美国总统气候问题特使克里

直新闻：美国总统气候问题特使克里昨天在访越期间接受媒体访问，再度呼吁中方同美国恢复气候谈判，称“全世界需要看到这两个超级大国间的合作”，你对此有何评论？

特约评论员 管姚：呼吁并推动中美这两个大国在气候变化问题上合作，这是克里的一贯立场，是他作为美国总统气候问题特使的使命所在，也是职责所在。事实上，克里本人也是迄今拜登执政团队中仅有的一位曾在任内访华的高官，中美关系的紧张程度与压力现状，可见一斑。

此前《华盛顿邮报》曾特别爆料，声称拜登执政团队在对华政策上曾爆发激烈争论，以总统国安事务助理沙利文为代表的阵营，被形容为对华强硬派，而克里则被描述为站在沙利文对立面的温和派。美报称，克里认为，美中关系全面紧绷，将严重影响两国在气候变化问题上的合作。国务委员兼外长王毅此前在与克里视频对话时，说得再明白不过，美方希望将气候问题，变成中美合作的“绿洲”，但如果在其他领域的关系都是“沙漠”，那么气候这片“绿洲”最终也会沙化。不妨也评估下，现在中美关系的大环境“沙化”到了什么程度。今天国防部发言人严正回应美方对台总价总价约11亿美元的军售计划，指责美方毫无诚信言行不一，要求美方立即撤销上述对台军售计划，立即停止美台军事联系。我想克里本人大概也会不得不承认，在台海问题上挑战中方最核心最敏感的国家利益，这就是导致中美关系严重沙化的非常事态，那么合作又何从谈起呢？

同时也必须要纠正美媒一种不实论调。还是那句话，美国不是世界，中断与美方的气候变化合作，并不意味着中国对外关上大门，停止与外部世界的气变合作。这完全不是事实。更何况，绿水青山就是金山银山的理念早已深入14亿中国人的灵魂深处，实现双碳目标，推动绿色发展，这是大国自身的既定战略，自然会坚定不移地走下去。

特拉斯

直新闻：今天英国新老首相完成权力交接，特拉斯入主唐宁街已开始组阁，管先生，你对此有何观察？

特约评论员 管姚：新老首相今天前后脚见英国女王，老首相向女王话别，新首相向女王行吻手礼，这是英国首相权力交接的极简仪式。特拉斯上台，其实就是所谓“极少数派”的胜利，是以保守党草根党员票成功撬动权力结构，因而其代表性乃至权力合法性，都缺少民意与数字支撑。所以判定特拉斯大概率会成为弱势首相，注定没有蜜月期。虽然她在个人形象乃至行动话语上，刻意追随英伦名相“铁娘子”撒切尔夫人，但真要复制撒切尔式的成功与人气，成为“铁娘子”第二，可谓难如登天。

今天公布的一连串数字再次确认了这一点，特拉斯当选保守党党魁靠的是16万草根保守党员票，而英国去年人口数字是6700万，不到0.3个百分点的关键最少数，替代英国人做出了集体决策，把特拉斯送进首相府，这是民意的胜利，还是民意被绑架？昨天Yougov发布的民调显示，半数英国人对特拉斯当首相感到失望，100个英国人中只有4人“非常满意”。今天CNN引述的另一项民调显示，10个英国人中有6人支持今年大选，这无疑是特拉斯最不希望看到的消息，她在昨天的党魁胜选演说中强烈暗示，准备在两年内迎战选举，这意味着她希望自己领导的保守党能将下院多数席位保持到任期结束。但英国人等得及吗？所以确实要忠告刚搬进唐宁街的特拉斯，留给她的时间不多了。

英国文化大臣纳迪内·多瑞丝（Nadine Dorries）昨晚公开的辞职信，无疑又是当头一棒。多瑞丝已获特拉斯邀请留任，但作为下课首相约翰逊的铁杆支持者，她在辞职信中称，支持特拉斯的领导，但更希望在内阁以外表达支持。这是英国政坛装腔作调的经典鬼话，《纽约时报》今天分析，保守党一方面渴望全新起点，一方面又在后悔驱逐作风浮夸的约翰逊，也再次见证了这种心态。特拉斯的组阁之路注定颠簸异常，而人走茶未凉的下课首相约翰逊，也是她不得不时时提防卷土重来的党内隐患。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

延伸阅读：

中方宣布8项反制措施 美国"慌"了:对其中2项反应明显

8月5日，针对美国众议长佩洛西执意窜访台湾的挑衅行径，中方宣布“三取消五暂停”共8项对美反制措施。随后，美方对此进行密集发声指责。本周的中国外交部例行记者会，也就此予以两次直接回应，分别针对暂停中美禁毒合作以及暂停中美气候变化商谈。

外交部网站

先来看美方对于中方暂停中美禁毒合作一事的反应。美国白宫国家禁毒政策办公室主任古普塔8日表示，吸毒过量造成美国每年10万人失去生命，中方暂停中美禁毒合作是“不可接受的”。

外交部发言人汪文斌在今天（12日）的例行记者会上应询时强调了三点——美国芬太尼滥用危机的根源在美国自身；中国为帮助美解决芬太尼问题已付出巨大努力；破坏中美禁毒合作的责任完全在美方。

“佩洛西不顾中方的严正警告和反复交涉，执意窜访台湾，严重冲击中美关系的政治基础。中方宣布包括暂停中美禁毒合作在内的8项反制措施，是对美台挑衅的坚决有力回应，完全合理、恰当适度。”汪文斌说。

资料图

芬太尼是一种止痛药物，最开始被用于医疗用途，起效快且镇痛效果为吗啡的100倍。然而其具有强烈的成瘾性，且仅摄入2毫克就足以致死。据国际麻醉品管理局统计，美国是全球最大的芬太尼类药品生产国和消费国，占世界人口总数5%的美国人，消费了全球80%的阿片类药物。

今年4月21日，拜登政府向国会送交其任内首份国家毒品管制战略。其中指出，“与中华人民共和国一起努力，加强对非法合成药物及其前体的生产制造、转移用途和转运的管制”。

但事实上，中美禁毒合作已久。2003年，中美建立禁毒合作情报交流会机制。打击非法芬太尼类物质跨境流动是其中重要合作内容。2019年5月1日，中国在国内尚未出现规模性滥用、现实危害并不突出的情况下，在全球范围内率先正式对芬太尼类物质进行整类列管。国家禁毒委副主任、公安部反恐专员刘跃进于同年8月表示，中国列管的芬太尼类物质品种达25种，超过联合国规定管制的21种，这意味着所有芬太尼类物质在中国均被视为毒品，受到严格管制。反观美国，其作为全球芬太尼类问题最为突出的国家，至今却仍未正式整类列管芬太尼类物质。

实际上，由于中美两国在这一领域取得的合作成果，美国国家公共广播电台（NPR）日前就评论称，中方暂停与美国在打击芬太尼等非法药物上的合作，可能会产生重大影响。中国政法大学副教授戚凯接受媒体采访时也表示，包括芬太尼在内的禁毒合作与气候变化领域的合作，都是美国更加有求于中国的，对中国的实质影响较少。

而美方在得知中方反制措施之后的呛声，都宛若对中国进行道德绑架。其中使用频次最高的便是，将被叫停的双边合作负面影响上升至国际层面——“惩罚全世界”。这一点，尤以气候变化议题为甚。近日，美国国务卿布林肯、总统气候问题特使克里分别表示中方决定暂停中美气候变化商谈不是在惩罚美国，而是在惩罚全世界。

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汪文斌在10日的外交部例行记者会上应询时，亦是强调了三点——中方有关措施是对佩洛西窜台的正当合理反制；受佩洛西窜台严重影响，中方暂停中美双边气候变化商谈，由此造成的一切后果必须由美国承担；美方应当切实承担气变领域历史责任和义务。

需要指出的是，佩洛西窜台前，中美双方在气候方面合作出色，双方气候特使交流顺畅，成果颇丰。2021年，中美发布了两份旨在应对全球气候危机的共同声明。中国气候变化事务特使解振华指出，就在两份声明即将进入执行阶段之际，佩洛西窜台侵犯了中国的主权和领土完整，迫使中国暂停了同美的气候商谈。

解振华指出，惩罚整个世界和发展中国家的不是中国，而是美国。《京都议定书》于1997年签订，它也是第一个涉及减少二氧化碳排放的全球协议。而美国却在2001年退出了《京都议定书》。此外，美国还在2020年退出了《巴黎协定》。尽管去年美国重新加入，但美方此种行为极大的削弱了世界应对气候变化的积极性。

数据显示，美国温室气体排放量历史最高值为人均23.44吨，美国2018年人均排放量为16.85吨，而中国的这一数字是7.56吨。中国作为制造业大国，目前人均碳排放量不及美国一半，人均历史累计排放量约为美国的八分之一。

英国《卫报》认为，美国如未能与中国继续合作，或无法在今年秋天的COP27（《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会）到来之前取得应对气候变化方面的进展。

汪文斌10日指出，佩洛西众议长不顾中方强烈反对执意窜访台湾，严重侵犯中国主权和领土完整，这实际上也是在美国政府的纵容和支持下发生的，已经损害了中美关系的政治基础，势必会给双方交流合作造成重大干扰。中方有言在先，说到做到，美方不应感到意外。

纵观让美方在舆论场上反应较为明显的两项反制措施。毒品是美国国内社会痼疾，即使各届政府在禁毒方面作出不同努力，但毒品仍在其国内泛滥不休。气变则是拜登政府高度关注的议题，其也是美国国内两党在2020年大选竞争中的核心议题。而如今，美国中期选举在即。这两项领域的合作都是拜登政府重视且有求于中方的。中方的反制，一定程度上也使美方未来在相关领域的迈步如若“崴了腿”。

而回望中美此前的合作，美国的做法也不乏透露出“自相矛盾”。在应对气变方面，美方以所谓涉疆问题为借口，制裁打压中国的光伏企业；在禁毒合作方面，美方同样是以所谓新疆人权问题为由，将中国公安部物证鉴定中心、国家毒品实验室等承担芬太尼类物质检测管控的科研机构列入实体清单，至今仍未解除。

深圳卫视直新闻注意到，中方多轮回应中都有一个内核——强调应对禁毒、气变立场不变，将一如既往积极参与国际和多边合作。仅是暂停中美两国在相关领域上的合作，指向性明确。

中方对美部分反制措施为“暂停”，而非全面取消，可以看出中方仍为中美合作留有一丝余地，愿给美方转圜的机会，同时也体现出中方所强调的反制措施“完全合理、恰当适度”。

对于未来美方是否能够改弦更张，调整对华政策？我们仍需听其言观其行。

作者丨何王子彧，深圳卫视直新闻驻京记者