当地时间9月6日，战胜前财政大臣苏纳克当选为英国保守党党首，曾经的外交大臣伊丽莎白·特拉斯在苏格兰接受英国女王伊丽莎白二世的正式任命，成为英国新任首相。

↑特拉斯入主唐宁街10号后，前方等着她的将是重重挑战

现年47岁的特拉斯也成为英国历史上继玛格丽特·撒切尔、特雷莎·梅之后的第三位女首相。据悉，在就职演讲中，特拉斯给出了“改变英国”的承诺，提到能源、经济、医疗方面的三个“优先事项”，不过却被指“没有惊喜”。报道称，英国面临着一系列危机，特拉斯入主唐宁街10号后，前方等着她的将是重重挑战。

此外，鉴于此前特拉斯强硬的风格，有报道认为特拉斯上任后可能加剧英国与欧盟之间的紧张关系。四川大学欧洲问题研究中心研究员、山东工商学院法学院副教授范继增向红星新闻分析称，作为首相的特拉斯可能与作为外交大臣的特拉斯有所不同。在他看来，作为约翰逊政府外交大臣的特拉斯必须保持强硬立场，而作为首相的特拉斯则在必要时可能会适当放软，调整一些政策。

特拉斯的当选是偶然中的必然？

范继增指出，约翰逊的下台本身就具备很多意外因素。他解释称，由于约翰逊在俄乌冲突中所表现出的强硬态度，其本人在国内的声势本来是高涨的。不过因为“派对门”事件曝光，导致内阁对其不信任，约翰逊最后因为面临内部压力而辞职，这是一个意外的事件。但是民众最终在苏纳克与特拉斯之间，选择了特拉斯，这又是一个必然的事件。

事实上，在前四轮议员投票中，苏纳克始终保持领先地位，特拉斯则一直落后于莫当特位居第三。在第五轮投票中，特拉斯得票才反超莫当特并成功进入选举最终阶段。不过在第五轮投票中，特拉斯票数依然少于苏纳克，她只得到113票，而苏纳克却握有137票。但到全国党员投票的最后关头，特拉斯的民调数据一直领先，徘徊在60%左右，而苏纳克只有30%多。在保守党17.2万名党员中，特拉斯赢得81326票，占有效总票数的57.4%，苏纳克获得60399票，占42.6%。这意味着，特拉斯获得了保守党过半投票者的支持。

↑范继增分析称，相比苏纳克表现出坚定要减税的特拉斯更受民众支持

从数据上看，保守党议员们似乎更支持前财政大臣苏纳克，而普通民众则更倾向于特拉斯。范继增分析称，对议员们来说，英国现在需要的是一个专业的财经专家、一个温和且能稳定经济的人，所以他们希望苏纳克能当选。不过对普通民众来说，相较于苏纳克，他们更能听懂特拉斯的话。因此，表现出坚定信念要减税的特拉斯反而更受民众支持。

“民众的选择和具有专业背景议员的选择往往是不一样的，所以（特拉斯当选）这个结果并不奇怪。”范继增说道。据此前报道，与特拉斯倡导的立即减税不同，拥有财经背景的苏纳克认为这（立即减税）并不现实，他主张先控制住通货膨胀再降低税收。范继增解释称，实际上很多竞选者在竞选过程中主打的基调都是通过减税，让民众能更好地生活下去。“这是民众能听懂的、直接关乎个人利益的问题。其他诸如国际方面的问题都离民众太遥远了。”

在范继增看来，特拉斯在竞选时巧妙地将国际问题和民众切实关心的问题结合了起来：第一，她呼吁英国应该变得更加独立自主；第二，在俄乌冲突中，她呼吁英国应维护自己的价值；第三，她呼吁立即减税，减轻民众财政负担，让民众更有尊严、享受更好生活。

特拉斯会成为第二个撒切尔夫人吗？

有报道指出，危机愈是深重和复杂，人们就愈渴望一个充满个性和魅力的强人来领导，如今的英国就是如此。而被称为“铁娘子”、此前同样在经济衰退时期上任的撒切尔夫人也自然被特拉斯所推崇和效仿。据了解，特拉斯因为极力模仿撒切尔夫人，被不少媒体称为“第二个撒切尔夫人”，不过在范继增看来，特拉斯基本不会，也不能成为第二个撒切尔夫人。

↑在范继增看来，特拉斯基本不会，也不能成为第二个撒切尔夫人

“首先，撒切尔夫人可能并不是特拉斯的模版。”范继增解释称，特拉斯今天所面临的问题要比撒切尔夫人当年所面临的问题严重。而在英国已经脱欧的背景下，其与欧盟之间变成了既要有竞争也要有合作的关系。“考虑到英国与欧盟的一系列往来合作，英国不能完全脱离欧盟，所以应该要有所妥协。”范继增认为，在这样的情况下，如果特拉斯学撒切尔夫人，可能对她不利。他解释称，从党内（议员）投票结果来看，特拉斯处于弱势。从特拉斯任命的内阁成员也能看出，忠于特拉斯的人占据了主要位置。据报道，特拉斯在组建新内阁时选择了支持者、邻居、盟友担任要职。在财政大臣、外交大臣和内政大臣三个关键职位中，除了内政大臣布雷弗曼之外，财政大臣科沃滕和外交大臣克莱弗利都是特拉斯的支持者，科沃滕还是特拉斯的邻居。

在范继增看来，如果特拉斯一意孤行学撒切尔夫人，最后将导致她和党内出现分裂。“她可以表现出一种强硬的特征，但她同时也必须要调和与本党其他议员之间的矛盾。”范继增补充称，大家希望能有平稳的过渡期，这也是为什么议员会更喜欢“不那么咄咄逼人”的苏纳克的原因。

外交大臣特拉斯和首相特拉斯会是“同一个人”吗？

鉴于特拉斯在担任外交大臣时的作风，有高级外交官对特拉斯表示担忧，认为其在处理外交事务上的“冲动”可能加剧英国与欧盟等关系紧张。而范继增则认为，作为首相的特拉斯可能会与作为外交官员的特拉斯有所不同。

“作为外交官员，特拉斯必须表现出与脱欧派约翰逊一致的强硬立场，否则保守党就会面临崩溃。”范继增认为，约翰逊需要用强硬的态度跟欧盟谈判以获得更多利益，那么站在约翰逊身侧的特拉斯注定将扮演一个“不太招欧盟待见”的角色。

而现在作为首相的特拉斯，不能再那样继续强硬下去了，否则将面临更多危机。范继增认为，如果特拉斯继续保持此前的风格，那么她将会受到攻击。“她需要处理好与本党议员、与欧盟的关系。如果她加剧英国与法国、欧盟间的紧张关系，导致英国经济下滑，那她将面临很困难的局面。所以，她上台之后应该会调整自己的政策，避免跟欧盟把关系闹太僵。”

未来英国与欧盟关系将缓解？

在特拉斯上任后，英国与欧盟之间的关系也成了外界关注的重点。此前有报道指出，特拉斯上任后，英法、英国与欧盟之间的关系可能更加紧张。范继增认为，如果站在明智的立场上，英国应该缓和与欧盟等的关系，而目前缓解英国与欧盟、美国政府之间矛盾最好的方式已经出现了，那就是借助乌克兰危机。他指出，在短时间内，俄乌冲突可以为英国和欧盟提供协商的机会。而在未来俄乌冲突结束后，当欧盟和英国再谈判时，特拉斯应该多谈俄乌局势以及英国在此期间提供的帮助，那么就有可能缓解英国与欧盟的关系。

↑法国总统马克龙

而在与法国的关系上，法国总统马克龙已经抛出橄榄枝，称对特拉斯当选表示欢迎，并称“我们已准备好作为朋友和盟友一起共事”。而苏纳克此前也表态称，马克龙是“朋友”。尽管特拉斯此前曾表示对马克龙“是朋友还是敌人”这一问题“没有定论”，但范继增认为，担任首相后，特拉斯自己的想法已经不那么重要了。

此外，特拉斯与美国方面的关系也有着不确定性。范继增指出，如果特拉斯再延续此前的态度，那么美国政府可能也不太会喜欢她。据介绍，美国共和党特别奉行“美国至上”，而民主党则认为美国该占据主导地位并应团结其他国家。据悉，美国前总统奥巴马曾强烈反对英国脱欧。“他希望通过英国，使美国能更好地影响欧盟政策。”范继增解释称，英国脱欧对美国民主党政府而言，是个挑战。

↑特拉斯上任英国首相不到2天 拜登、白宫先后就“北爱尔兰议定书”发出警告

此前就有消息称，特拉斯若当选首相可能推翻“北爱尔兰议定书”的计划引发了美国方面的担忧。据悉，拜登有爱尔兰血统，他一直坚持认为，英国不应做出任何可能危及北爱尔兰常年和平的事情。而就在特拉斯上任后不久，白宫就发出了提醒。据报道，白宫新闻秘书让-皮埃尔当地时间7日表示，任何破坏“北爱尔兰议定书”的尝试都不会为美国和英国之间的贸易谈判创造有利的环境。

关于特拉斯此前“准备好必要时按下核按钮”的言论，范继增认为这可能只是一种“外交狠话”。他解释称，当时持强硬立场的特拉斯说出这种话并不奇怪。“不过就欧美政客而言，不能听他们说了什么，而是要看他们做了什么。”他说道。

红星新闻记者 黎谨睿

责编 邓旆光 编辑 郭宇