都表达了合理关切,都同意了需要谨慎处理一问题。对于中国而言,这一“关切”更为重要,因为萨德系统与其布署对中国有着潜在的威胁。分析认为,此次中方也向外界释放信号,中方完全尊重韩国的外交政策,同时也表明立场:韩国与他国的外交不能损害中国的战略安全利益,不得影响中韩关系。
除了在萨德问题取得阶段性共识,两国外长还谈到了要共同维护中韩芯片产供链稳定。
值得注意的是,就在朴振启程赴华前,美国已下达最后通牒,要求韩国8月底前答复是否加入“芯片四方联盟”。而韩国方面态度一直谨慎,多次强调绝无针对中国的意图。
朴振8日在访华前接受采访时表示,韩国并不想排斥特定国家,中国是韩国最大的贸易对象国,也是韩国在供应链方面的重要合作对象,韩方有必要与中方就稳定管理供应链沟通对话。韩联社认为,朴振将致力于消除中国政府因韩方决定参加“芯片四方联盟”预备磋商会议而产生的误解。
韩向中方通报" 芯片四方联盟 " 预备磋商会议计划
据《韩国经济》报道,朴振在会谈期间向中方通报了韩国政府将参加 " 芯片四方联盟 " 预备磋商会议的计划,并请求中方理解。韩媒称,韩国政府虽然计划参与有关会议,但将强调 " 以排斥特定国家的方式运营该机制不可取 " 的立场。
中国国际问题研究院亚太所助理研究员李旻指出,中国是韩国芯片产业的最大海外市场和最重要的对外投资目的地之一。市场端与技术端是相辅相成的。因此,韩国不能因加入美国领头的联盟,而失去自己的市场。韩国方面非常在意中国对韩国在“芯片四方联盟”上的处理方式,希望在战略上避免“中美选边站”的尴尬局势。
不过,据韩媒指出,韩国总统办公室、企划财政部、产业通商资源部等政府部门称,针对“芯片四方联盟”预备磋商会议,韩方正在制定内部方案。韩方或将在会议上提出“芯片四方联盟” 要以“尊重中国强调的一个中国原则”和“不提及对华进行出口限制”为前提。
本次会谈后,韩国将在芯片问题上如何选择还是个疑问。但不可否认的是,此次中韩外长会谈给了双方一个契机,就敏感问题进行了深入交流,也给了外界一个窗口看到中方对于中韩关系的满满诚意。下一个三十年,中韩关系的走向有了一个新起点。
作者丨王贝妮,深圳卫视直新闻驻京记者
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主笔
排版丨董怡
延伸阅读:
韩媒:若韩加入"芯片联盟" 中国反制措施或远超萨德
【环球时报驻韩国特约记者 刘海生 杨晨 陈康 柳玉鹏】是否加入美国主导的“芯片四方联盟”(Chip 4)成为韩国目前最纠结的问题。韩国多家媒体8日引述未透露姓名高官的话称,韩国已向美国表达参加“芯片四方联盟”预备磋商的意愿。不过,韩国外交部随即澄清称,目前韩国并未确定加入这一联盟。刚休完假后上班的韩国总统尹锡悦8日也表示,将基于韩国的国家利益研讨是否加入“芯片四方联盟”。近一段时间以来,美国为了遏制中国发展,不断搞出各种法案,并在亚太地区拉各种小圈子。有报道称,美国总统拜登将于9日签署《芯片和科学法案》,并拉拢日本、韩国和中国台湾地区搞所谓“芯片四方联盟”,就是为了在芯片等高科技行业卡中国脖子。芯片产业在韩国经济中有着举足轻重的地位,中国则是韩国芯片产业的最大海外市场和最重要的对外投资目的地之一。对于是否加入“芯片四方联盟”,韩国政府和业界都感到为难。韩国外长朴振8日抵达中国进行访问,外界普遍认为他访华的任务之一与芯片问题有关。韩国《亚洲经济》8日提醒称,“在中美竞争中,韩国必须避免本国芯片业成为冲突试验场的愚蠢行为”。
韩国总统尹锡悦 资料图
韩国强调“并未确定加入”
韩联社8日引述总统办公室高官的话称,外交部日前已向美方表明韩方参与“芯片四方联盟”预备磋商的意愿。不过,报道称,总统室表示,目前预备磋商会议举行的日期和地点尚未敲定,政府是否会正式加入该联盟将取决于会议结果。
对于韩国决定参加“芯片四方联盟”预备会议,韩国外交部8日强调,目前正从国家利益的层面综合探讨加强对美半导体合作方案,并未确定是否加入该联盟。韩国KBS电视台称,“芯片四方联盟”是美国拜登政府今年3月向韩国、日本和中国台湾地区提议建立的芯片供应链协商机制。多数观点认为,美国组建“芯片四方联盟”,实际上是意图在芯片半导体领域遏制中国的发展。不过,韩国政府对此坚决否认。韩国外交部日前在国会工作报告中表示,将展开外交努力,打消中国产生“误会”的可能性,并推动与中国就供应链稳定展开沟通。
8日,刚结束休假的韩国总统尹锡悦第一天上班就被问及是否会加入“芯片四方联盟”的问题。他称,“无须过度担忧”,政府各部门正从国家利益着眼就有关问题进行缜密研讨。
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韩联社称,鉴于中方对“芯片四方联盟”反应敏感,韩国政府正慎重研讨有关事宜。韩国否认该机制有排斥特定国家的“同盟”性质的说法,倾向对该机制使用“半导体供应链合作对话”的表述。报道还称,对于这一机制的定性,韩国将在此次预备磋商及以后的讨论中,提出在不排斥特定国家的前提下开展合作的意见。
韩国《每日经济》称,韩国总统办公室、企划财政部、产业通商资源部等政府部门称,针对“芯片四方联盟”预备磋商会议,韩方正在制定内部方案。韩方将在会议上提出“芯片四方联盟”要以“尊重中国强调的一个中国原则”和“不提及对华进行出口限制”为前提。韩国政府相关人士称:“‘芯片四方联盟’是为相关方能在芯片产业发挥协同效应的协议体,不是为了在技术上孤立中国的技术安保同盟”。
中韩外长会谈的焦点之一
“韩国芯片行业感到焦躁不安”,韩国纽西斯通讯社8日称,随着韩国政府宣布加入“芯片四方联盟”预备磋商会议,韩国业界对政府的下一步动作和预备会议的具体内容陷入不安状态。美国拉拢建立“芯片四方联盟”的设想,就是让美国负责半导体设计,日本负责原材料和设备供应,韩国和中国台湾地区负责芯片制造。但韩国芯片出口市场的60%集中在中国,如果韩国加入这种排斥中国的“芯片四方联盟”,预料中国会强力反对。韩国业界认为,虽然认为韩国加入美国主导的半导体供应链“不可避免”,但考虑到对华关系的重要性,韩国必须拿出“恰当”措施,尽可能减少后续负面影响。还有业界人士表示,美国的苹果等大企业对华依存度也很高,因此实际上很难做到将中国排除出供应链,现在要找出最符合韩国利益的解决方案。
“如果韩国政府最终宣布加入‘芯片四方联盟’,中国未来经济反制措施可能远超萨德”,韩国《国民日报》8日引述韩国亚洲大学教授金弘圭的话称,考虑到芯片在第四次产业革命中的重要地位,中国实际上已经对这一联盟发出了强烈反对的事先警告声音。他建议,由于无法排除中国采取反制措施,韩国政府有必要向中方解释清楚,韩国加入这一联盟“不是露骨地加入反华阵营”。
王毅 资料图
“韩国外长访华或将谈及诸多敏感议题”,《韩民族新闻》称,韩国外长朴振8日至10日访华,当天下午他飞往中国青岛,将于9日与中国国务委员兼外交部长王毅举行会谈。这是尹锡悦政府最高级别官员首次访华。朝核问题、韩中关系、“萨德”问题都是双方会谈的议题。报道称,在美中战略竞争激化的情况下,韩国是否加入“芯片四方联盟”将成为此次会谈最受关注的焦点之一。
朴振8日下午在访华前接受媒体采访时表示,中国是韩国最大贸易伙伴国,在供应链方面地位重要,韩国有必要在稳定供应链方面强化与中国的沟通和对话。韩国MBC电视台称,朴振的这番话,是想极力消除中国对韩国加入“芯片四方联盟”预备磋商会议的“误解”。此外,针对佩洛西窜访台湾地区,朴振称:“韩国政府尊重一个中国原则的立场没有改变。同时台湾海峡的和平稳定也是本地区整体安全和繁荣所必需的。”
拜登周二签署芯片法案
就在韩国纠结的同时,美国彭博社8日称,拜登将于当地时间周二正式签署《芯片和科学法案》。该法案将提供约527亿美元的资金补贴和税收等优惠政策,以吸引各国芯片产业转移到美国去,同时限制接受美方补贴和优惠政策的公司在中国投资。除对芯片产业补贴外,该法案还包括对前沿科技的研发进行拨款,涉及资金共高达2800亿美元。
拜登 资料图
美国近来还加紧在“芯片四方联盟”问题上对其他几方施压。5月22日,拜登访韩,一下飞机就直奔三星半导体工厂参观。8月3日,佩洛西窜访台湾地区,专门会见了台积电董事长刘德音,讨论“芯片四方联盟”等问题。《华尔街日报》称,刘德音是佩洛西点名要见的人之一,被外界称为“比蔡英文还重要”。有分析认为,佩洛西访韩时,也有意要在芯片问题上继续施压韩国,但被尹锡悦以休假为由“躲了过去”。
美国网络媒体“亚洲科技资讯”称,与日本和中国台湾地区乐意加入“芯片四方联盟”不同,韩国到目前为止还没有明确的立场。报道称,美韩同盟的焦点历来是为了应对“朝鲜威胁”,但近来美国越来越想让韩国成为美中冲突的一部分。当美国寻求盟友和伙伴一起应对中国挑战时,韩国在战略上希望避免选边站。韩国犹犹豫豫的态度反映出首尔在处理与关键安全盟友美国和最大贸易伙伴中国之间关系的棘手处境。
韩国《亚洲经济》8日刊登明知大学教授金浩均的评论称,由于美国的推动,朝鲜半岛正成为经济霸权争夺战的最前线。文章称,美国从特朗普时期开始对华大打贸易战,但美国对华贸易赤字不减反增,如今还造成美国通货膨胀居高不下,而中国通过共建“一带一路”在亚洲、非洲甚至欧洲都进一步扩大和稳定了自己的全球供应链。美国反复对外搞金融制裁,反而动摇了美元作为国际基础货币的基础,而中国则借机强化了人民币国际化。此外,美国的影响力大不如前,美国组织的对华遏制战略圈松松垮垮,其拼凑的芯片联盟也不是“团结一致”。因此,韩国必须避免美国打着“强化韩美同盟”的旗号令韩国芯片业成为冲突试验场。
【环球时报驻韩国特约记者 刘海生 杨晨 陈康 柳玉鹏】