俄罗斯媒体担心，在乌克兰的特别军事行动会越来越艰难，因为美国会越来越深度地介入，而乌克兰“注定要扮演伊拉克或阿富汗的角色”。

“随着俄乌冲突的持续，一个熟悉的问题重复出现：西方对乌克兰的支持意愿还能保持多久？”美国有线电视新闻网近日报道称， 拜登对此有一个明确的短期答案——他在乌克兰独立日公布了一项高达30亿美元的大规模安全援助计划，以补充已经送往乌克兰的复杂武器弹药库。

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美联社称，最新的这笔对乌克兰的30亿美元军事援助计划，提供了自六个月前俄乌冲突开始以来美国最大的安全援助。而自冲突爆发以来，美国在19个军事援助计划中承诺的金额达到136亿美元。根据美国国防部的数据，自2014年以来，美国已向乌克兰政府提供了156亿美元的安全援助。

“毫无疑问，拜登已经把总统任期押在了这场战争上”，美国有线电视新闻网称，拜登认为，为乌克兰而战是美国利益的核心，因为它最终是关于“争取民主”的斗争，“民主在全球和美国国内都受到威胁”。

报道还称，俄乌冲突考验了西方对抗“试图改写欧洲大陆边界的”俄罗斯领导人的意愿。美国的“代理人运动”正在维持一个主权国家，他们受到一个更强大邻国的“暴行”和攻击。最终，“这是暴政与民主之间更广泛决斗中的一场重大斗争”。

虽然打着美丽的旗号，世界更担心的是，美国的代理人战争会走多远？会不会导致冲突升级？

外媒报道截图

据俄罗斯《观点报》26日报道，美国将为在乌克兰的行动命名，并任命一名指挥官。

如此一来，事实上美国人正在通过代理人战争，向乌克兰派遣“战争总司令”，俄《观点报》的分析称，这名美国将军的任务将包括直接领导乌克兰武装部队、协调北约盟国的行动，甚至“控制基辅当局的军事行动”。

报道援引美国的消息称，就在前不久，美国政府打算在不久的将来给它帮助乌克兰的行动起一个正式的名称，并任命一名将军作为其负责人。此人将领导拜登政府训练乌克兰军队的行动，并向乌克兰武装部队提供援助。

在美国，给某一团队及其使命起一个名字，并不是简单的起名字，而是意味着建立一个有固定人员及办公经费的团队，他们将负责协调“对乌克兰武装部队的长期支持”等行动。

《观点报》认为，美国政府决定给驻乌克兰的特派团起一个名字，将提供一个机会，将该特派团的地位提高到五角大楼在伊拉克和阿富汗所进行军事行动时的水平（“伊拉克自由”“持久自由”等）。领导这一军事任务的将军将是二星或三星将军。

“我们看到白宫正试图将其在乌克兰的行动制度化和合法化”，有观察家这样评论说。

“首先，我们观察到美国希望延长冲突，以继续追求其目标。这个目标不是乌克兰获得胜利，而是俄罗斯被战略削弱。“

“其次，它与美国国内的政治议程有关。白宫已经对中期选举前后政治格局的不稳定表示担忧。完全有理由相信，美国议会的多数席位将由共和党人获得，他们将与白宫对抗，用诉讼淹没拜登政府。在这种政治动荡的时期，华盛顿可能顾不上乌克兰。因此，现在拜登团队正试图在制度上正式确定对乌克兰的行动模式。”

俄《观点报》称，据专家的分析，从军事角度来看，白宫的这项决定不仅意味着美国将加强对向乌克兰供应的武器使用权的控制，还意味着改变与乌克兰武装部队互动的方式。如果说早些时候美军主要“向乌克兰同事提供建议”，那么现在“他们将接管乌克兰武装部队的管理”。

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“事实上，美国人正在通过代理人向乌克兰派遣战争总司令。这位将军的任务将包括直接领导乌克兰武装部队，协调北约盟国的行动以及控制基辅当局的行动，”《观点报》说，“因此，这意味着美国将其在乌克兰领土上的行动合法化。而乌克兰注定要扮演伊拉克或阿富汗的角色，并承担随之而来的所有后果。俄罗斯将不得不以最严重的方式对此做出反应。”

延伸阅读：

专家：俄罗斯"被迫"增兵十多万 意不在乌克兰

8月25日，俄罗斯总统普京签令，将俄武装力量编制增加13.7万人，俄军总人数将超过115万人。

俄乌冲突至今已持续半年，双方陷入僵持，战局胶着，和谈难以提上日程。普京在这一背景下宣布扩军，立即触发了西方媒体反应。

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普京这样做，有何玄机？扩军之举，又会否影响俄乌冲突走向呢？

增兵十多万，2023年生效

目前俄联邦武装力量中服役的除了现役军人，还有内卫部队、边防军、铁道兵、通信部队等。俄武装力量的最高指挥官为俄联邦总统，当前就是普京本人。

据俄媒报道，俄方公开的文件显示，2017年11月17日生效的总统令中规定，俄武装力量编制人数为1902758人，其中1013628人为现役军人。

而将于2023年1月1日生效的新总统令中规定，俄武装力量将包括1150628名现役军人，这意味着俄军编制人数需增13.7万。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对中新网记者指出，此次俄方公布的扩军人数有13万多人，相信不会是单一兵种，而是系统化、综合性的部队建制的扩大，可能各领域都会有，比如增加高精尖武器的操作人员。

最近俄方加强了在飞地加里宁格勒、西部、南部战区军力部署以及高超音速武器的部署。可以看到，其面临新的安全压力和挑战。

西方关注，猜测普京意图

对于普京的总统令，外媒猜测和炒作的兴趣浓厚。美联社报道，克里姆林宫曾表示，只有志愿兵才能参加俄军在乌克兰的“特别军事行动”。在2月24日俄军入乌前，俄军有超40万名合同兵，包括约14.7万地面部队。

美联社援引分析称，如俄乌冲突持续下去，俄军力或“不足以维持在乌克兰的行动”，普京的总统令反映了对乌军事行动中填补军力的压力；而乌克兰已宣布“组建一支百万军队”的目标。

外媒关注普京增兵。图片来源：美联社报道截图

英国《每日电讯报》注意到，这是自2014年克里米亚入俄后，普京首次正式扩军。该报描述普京在导弹计划上“花费数十亿美元”以“制造世界上最致命的武器”，还将俄扩军与英军持续削减兵力作对比。

《纽约时报》援引兰德智库公司高级政策研究员马西科特的话说：“当预计战争会迅速结束时，你不会采取这种行动。”“这是在为一场旷日持久的冲突制定计划时，所做的事情。”

对于西方媒体渲染俄扩军话题，张弘认为，这只是西方借机玩弄话术，在欧洲炒作“俄罗斯威胁论”而已。他指出，决定增兵，是俄联邦安全会议对国家内外安全形势的一种判断，不用特意强调普京个人的作用，也不必过度炒作。

专家：俄扩军为应对北约

张弘指出，俄此次扩军与俄乌冲突之间存在必然联系，但更主要的，还是由于俄与北约关系的变化。

苏联解体、冷战结束后，俄与北约一度保持着基本的对话、合作关系。俄不断削减部队规模，收缩战线，减少军费开支，将国家预算主要投向了建设和民生等领域。

张弘表示，这些年，俄方在增加军备上的意愿和决心其实并不是特别强烈，因为军备竞赛和军事对峙对该国财政来说，是一个较大的压力。

但随着北约不断东扩，扩大其势力范围并积极拉拢后苏联国家，北约与俄关系逐渐紧张化。2014年克里米亚事件后，双方的竞合关系转变，北约开始将俄视为潜在威胁。

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俄乌冲突的爆发，使得北约在欧洲正式开启了对俄军备竞赛，双方都在欧洲大幅扩军备战。张弘提醒，特别是马德里峰会上，北约提出要在欧建30万人的快速反应部队，同时要求所有成员国将军费提升至本国GDP的2%。目前，北约成员国军费总和已接近1.3万亿美元，还准备吸纳两个新成员国：瑞典和芬兰。

显然，相对于仍在扩容的北约来说，俄罗斯当前的军事设备及军人数量，面临压力和挑战。因此，其必须做出反应调整部署，加速国防现代化、扩充军队人数，应对来自北约的新挑战。张弘称，俄罗斯可以说是“被迫走上了扩军这条路”。

现代战争不靠“人海战术”

张弘还明确指出，能否在现代战争中取胜，并不取决于军队数量，而是取决于军事装备的先进性以及军人素质等因素。俄在常规武器方面落后于西方，其每年军费与美国的8000多亿美元以及北约的近1.3万亿美元相比，是很有限的。

正所谓“大炮一响，黄金万两”，据报道，俄财政部5月时曾发布统计称，俄乌冲突持续近3个月，俄2022年前4个月的国防开支激增近40%，达1.7万亿卢布（约合274亿美元），几乎是全年预算3.5万亿卢布（约合500多亿美元）的一半。和美国、北约相比，俄罗斯军费的确是小巫见大巫了。

张弘进一步分析称，当前，俄乌在军事上处于僵持状态，冲突将持续下去。即使冲突结束，俄军的力量也不足以发展第二个战场。俄想要维持其作为核大国在全球安全（格局）中的影响力，不过，其诉求与经济实力不相匹配。

张弘表示，俄国家安全战略以防卫为主：第一层面，是维持本国安全利益，以及保持对周边如后苏联空间、独联体国家的安全影响力；第二层面，是维持自身作为军事大国在热点地区的存在，比如在叙利亚、乌克兰和黑海地区的影响力。

他强调，随着俄乌双方在欧洲最大核电站之一——扎波罗热核电站附近发动炮击，当前更需关注的是核安全问题与战略稳定。只有控制全球军备竞赛、避免军事对抗，才能维持全球和平安全。