为稳楼市再出“大招”，多地政府出手回购商品房，越来越多的地方政府出手回购当地商品房。来看看是怎么回事？

多地政府回购商品房

日前，贵州省发文称，鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

据证券时报报道，近日，市场消息指出，苏州市政府计划定向回购部分新房项目，拟对6个区及4个县市共10个板块回购约1万套新房。另一边，9月苏州楼市成交数据实现同环比大幅增长，对此，据财联社消息，记者从苏州多个楼盘了解到，目前相关部门已回购部分楼盘房源。

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位于工业园区的越秀悦见云庭，为苏州市政府部门展开回购的项目之一。该项目置业顾问告诉记者，苏州相关部门目前已回购该项目200多套房源，现在楼盘仍有不少房源在市场公开销售，后续政府是否还将回购暂不清楚。“政府回购的房源可能会用于人才房，以较为优惠的价格售予符合要求的人才，也有消息说部分房源或用于保障性租赁住房。”越秀悦见云庭置业顾问说。苏州政府还回购了万科东方雅苑少量房源。该楼盘置业顾问告诉记者，政府回购了项目约40套房源，不过不排除这部分房源未来再次拿出来销售。“其它楼盘后续也可能会有回购，主要是帮助部分房企度过困难期，解决项目资金回笼速度较慢的问题。”上述置业顾问补充道。此外，浒关运河印象项目近日暂停了对外销售，或与政府收购房源有关。

克而瑞统计显示，9月苏州市区商品住宅的成交面积约为122.99万平方米，环比增加126.88%，同比增加93.34%。对此，有业内人士认为，9月成交商品住宅中或含部分苏州政府回购房源。

最近一段时间以来，越来越多的地方政府出手“回购”当地商品房。不过，据证券时报报道，记者梳理发现，多数城市提出的“回购”普遍与安置房、保障房、租赁住房等房源筹集挂钩。9月7日，市场公开信息显示，济南市国资委官网于9月5日发布《收购存量房源助力租赁市场——集团公开采购社会优质存量房作为租赁储备房源》。从同时发布的3份招标公告来看，济南城市发展集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司将在全市收购3000套商品房，用于租赁储备住房，项目资金来源为自筹资金。不过，该文当前已不在济南市国资委官网显示。

而在8月，湖州市房地产市场平稳健康发展联席会议办公室发布《关于持续促进我市房地产平稳健康发展的通知》，通知指出，降低预售申请条件，中心城市范围内，对分期申请预售的项目，单次申领预售建筑面积从不少于2万平方米调整为不少于1万平方米（土地出让合同有约定及尾期除外）。同时，鼓励收购滞销房，对困难房地产企业的滞销房，鼓励国有企业收购，作为保障安置用房等。

此外，河北省邯郸市磁县发布的《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》显示，根据磁县棚户区、城中村改造需求，可购置存量商品房用作异地安置住房，或者提高货币化安置比例，积极盘活存量市场房源。房地产去化周期偏长的项目可申请转化为保障性租赁住房，避免重复建设。

专家怎么看？

据中新社报道，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，今年以来，特别是三季度以来，已有多城出台鼓励团购购房等政策，出台城市多为三四线城市或二线城市的远郊区县，包括惠州、温州、巴中、黄冈、承德、连云港等近20地。此番贵州为首个省级层面鼓励团购买房的地区。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对记者表示，针对机关事业单位的团购买房，并不是新鲜事物，但在近期被频频提及。其背景还是因为多地商品房市场持续疲软，购房团购能在短期内实现批量销售，达到较好的营销效果，还能提振市场信心。

李宇嘉认为，“购房团购”的最大看点有两个：一是批量购买，二是优惠力度大。“购房团购”能在短期内消化更多房子，避免了出于保卫资金链的考虑开发商之间出现恶性竞争。一轮轮地“杀价”营销，既违背商品房预售管理对于价格备案的规定，也会强化市场对于开发商“继续降价”的预期。购房团购能一定程度上降低降价的“副作用”，避免比如：前期购房业主维权，以及土地市场进一步走弱等全链条负反馈循环。

陈文静也认为，团购购房作为房地产调控的新措施，将对化解房地产库存起到一定促进作用，预计将有更多城市推出相关政策。同时，政府仍需权衡提升销售规模与维持区域价格稳定之间的平衡，保证地区房地产市场稳定健康发展。

中原地产首席分析师张大伟在接受记者采访时表示，需要注意，由地方政府直接收购房产的落地难度较大，涉及到如何定价、如何选择房源等很多问题。大部分收购的房产是用作保障房、人才房，或难按照市场价成交。

李宇嘉认为，现在各地有建人才房、保障性租赁住房等的需求，一些财政实力较强的地方政府可能会采用这回购待售商品住宅的模式，既帮助开发商回笼资金，也提振市场预期和信心。从效果来说，单一政策很难立竿见影。但它是一个积极的信号，与此前的税收、金融等政策联合起来，可以多措并举提振市场情绪。

延伸阅读：

国庆实探北方县城楼市：开发商不搞优惠促销，二手房最低单价仅2000元

“这边的房子基本都是本地人在买。”

10月4日上午，在内蒙古自治区呼伦贝尔市辖下阿荣旗的水岸尚品项目销售中心，销售人员蒋雪告诉《每日经济新闻》记者，“我们这边暂时没有促销优惠，不过您要是能付全款的话，倒是可以给您个九几折的优惠。”

国庆黄金周期间，记者在阿荣旗城区实地走访发现，目前当地在售的楼盘项目基本由本地开发商开发，如御林湾、植桂园、吉祥坤泰、学府世家、荣府华庭、鼎润家园、桃李家园等，不过各项目销售现场的看房人并不多，开发商也大多没有开展相关的优惠促销活动。

阿荣旗城区某楼盘项目 图片来源：每经记者 陈荣浩 摄

楼盘跟着学校建，国庆也无优惠促销

记者在走访中发现，与大城市楼盘着重宣传项目学位、商业配套、轨道交通等不同，阿荣旗的楼盘在推广上显得朴实无华，比如当地大多数楼盘项目就是围绕着当地有名的中学来规划建设的，在价格上也会比其他距离学校较远的项目高上500~1000元/平方米。

“我们这个项目最大的优势还是学区优势，距离阿伦中学（初中）和阿荣旗第一中学（高中）都很近，步行的话大概5~6分钟的样子。”蒋雪告诉《每日经济新闻》记者，孩子上初中需要片区楼盘的学位，这也是不少人买房子最看重的。

记者在走访中了解到，在阿荣旗超市、餐饮、银行等基础生活配套较为集中的区域主要集中在向阳片区，而多数新建商品房项目则位于城西的幸福片区。

在阿荣旗从事房地产多年的陈超告诉记者， “大概在7、8年前，阿荣旗房价比较坚挺的地方，是位于商业配套较好的城中心——向阳片区。到了2014年，县一中迁到西边的幸福片区后，当地不少老师、公务员等人群纷纷选择在幸福片区置业。城中心的小区虽然周边配套还在，但部分房子老旧严重。”

阿荣旗幸福片区的水岸尚品项目销售中心 图片来源：每经记者 陈荣浩 摄

在幸福片区的水岸尚品项目销售中心，正在看房的杨秋华告诉记者，她儿子在县城当老师，今年底准备结婚，刚好趁假期过来看下房子。“这个项目一二期的房子都卖光了，我现在是看三期和四期的房子。”

“在阿荣旗买房的主要还是当地人，如老师、公务员等刚需群体，以及部分从农村到县城买房的。不像大城市，有很多是买房投资的。”陈超说道。

对于大城市的开发商而言，国庆黄金周是营销的重要节点。而记者在阿荣旗城区走访发现，在目前在售楼盘的主要集中区域幸福片区，各楼盘销售现场基本没有推出相关的优惠促销活动，看房者也不多。

房价多年几无变化，二手房比新房更便宜

从阿荣旗的楼盘价格走势来看，近几年的整体波动并不大。

据吉屋网数据，近三年阿荣旗的二手房价格一直稳定在4200元/平方米左右。阿荣旗的新房价格在第三方平台无法查到，当地房产中介黄理告诉记者，“阿荣旗近五年新房价格基本上没啥变化，一直稳定在5000~6000元/平方米，不像大城市的房价存在上升空间。”

近三年阿荣旗二手房价格走势 数据来源：吉屋网

“在阿荣旗买二手房要比新房便宜不少，最低的仅2000元/平方米出头，比如在榆林湾、如意等小区都能找到这类房源。而3500元/平方米以上二手房源选择性就更大了，比如经典家园、鹏泰家园等都是这个价位。”黄理表示。

此外，记者在走访中了解到，阿荣旗各楼盘目前在售的房源多以大户型为主。

位于大兴安岭东麓的阿荣旗，在地域行政级别上相当于县级市。近年来，对于多数县城而言，人口流失是制约当地楼市发展的重要因素之一。据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日，阿荣旗常住人口约为25.8万，与2010年的27.9万人相比减少2.1万人，年平均增长率为-0.78 %。其中城镇人口12.5万，占比48.32%，与2010年相比增长了4.15万人，占比提高了18.51个百分点。

10月4日下午，诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄通过微信接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前绝大多数四五线及以上能级城市，导致房价难以上涨的重要因素在于人口流出。

“这些城市外来购房客户有限，因此降价促销带来的效果也有限。尤其是在全国房地产行业下行的背景下，四五线及以上能级的城市更加失去吸引力，房产保值能力差，预计未来房价难有上涨空间，甚至不排除下跌的可能。”陈霄表示。