【文/观察者网 刘程辉】当地时间9月21日，英国政府公布了一项规模400亿英镑（约合人民币3196亿元）的紧急援助计划，以帮助英国企业在能源价格飙升之际渡过危机。这项计划将为企业的天然气和电力能源批发价格设定上限，自今年10月1日起开始实施并持续六个月。此后政府将对企业进行审查，评估他们是否需要继续接受援助。

尽管有英国商界人士对该政策表达了支持，不过《泰晤士报》当天提醒，由于债务创1997年以来新高，特拉斯政府的经济计划遭到了外界质疑。

彭博社报道截图

据彭博社报道21日报道，跟据英国政府的最新政策，企业用电价格上限为每兆瓦时211英镑，天然气为每兆瓦时75英镑，大约是公开市场上预期批发价格的一半。考虑到市场的不稳定性，每个企业的确切折扣价将取决于签订能源批发合同的时间。所有企业，无论规模大小，都有资格获得补贴，囊括天然气生产商和银行这样的大型公司，也包括酒吧、咖啡馆和其他一些小型零售商。

英国新任首相特拉斯说:“我们知道，企业非常关心他们的能源账单水平，这就是为什么我们为企业制定了这样一项计划，以确保他们能够顺利度过冬天。”

特拉斯表示，根据初步方案，这项政策将从10月1日起实施，“确保企业在整个冬天都有安全保障”。六个月后，英国政府将重新审查这些企业是否需要继续接受援助，以便把资源向最脆弱的行业倾斜。

英国财政大臣夸西·科沃滕（Kwasi Kwarteng）称赞这项计划将有助于保护更广泛的英国经济。

“我们已经介入阻止企业倒闭，保护就业和限制通胀。我们计划增加国内能源供应，我们将为能源行业带来安全，促进经济增长，为消费者争取更好的待遇。”科沃滕说。

英国新任财政大臣科沃滕（资料图）

英国国家统计局的数据显示，今年4月至8月间，英国消费者价格指数（CPI）同比涨幅居高不下。其中，英国7月CPI同比涨幅达到10.1%，为近四十年最高，8月为9.9%。英国能源监管机构Ofgem上月宣布，自10月起，英国普通家庭的能源价格上限上调80%，至每年3549英镑，比5月份的预测高出800英镑。

英国《金融时报》8月下旬援引花旗银行根据市场价格做出的预测，由于天然气批发价格飙升，英国2023年1月的通胀率或将达到18.6%。这将进一步刷新英国通胀水平40年来的最高纪录。

不过彭博社注意到，尽管英国政府伸出了援手，但企业仍面临着比以往高得多的运营成本。在能源价格去年开始上涨之前，英国能源批发价格多年来相当稳定，电力价格约为每兆瓦时50英镑，天然气价格约为每兆瓦时40英镑，分别相当于此次价格上限的约四分之一和二分之一。

值得注意的是，就在特拉斯政府怒砸400亿英镑应对能源危机时，其自身债务水平再创新高。

英国《泰晤士报》：不断上升的债务账单对特拉斯的经济计划提出疑问

据《泰晤士报》21日报道，英国国家统计局数据显示，受飙涨的通胀影响，英国政府债券应付利息再创新高：8月记录了82亿英镑的应付债务利息，这是1997年有记录以来8月最高的债务记录。

受此消息影响，英镑一度跌至1.1349美元，这是自1985年以来英镑兑美元的最低水平。

8月，英国公共部门借款增至118.2亿英镑，同比减少了26亿英镑，但比疫情前还是高出65亿英镑，也比经济学家此前预测的84.5亿英镑高出近四成。

面对不断堆高的债务，特拉斯政府仍在坚持自己的计划。新任财政大臣科沃滕表示，“我们的首要任务是发展经济，提高每个人的生活水平——同时还要实现强劲的经济增长和可持续的公共财政。尽管面对重大经济冲击，政府现在采取行动帮助家庭和企业是绝对正确的，就像我们应对疫情期间所做的那样。”

英国审计监管机构对毕马威高级经济学家米哈尔·施特尔马赫（Michal Stelmach）却对此表示担忧：“大规模借贷的回归将是对债券市场的考验。”

“自今年年初以来，英国10年期政府债券收益率已上升逾230个基点，如今为能源价格担保提供资金的借款预计还将增加。”施特尔马赫预测，这将对市场能否消化英国规模过大的债券发行量构成考验。

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