【普京签署部分动员令，乌克兰总统办公室顾问回应】根据克里姆林宫网站21日发布的消息，俄罗斯总统普京签署了部分动员令。据路透社21日最新报道，乌克兰总统办公室顾问波多利亚克当天对此回应称，俄罗斯开展动员工作是“绝对可以预见的措施”。

路透社报道称，波多利亚克21日在给该媒体的回应中写道：“这是绝对可以预见的呼吁，这看起来更像是试图为自己的失败辩护。”

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据俄新社等多家俄媒21日早些时候报道，俄罗斯总统普京签署了部分动员令。

俄罗斯防长绍伊古同日也表示，俄罗斯在实施部分动员令过程中将征召30万预备役人员。

延伸阅读

媒体：第210天，俄罗斯图穷匕见

2022年9月21日，俄乌战局进展到第二百一十天。

在复杂胶着的俄乌战争中，终于，俄罗斯点燃导火索，开始引爆迄今最大的一枚“炸弹”，将乌东的卢甘斯克、顿涅茨克以及乌南的赫尔松、扎波罗热等4个州并入俄罗斯版图。

这是现代版的图穷匕见！

9月20日，“卢甘斯克人民共和国”人民委员会主席米罗什尼琴科、“顿涅茨克人民共和国”领导人普希林，以及亲俄的赫尔松、扎波罗热地区行政官员宣布，上述4个州将于9月23日至27日举行入俄公投。

9月21日，俄罗斯总统普京发表电视讲话，宣布进行部分动员、征召新的兵员参军。普京同时宣布，俄方将支持顿巴斯地区、扎波罗热州和赫尔松州居民在全民公投中做出的决定。

普京发表讲话的画面 图源：新华社

普京在讲话中对美国和西方支持乌克兰的国家发出了极其严厉的警告，表示西方已开始核恫吓，威胁对俄罗斯使用大规模杀伤性武器。“俄罗斯在领土完整受到威胁时将使用一切可用的手段，这不是恐吓。”

关于征兵的范畴，普京表示：“只有那些目前在预备役中的公民，首先是那些曾在武装部队中服役、有一定军事专业和相关经验的人将被征召服兵役。”“被征召服兵役的人在被部署到部队之前必须接受额外的军事训练。”

俄罗斯国防部长绍伊古称，俄罗斯在实施部分动员令过程中将召集30万预备役军人。绍伊古还称，俄罗斯有近乎2500万人的庞大的动员资源。

9月20日，俄罗斯国家杜马将刑法修正草案提交二读。草案增加“自愿投降”条款，违反者可被判处3至10年徒刑。草案加重了在动员和戒严期间擅自离开部队的处罚，离开2至10天，之前的处罚是监禁1年，修改后是最多监禁5年；离开10天至1个月，之前是3年，修改后是7年；离开超过一个月，之前是5年，修改后是5到10年。

以上信息显示，俄罗斯领导层突然发力，展现了将乌东、乌南4个州并入自己版图的强硬的决心和意志。

俄罗斯此举势必引发乌克兰、美国和西方普遍的激烈反应。

如果上述4个州公投的结果是并入俄罗斯版图，也将引发乌克兰、美国和西方采取进一步的行动，战争陡然升级几乎是不可避免的。

俄罗斯选择这个时间突然发力，十分蹊跷。

原因是，第77届联合国大会一般性辩论刚刚于9月20日在纽约开幕。俄罗斯外长拉夫罗夫也已经抵达纽约。他除了要在联合国大会上发言，还计划进行20次的双边会晤。这个时间节点上启动将乌克兰领土并入俄罗斯领土的行动，俄罗斯在联合国大会上将成为众矢之的，拉夫罗夫和俄罗斯外交代表团的处境也将非常尴尬。

笔者分析，俄罗斯此时发力，也许有两方面原因：

战场方面，俄罗斯军队和顿巴斯地方武装日久师疲，加上美国和欧盟的军援源源不断，如果不能遏制住这种势头并作出强力反击，俄罗斯方面将日益被动。

国内局势方面，俄罗斯的经济、民生尤其是民意，也许到了某个临界点，必须施打一剂强心针。

总之，俄罗斯高层此举给笔者最直观的印象是快刀斩乱麻，以公投加上庞大的兵力投入，在尽可能短的时间内造成乌克兰4州并入俄罗斯版图的事实，并用数量占优的兵力巩固这个成果。

这个计划是如此的迫不及待，甚至等不到外长拉夫罗夫在纽约开始“表演”就动手了。

俄罗斯会如愿以偿吗？

乌克兰、美国和西方会善罢甘休吗？

（作者：王义伟 经济观察报部门主任）

美国警告，北约亮态度 西方为何如此担心“乌东公投”？

最近几天，俄乌双方在乌东处于纠缠状态，双方都无太大进展，不过，乌克兰正在酝酿更大的反攻。而就在这时，俄军掌控的顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗势四个地区都积极要求立马公投。

埃尔多安和普京

土耳其总统称，普京想尽快结束这场战事，当地民众更不想这场战事继续，所以，立马公投是解决问题的一个办法。当然，这也是俄罗斯停止战事的一个理由，算是普京的第一招。

扎波罗热巴利茨基行政主要委员会成员弗拉基米尔·罗戈夫9月20日表示，扎波罗热将在9月23日至27日举行加入俄罗斯联邦的全民公投，公投将参照俄罗斯立法的要求进行，参照克里米亚的形式。具体来说，根据第6号联邦宪法。

“当然，扎波罗热所有行政边界要实现独立，没有其他办法。”他解释说。据他介绍，迄今为止，扎波罗热地区俄军已掌控73%的领土。

扎波罗热地区领导人叶夫根尼·巴利茨基表示，该地区强烈希望加入俄罗斯，赫尔松地区以及顿涅茨克和卢甘斯克地区将与扎波罗热一起做出决定。

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对于乌东地区的公投，西方世界十分担心，纷纷警告俄罗斯：公投会有后果严重。

美国国务院一名高级官员称，如果俄罗斯扩大边界，俄罗斯人会得到华盛顿的“强化后果”。我们已经明确表示，后果会更加严重，我们有多重制裁工具。

法国总统马克龙要求与俄罗斯总统普京进行紧急对话，电话将在未来几天内进行。

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北约表示，不会承认即将在顿巴斯、扎波罗热、赫尔松、卢甘斯克地区举行的公投。北约秘书长斯托尔滕贝格认为，“即将举行的公投是非法的。这是进一步升级俄乌局势，国际社会必须谴责这种严重违反国际法的行为，并加强对乌克兰的支持”。

欧盟外交和安全政策高级代表约瑟夫·博雷尔宣布，“如果在上述地区公投，欧盟将对莫斯科实施新的制裁，所有在乌克兰参与这些公投和其他违反国际法的人都将被追究责任。”

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当然，普京还有第二招，那就是俄罗斯可以切断乌克兰与黑海舰队的联系，并向东北发起进攻，切断哈尔科夫附近的AFU集团，而这更让西方紧张。

美国《国家利益》杂志报道称：“俄罗斯有几种军事选择，对于美国及其北约盟国来说，这些情况令人担忧。” 该出版物指出，乌克兰最近在特别行动期间的“成功”被夸大了。目前，普京有几个计划中的步骤。

一是俄罗斯可以对黑海港口敖德萨发起反攻。因此，乌克兰将被剥夺出海通道，基辅的大部分进出口货物都通过该海域。

二是俄军可以北上，在东北发起新的攻势，以钳制乌克兰军队，切断哈尔科夫附近的乌克兰集团。

普京曾表示，俄罗斯制定的所有目标都将毫无例外地实现。尽管西方对乌克兰武装部队的最新反攻感到鼓舞，但美国将军马克·米利呼吁担心俄罗斯的不可预测性。