法定赡养、抚养、扶养义务人符合下列情形之一的，应当认定为所称的无履行义务能力：

　　(1)特困人员；

　　(2)六十周岁以上的最低生活保障对象;

　　(3)七十周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定;

　　(4)重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定：

　　(5)无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定;

　　(6)县级以上人民政府规定的其他情形。

　　➤其他认定标准：