欧盟9月14日宣布将以“劫富济贫”的方式来拯救能源危机，强制欧盟国家的能源公司出让利润并分配给消费者——“这些公司正在赚取他们从未想象过的收入，他们甚至做梦也想不到。”“但在这个时代，从战争中受益并依靠消费者获得创纪录收入和利润是错误的。在这个时代，利润必须分享并输送给最需要的人。”欧盟委员会主席冯德莱恩当天宣布了这项宏伟的计划。现在尚不清楚，向欧盟国家的能源公司征税，是不是比给俄罗斯石油“限价”要容易一些。不过有评论认为，超额利润税也只是“象征性政治”。14日，冯德莱恩在宣布完欧盟的能源新政后，又赶往基辅与乌克兰总统泽连斯基会晤。不知道她此行是去“救火”还是“添柴”，但只要这场冲突停不下来，欧洲人这个冬天恐怕还是很难乐观。

9月10日，意大利佛罗伦萨一餐馆老板在向政府求助时展示了他的账单。这家餐馆的能源成本是一年前的3倍。 （法新社）

“暴利税”应对高电价？

据法国电视新闻报道，14日，冯德莱恩在法国斯特拉斯堡向欧洲议会发表“盟情咨文”。除强制能源公司出让利润外，她还宣布了要求成员国限制用电量和天然气使用量、进行电力市场改革等举措。她向欧洲人保证，他们能够“在这个冬天取暖”，能够“应对不断上涨的电费”。

据德国电视一台14日报道，冯德莱恩当天称，在欧盟，能源公司的超额利润将被剔除并在未来重新分配，以便在能源成本上升的情况下减轻消费者的负担。她预计这项措施将带来“超过1400亿欧元”的资金，这些资金也将流向欧盟成员国。

计划对能源公司征收超额利润税的依据是欧盟委员会的立法草案，欧盟委员会给它起了个好听的名字：“团结税”。草案规定，化石燃料公司要从其2022年的收益中拿出比过去3年平均水平高出20%的利润缴纳33%的“团结税”。另外，使用可再生能源的非天然气发电公司应为每兆瓦时180欧元以外的收入缴暴利税，但燃煤电厂将不包括在内，因为它们的燃料成本今年也急剧增加。欧盟将使用这些资金为公民提供能源援助。

路透社称，这将使发电商的收入限制在当前市场价格的一半以下。德国目前每兆瓦时电价接近500欧元。

不过，欧盟这项“团结税”是否能够顺利征收，还要看欧盟成员国负责能源部门的部长在9月30日投票表决的结果。如果他们同意这项计划，征税不仅会影响天然气和石油公司，还会影响利用风能、太阳能和水力等可再生能源发电的生产商。

路透社称，大部分风力发电厂并未从高能源价格中获得意外利润，因为它们根据固定价格合同出售电力，许多是政府支持计划，这引发了人们对欧盟能筹集多少资金的疑问。

德国《商报》评论称，超额利润税是“象征性政治”，在民众中会受欢迎，但其副作用被低估，应该意识到引入此类征税所涉及的风险和问题。这会加重企业的负担，许多企业各种税收加起来总负担已接近50%。《华盛顿邮报》也质疑对能源公司征收暴利税是否明智，例如征税可能会阻止公司在关键时刻进行新的投资。还有人担心限制价格会增加需求，从而加剧能源供应不足的问题。英国《金融时报》则称，欧盟的提议非常复杂，“即使背后有政治共识——也不可能在冬季及时制定和实施”。

抗疫基金也来贴补能源了

除了欧盟的统一计划，欧洲各国自己也都在制定能源应急计划。近日，欧洲市场的天然气价格在8月底创下新纪录后出现了逐步下降的态势，主要原因之一是欧盟最大的天然气客户德国比原计划更早地“填满了”国内储存设施，据德国《资本》周刊13日报道，填充水平目前已经达到85%。德国总理朔尔茨13日乐观地表示，德国可能“将在明年年底前完全独立于俄罗斯天然气”，因为那时德国所有必要的天然气都可以从挪威、美国等其他国家获得。

尽管如此，据“今日俄罗斯”网站14日报道，柏林准备进行大规模的能源救助，甚至将动用新冠肺炎救济基金来支持国内的电力公司。文章引述德国商业媒体13日的报道称，德国计划拨款数百亿欧元，向因从俄罗斯进口天然气急剧减少而导致供应短缺的国内能源公司提供财政援助。而这些资金将从此前为抗击新冠肺炎创建的经济稳定基金中提取。

餐饮业、制陶业很受冲击

在意大利，许多餐饮商家近期都通过媒体或社交网站晒出了动辄数千甚至上万欧元的电费和天然气费，并表示已经不得不在每份订单中加上能源费。《环球时报》驻意大利特派记者来到意大利不到一年，超市中葵花籽油、大米、面粉、牛奶等价格已经上涨20%以上，其中葵花籽油的涨幅超过60%。据记者估算，目前意大利的家庭电价已经达到中国国内电价的5倍左右。安莎社报道称，目前意平均能源成本上升至740欧元每兆瓦时，再创历史新高。高盛公司预测，到2023年，一户意大利家庭的能源账单可能会增加至每月600欧元。

据欧洲新闻网13日报道，葡萄牙的陶瓷行业是受能源价格上涨冲击最大的行业之一。一家位于葡萄牙北部的制陶公司每月的燃气费增加了近4倍，从每月30万欧元增加到近150万欧元，与此同时，电费翻了一番。“过去，天然气和电力约占我们生产成本的30%，现在已超过55%。”工厂负责人说，他们一直在等待欧盟和葡萄牙政府的支持措施。

“从比利时啤酒、德国番茄到瑞典面包，欧洲能源危机正在蔓延”，彭博社13日报道称，俄罗斯对天然气供应的紧缩已经开始影响到欧洲公用事业和能源密集型行业以外的行业。随着气温下降，食品和饮料涨价的溢出效应可能会加剧，迫使企业和消费者做出艰难的决定。

延伸阅读：

美国正加大对乌军援 欧盟突然宣布：武器库里没货了

俄国防部发言人科纳申科夫称，乌克兰军队在尼古拉耶夫-克里沃罗格方向多次进攻未果后撤退；

乌克兰方面，武装部队总司令扎卢日内称，9月1日以来，乌克兰从俄军手里收复了上千平方公里国土。

俄军正在向哈尔科夫方向部署TOS-1A“日炙”重型火焰喷射系统 图：俄罗斯卫星通讯社

看来，俄乌各有各的说法，但起码，从双方的说法上能看出一点——

俄乌之间，冲突并没有马上停止的迹象。

而正在此时，美国接连向乌克兰宣布新增军援——

9月8日，美国国防部长奥斯汀称，美再次向乌克兰提供6.75亿美元的军事援助；

当天，突然造访基辅的美国国务卿布林肯又称，将向乌克兰提供28亿美元军事援助。

布林肯在基辅一家儿童医院抱着一只扫雷犬 图：美联社报道截屏

不管奥斯汀和布林肯所说军援中，是否有重复的项目，反正，美国正在加大对乌克兰的军事援助。也就是在这时候，欧盟方面突然宣布，欧盟各国武器库里没货了。

这到底算什么意思呢？

01

以德国为例，克里斯蒂娜·兰布雷希特早在8月底就表示，德国向乌克兰输送武器，已经达到了本国能力的上限。如果德国继续向乌克兰输送武器，则本国武器库将耗尽。

在美军拉姆施泰因空军基地举行的乌克兰会议开始前，德国国防部长克里斯蒂娜·兰布雷希特与美国国防部长劳埃德·奥斯汀交谈

在位于德国莱茵兰 - 普法尔茨州的美军拉姆施泰因空军基地举行的驰援乌克兰会议上，兰布雷希特代表德国承诺，将向乌克兰继续提供16辆装甲架桥车和10辆豹式坦克。她还透露，大约20名乌克兰士兵将前往位于巴登符腾堡州的德国联邦国防军爆炸物防御学校接受培训，特别是在探雷、扫雷和清除诱杀装置的技能方面获得新能力。该培训将与荷兰合作进行。

有媒体披露，德国政府在2022年1月1日至2022年9月5日期间颁发的武器出口个人许可证总价值接近7.34欧元。

9月4日，约100名德国士兵和40辆战车抵达立陶宛

而这还不算德国派出部队前往北约靠近乌克兰的地区去执行任务——

近日，德国与荷兰联合组建斯洛伐克空中导弹防御特遣部队，用于保护斯洛伐克领空。同样以保护领空为名，今年7月底，德国空军一支装备5架战斗机的中队驻扎于爱沙尼亚阿马里镇。今年早些时候，德国空军还参与了保护罗马尼亚领空的行动。

02

然而，加速驰援乌克兰的欧洲国家得到了什么好处呢？除了迅速被掏空的武器库存以外，还要面临冬季能源供应紧张问题。

毕竟，俄罗斯是欧洲国家的能源供应大户。欧洲国家绑在北约战车上，无法劝俄乌和谈，还得往乌克兰战火里添柴。这本身并不符合欧洲国家的利益。可在美国的要求下，欧洲国家不得不如此行事。

英国陆军推进“机动火力平台”项目后果

如何呢？

笑饮发现，欧洲国家，不管在不在欧盟内，无非两手准备——

其一，就是采购，甚至是团购。譬如已经脱欧的英国，其陆军正在推进“机动火力平台”项目。而欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也称，欧盟成员国应该组团购买武器。如果说英国本身买点儿火炮，还有可能照顾到本国供应商的话，则欧盟若补充武器库存，还得找美国。这就是美国军工利益集团想要达到的目的。其实，今年，包括波兰、捷克、波罗的海三国在内的多个欧盟国家均已和美方接触，洽谈大规模购买美制装备。

其二，则是削减预算，甚至裁军。其实，英国已经在这么做了。既然钱不够，还要采购新军火，那其他方面就得省着点儿花。在公布“机动火力平台”采购预算之际，英国方面也发布消息称，据英国军队现代化战略的需求，英国陆军规模将大幅削减——主要是削减主战坦克和装甲车数量。

03

美国当真高枕无忧，坐等欧洲送来大把欧元，等着数钱？

其实不然。近日，美国昆西研究所大战略部主任、曾任中央情报局俄罗斯分析部主任和美国副总统俄罗斯事务顾问的乔治·比伯就在《国会山报》撰文称，美国在乌克兰的选择空间越来越小。

比伯在《国会山报》网站发文截屏

比伯认为——

第一，乌克兰军队在得到美国军援后，确实战斗力增强。美国的防空武器瓦解了俄罗斯地面部队快速推进所必需的空中优势。美国的反坦克武器和精准情报阻止了俄罗斯的装甲部队摧毁基辅。

第二，尽管防御成功，但乌克兰一直无法建立进攻势头并迫使俄罗斯军队撤退。那就意味着战事不可能迅速结束。

第三，美国希望通过西方制裁俄罗斯的方式，让俄罗斯知难而退的企图已经失败。今天的俄罗斯货币反而比战前坚挺。由于油价上涨以及非西方国家不愿加入制裁，俄罗斯从能源出口中获得的收入实际上还有所增长。

总之，未来日子日益难过的是欧洲而不是美国。但站在欧洲看美国的立场上分析，这何尝不是欧洲对美国信任度一步步下降的开始呢？美国能收获短期的实际利益，譬如大把欧元。但在失去信任以后，美国长期的战略利益是否受到影响呢？想来，美国也得有所改变才对。