21日，俄罗斯总统普京突然宣布“部分动员”30万人，引起世界轰动。西方国家纷纷对俄罗斯发起强烈批评，欧盟外长博雷利表示，将对俄罗斯实施新的制裁，并增加向乌克兰的武器输送量。在当日紧急召开的特别会议上，各国代表达成了共识。

欧盟理事会强调，“欧盟及其成员国永远不会承认俄罗斯发起的公投结果”，“核武器并没有动摇我们支持乌克兰的决心和团结”，“要求俄罗斯立即、完全、无条件地从国际公认的乌克兰边界线撤出所有军队及装备”。

欧盟理事会官网声明

据悉，正式的反俄制裁方案将在10月中旬公布。消息人士透露，欧盟或将新增一条“历史性”的规定，即“表决涉俄方案时，取消原有的一票否决制”。专家分析，这条新的规定不仅仅是为了确保“反俄制裁的顺利通过”、重塑“欧盟的团结一致”，更预示了欧盟的一票否决体系可能濒临崩溃。

如果一票否决制取消，受益最大的肯定是德国、法国等欧盟大国，此前存在的“小国挟持大国”的现象将一去不复返。爱沙尼亚外长雷恩萨卢强调，因为能源问题而多次被匈牙利“否决”的情况让欧盟的团结变得脆弱，“但现在不同了，所有制裁方案都将写满俄罗斯的罪行”。

匈牙利一直被欧盟视为“眼中钉”，每次宣布新的反俄制裁草案时，它总是第一个跳出来反对。不仅如此，匈牙利还多次呼吁欧盟取消反俄制裁，即便是这一次俄罗斯大动员，匈牙利总理欧尔班也发声“欧盟应取消对俄罗斯的制裁”。

匈牙利总理欧尔班

而近日，欧盟已经表现得越发不耐烦了。欧盟预算与行政事务专员约翰内斯·哈恩表示，建议暂停向匈牙利提供75亿的欧元资金，因为匈牙利存在许多不规范的、未核实的金融操作。硬要说的话，欧盟原本就是作为政治经济一体化组织，它因为政治问题而断开对匈牙利的经济支持，跟单方面宣布将匈牙利踢出“群聊”没什么区别。

一边开了先河，取消一票否决制，另一边打压小国，强行构建“团结”，“独裁”的味道越发浓厚。而此前，呼吁取消一票否决制最多次的，就是德国总理朔尔茨。而近日在联合国大会上，朔尔茨还宣布“德国已经做好准备成为联合国常任理事国”。

不过令人诧异的是，一向和德国竞争欧盟领导地位的法国，这次居然也支持德国的“入常”提议，和美国总统拜登一样，法国总统马克龙发声“支持安理会常任理事国扩员”。朔尔茨强调，世界正在重组、向着多极世界发展，希望能够利用德国的力量为世界作出贡献。

德国总理朔尔茨在联合国大会上讲话

实际上，联合国是在二战结束的背景下成立的，作为战败国的德国从“道义”上来说并不好要求太多，也是看到了美方态度的转变，朔尔茨当然不会放过这“天赐良机”。

同样觊觎常任理事国地位的，还有印度，它曾五次申请“入常”，虽每次都事与愿违，却从未放弃。在联合国大会上，印度外长苏杰生开始博取好感，他会见了乌克兰总理什米加尔，重申应“立即停止所有敌对行动并恢复对话”，并承诺将继续向乌克兰提供人道主义支持。乌方表示，希望印度成为乌克兰战后安全保证国，对此，印方暂未回应。

此外，印度、德国、日本、巴西的“四国入常”计划再次提上议程。23日，苏杰生主持了印德日巴四国的外长会议，他们重申“共同致力于实现多边主义”，多年来一直以失败告终的“四国入常”计划，这次或许还真能实现，毕竟对于“扩员”的想法，连俄罗斯副外长里亚布科夫都表示支持，尽管他认为，美国只是为了让其他国家站队。

印德日巴四国外长会面

此外，金砖五国还举行了联合国大会场外的“传统聚会”，再次就全球形势、国际经济和区域问题等交换意见。

金砖五国“聚会”