张思南:美国对台军售,主要考量的并不是经济账

更新时间:2022-08-27 23:20:16作者:佚名

张思南:美国对台军售,主要考量的并不是经济账


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直新闻:岛内当局推出比去年高出近15%的防务预算,您怎么看这一动向?

特约评论员 张思南:民进党当局扩大防务预算,自然是想从美国购买更多的武器。但这个问题不是台湾能说了算的,关键要看美国愿不愿意出售更多的武器。

有些人说美国政府在这个事情上算的是经济账,背后贪婪的军工复合体当然愿意。但我之前统计过,自1979年“美台断交”至今,美国共对台军售超过一百次,纸面金额超过700亿美元,按今天的购买力姑且换算成1000亿美元。

那1000亿美元对于美国这个全世界最大的军火贩子而言,是什么概念呢?根据美国国务院去年12月的报告,2021财年美国全球军售额为1611亿美元。43年的对台军售加在一起,不过美国一年军售总额的62%,这个数字说实话并不大,而我们从中能读出两点。

第一,不要觉得外交辞令上的警告和谴责是无用的,它们作为中国对美威慑力的一环,表明了我们的态度,让美国在对台军售上有所顾忌。2016到2020特朗普执政的4年里,对台军售仅占美国对外武器供货量的1.6%。

那美国如果没有顾忌会怎么样呢?以经济总量和人口与台湾地区相仿的沙特阿拉伯为例,同样的4年里就硬吃下了美国24%的军售总量。而美国不断在中东地区挑起事端,久久不肯推动也门局势的和平解决,以此来维系沙特对于美国武器的巨大需求,这才叫军工复合体算经济账。

第二,美国除了不敢之外,不愿意才是最主要的考量,换言之,美国在对台军售问题上实际算的是政治账。

明面上,美国在台海采取所谓的“模糊战略”,但这个模糊战略我认为在过去不到一个月里已经彻底破灭了。佩洛西窜访台湾之后,美国面对解放军高强度的持续性环台军演采取了极为保守的回应,那就是没有任何实质性回应,离台湾最近的“里根”号航母打击群自始至终与台湾保持1000公里以上的距离。这让外界相信,无论是出于缺乏决心,还是出于缺乏能力,美国大概率不会以武力介入台湾问题的最后时刻。就像我在网上看到某些台湾网友的感慨:解放军是真敢打,美国佬是真敢跑。

而这也揭开了“模糊战略”的哑谜,我们可以判断出,美国对台海的首位战略目标是,在不发生直接冲突的前提下,尽可能抬高武装统一台湾的成本,从而为美国低成本、低门槛但也更具性价比的政治介入营造必要的斡旋空间。

如果读懂了这个战略目标,我们就不难发现,继续加码对台军售,其实不符合美国的战略利益。尤其在当前紧张的台海局势下,以高度敏感的军售问题继续刺激中国大陆,无疑是愚蠢他妈妈给愚蠢开门,愚蠢到家了。美国想通过佩洛西登台试探中国大陆的底线,美国这么做了,也看到了中国大陆的底线,那就是解放军统一台湾的必然实力和决心。接下来除非美国希望在中国的最终统一问题上作出某种“重大贡献”,否则大概率会表现得更为谨慎。这就是为什么我们看到面对中国的“三取消五暂停”,美国没有围绕台湾问题硬刚,而是以受害者的姿态作“怨妇状”,虽然无耻,但这其实就是某种意义上的服软。

有趣的是,8月25日,岛内当局推出大幅加码的防务预算,而当天路透社就拿到了来自美国政府内部的消息透露,指美国不会增加对台军售,至于原因也说得再清楚不过——避免中美之间已然紧张的关系因对台军售而进一步恶化。


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直新闻:也有人说,美国主动放风对台军售有所克制,是军工复合体在搞“饥饿销售”,你对此怎么看?

特约评论员 张思南:这是个有趣的问题,但这个问题的本质还是在以我刚才所说的“经济账”来理解美国的战略思维,认为美国的军工复合体绑架了美国的对外政策。

1961年,军人出身的美国总统艾森豪威尔在自己的告别演说中,首次提出“军工复合体”的概念。这个概念是如此的直观且符合人们的直觉,总结而言只有三句话:冲突带来利润,为了追求新的利润,因此追求新的冲突。

这的确是理解美国对外政策的一种方式,但问题在于,美国作为一个国家,它的战略利益即便可以通过金钱来衡量,并不意味着金钱本身就是美国对外政策的唯一目标。

就像我刚才讲的,美国在对台军售上算的是政治账而非经济账,目的在于尽可能抬高中国大陆武装统一成本,让台湾问题作为一个离岸平衡的抓手而长期存在,而非最大化带货。所谓“饥饿销售”,与其说是诱使岛内当局购买更多,不如说是避免过度刺激大陆,防止过早触发最终时刻的到来,而这也是对于美国而言,所谓“维持台海现状”的根本意义所在,带货不是根本,把台湾问题攥在手中才是。美国制造台海冲突绝不是为了军售利润,而是军售是为了推高台海紧张局势乃至是整个亚太的紧张局势,为美国保持在亚太的强势军事、政治存在制造必要性和合理性。


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不恰当地讲,这个世界上谁最希望中国大陆坚持不放弃武力统一台湾的底线,除了渴望祖国无论如何也要统一的炎黄子孙外,也许还包括某些美国人,如果他们的博弈论水平和眼界足够高的话。

讽刺的是,这也注定了,从一开始美国销售的武器,无论在量还是在质上都不会在战争层面改变台海局势的大局,因为这些武器就不是为了改变大局,而是不断为岛内当局“以武拒统”注入不切实际的幻想,为岛内“惧统”思想不断添油加醋,在最终的统一问题上为大陆制造困难,因为中国大陆并不是以单纯的政治与地理疆域统一为目标,而是追求人心统一,大陆要维护的是两岸共同的利益。

就像我在之前的评论中讲过,对于中国大陆而言,台湾是骨肉同胞,只要还有希望,便不愿诉诸于亲者痛仇者快的选项,而美国也正是残忍地利用这种两岸之间的亲情来要挟中国大陆,期待中国大陆因为不忍心而不断退让,从而满足美国的国家利益。

作者丨张思南,直新闻主笔,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘莹,深圳卫视直新闻主编

排版丨卓依紫

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