中国基金报记者 忆山

一日两城宣布放松限购！

9月15日，青岛、济南相继传出放松限购消息。综合公开报道，9月以来，在楼市进入传统的“金九银十”后，已有多地陆续放松限购政策。

青岛放松限购

9月15日，青岛市住房和城乡建设局发布《我市动态完善房地产政策》。表示为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，结合青岛市房地产市场实际，对现行房地产调控政策进行适度调整优化。

一、继续在市南区、市北区（原四方区域除外）实行限购政策。

二、继续明确限购房源。对限购区域内新建商品住房，本地居民限购2套，二孩、三孩家庭可增购1套，外地居民居住满半年限购1套；二手住房不再限购。

尽管通知中强调了部分区域继续实行限购政策，且全文未明提及“放松”、“放开”等字眼，但细读不难发现，青岛的市南区、市北区（原四方区域除外）以外已不再实行限购政策，其中对限购区域内新建商品住房购买向多孩家庭定向放松，即本地居民限购2套，二孩、三孩家庭可增购1套，同时外地居民居住满半年限购1套；二手住房不再限购。

济南放松限购

就在青岛官宣放松限购政策后不久，济南放松限购的消息也来了。

9月15日下午，据济南日报报道，从济南市住房和城乡建设局获悉，为进一步支持刚性和改善性住房需求，济南市持续优化房地产政策措施，继续对二环以内的历下区、市中区区域实施限购，自9月16日起实施。

截至发稿前，官方通知还未出炉，虽然具体详情还未出，但此消息也意味着济南二环外区域将全面放开限购。

苏州、宁波等地调整限购政策

在前一日即9月14日，苏州也传出全市放开限购政策的消息，据多家官方媒体报道，称已从苏州市住建局以及当地房地产交易市场了解到，苏州六区（苏州市区包括相城区、姑苏区、吴中区、吴江区、工业园区、高新区六区）对外地人购买首套房政策进行了优化，范围内非本市户籍的购房者，以家庭为单位名下无房的，可正常提供材料，审核通过可购买一套住房，且无需社保；购房者名下在外地的房产不在考察范围内。

据了解，今年以来，苏州已多次松绑楼市政策。今年4月，苏州宣布将二手房限售时间由5年改为3年；到了5月，苏州便宣布取消二手房限售政策，新房限售则由3年缩短至2年，非本地户籍购房者的社保要求也从24个月缩短至6个月；进入8月后，苏州对“认房又认贷”政策进行调整，下调了二套房的首付比例，即贷款结清后，再购房时，首付比例从此前的5成降低至3成；贷款未结清的，首付比例也从此前的8成降低至6成。

另一方面，9月初宁波也传出全市放开限购的消息。据多家媒体报道，宁波于9月8日全面放开限购，家庭购房不再限制套数。尽管与苏州一样并未有公开文件进行“官宣”，但当地多家楼盘销售处都称已接到通知并开始执行。

此外值得注意的是，9月1日，杭州市富阳区出台《“聚力人才招引 助力产业强区”的若干意见》，也放宽了购房条件，表示只要已落户本市的户籍家庭，或在本市有城镇社保或个税缴纳记录的非本市户籍家庭，均可在富阳区购买住房（含新建商品住房和二手住房）。且在富阳区购买第二套住房不受落户满五年的限制。这意味着杭州十区中，除了不限购的临安区，富阳区成为限购政策最为宽松的城区。

业内：利于提振交易行情、

引导市场预期

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，9月以来包括宁波、苏州、青岛和济南等地陆续限购放松，说明二线城市放松是近期的非常重要的导向，此类放松对于提振交易行情和引导市场预期等有积极的作用，同时也说明政策放松是大方向和大趋势。

严跃进认为政策放松有三把斧，即金融、行政和财税。此前信贷政策放松的力度大、覆盖面广，而行政的放松工作做的比较少，类似限购的放松说明政策放松有了新的发力点，即在行政政策放松方面会有新动作。

“限购放松具有多个维度，包括限购的区域缩小、本地人和外地人的购房套数增加、多孩家庭和其他人员的购房套数增加、购房的社保等审核条件减轻、新房或二手房方面的放松、出售房屋后限购约束减少等。”严跃进表示，此类操作和模式都值得全国其他城市的学习，进而形成“一城一策”的限购放松模式。

近日召开的国务院常务会议中曾指出，支持刚性和改善性住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。

而除了前述放松限购政策，9月15日还有两地传出楼市利好消息。其中，诸暨发布《诸暨市行政区域内推行房地产交易契税财政补贴实施细则》，包括加大住房公积金支持力度、实施契税补贴、鼓励房企开展团购优惠等。

广州方面，则传或对新楼盘备案价政策进行调整，即“一房一价”由原来按楼栋限价浮动线从上下限6%，调整至上限10%和下限20%，总体价格可控幅度增至30%。多名当地业内人士也称消息为真，不过尚未执行。

根据国金证券近日发布的研报，9月前10日，房地产成交明显回落，30大中城商品房销售同比下降42%、降幅较8月扩大23个百分点，代表城市成交同比下降9%、降幅较8月扩大14个百分点；30大中城市商品房成交面积较上周回落20%，代表城市二手房成交面积较上周回落14%，地产低迷或受到中秋假期、多地疫情散发等干扰。

编辑：舰长

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