面对二手房交易冷淡，一线城市广州翻了翻它的工具箱，丢出来个大政策。

华尔街见闻于9月21日得的一份文件显示，中国人民银行广州分行于9月15日，向辖区内的银行机构印发了一份名为《关于鼓励推广二手房 “带押过户”模式有关事宜的通知》（以下简称《通知》），表示鼓励推广二手房“带押过户”。

这是金融监管部门首个明确鼓励推广“带押过户”的文件，也让广州将成为首个明确鼓励推广“带押过户”的一线城市。此前深圳坪山试水过“带押过户”，但针对的是不良资产处置，而非日常的交易。

所谓“带押过户”，是指卖家的房产如果想要上市交易，但存在抵押，可以不用先还清原本的房贷，直接完成后续过户、抵押和发放新的贷款的步骤。

相比之前的流程，卖家少了还清原有抵押、原有抵押解押的过程，为二手房交易省去了时间和资金成本。能够进一步激活二手房市场的交易活力。

在《通知》传开后，房地产服务板块领涨整个市场。过去两天，该板块累计涨幅超6.7%。房产交易平台我爱我家也连续两天涨停。

不过目前广州尚没有案例落地。有某大行广州支行人士表示，已收到《通知》，但还没听说广州已经有具体案例。广州市不动产登记中心则表示，只要是银行同意，就可以“带押过户”。

对于眼下二手房库存高企，一手市场平淡的广州来说，“带押过户”的目的，就是为了盘活整个市场的活力。

《通知》也指出，通过推广二手房“带押过户”模式，可在盘活二手房交易的同时，间接加快新房去化。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，一套二手房交易，可能连接着3-4套房的交易。新政策可以加速“连环单”交易的节奏。

克而瑞广州区域首席分析师肖文晓对华尔街见闻表示，新政策降低了卖房难度，提高了交易效率，还可能节省一笔过桥资金的使用成本。“这对二手房交易是好事”。

一名房产中介表示，按照原有的政策，如果要还清按揭后再过户，需要提前1-3个月进行申请，使得整体交易时间很长，动辄半年到一年。新政策则大大缩短了这个流程。

李宇嘉则认为，由于交易周期长，现在预期也差，一些卖家为了换房，不得不大幅降价卖掉手上的二手房。这也造成了市场信心的进一步下行，加重观望情绪，更不利于交易实现。

并且有些卖家自有资金不够，会要求买家出钱，或者找垫资公司赎楼。在等待期中，交易平添了资金成本和风险。

《通知》则明确，要让“带押过户”兼顾便利性与资金安全。文件中称，要实现贷款资金到账与产权过户登记、抵押权注销和设立登记同步办理。针对跨行间二手房“带押过户”可能产生产权过户后，银行抵押权落空、交易最终未达成的风险，可引入公证或担保等第三方机构，保障资金安全，防控业务风险。

在业内人士看来，在“带押过户”政策出炉后，接下来还会有更多政策出炉，激活市场的活力。在眼下观望情绪浓厚的市场环境里，想要效果更直接，还是要在需求上做文章。