（原标题：外交部再谈半岛局势：各方应努力为重启有意义的对话创造条件）

10月14日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问，有报道称朝鲜14日向半岛东部海域发射了一枚弹道导弹。韩国政府决定制裁与朝鲜导弹研发相关的15名个人和16家机构，中方对此有何评论？

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毛宁表示，我们注意到有关报道和朝方发表的谈话。各方应正视半岛形势久陷僵局的症结，坚持政治解决方向，防止事态轮番升级，努力为重启有意义的对话创造条件。

延伸阅读

时隔五年 韩国对朝实施单边制裁

韩国联合参谋本部14日凌晨表示，从当地时间13日22时30分开始到14日0时20分左右，朝鲜10多架军用飞机接近韩朝《9.19军事协议》设定的禁飞区以北5公里附近地区，在东部内陆地区接近禁飞区以北7公里地区，在西海地区接近韩朝海上军事分界线北方12公里空域后北上返回北方地区。

韩国空军（RoKAF）F-35A战斗机

韩国联合参谋本部称，韩国空军紧急出动了包括F-35A在内的战斗机予以应对。

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韩国联合参谋本部14日还表示，朝鲜当天凌晨向半岛东部海域发射了不明弹道导弹。

14日凌晨，朝鲜人民军总参谋部通过朝中社发表声明表示，朝鲜对韩国在朝韩边境地区的“挑衅行为”采取了“强有力的军事反制措施”。

韩国总统尹锡悦14日在上班途中表示，韩国政府正就朝鲜的一举一动进行研判，多管火箭炮射击有违韩朝《9.19军事协议》。

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韩政府时隔五年对朝实施单边制裁

据韩联社消息，韩国政府14日表示，将与朝鲜研发核导和规避制裁有关的15名个人和16家实体列入单边制裁名单，以应对朝鲜明目张胆的战术核武威胁。这是韩国政府时隔五年对朝鲜实施单边制裁。

韩国政府谴责称，近来朝鲜以韩国为假想敌，以史无前例的频度不断发射可用作战术核武的弹道导弹，韩方就此表示强烈谴责。韩国曾于文在寅执政的2017年12月，为应对朝鲜发射洲际弹道导弹“火星-15”而制裁12名朝鲜个人和20家实体。

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韩联社还称，这15人是被联合国安理会制裁的第二自然科学院和连峰贸易总公司雇员，曾参与朝鲜大规模杀伤性武器（WMD）和导弹项目筹资，以及引进相关物资的工作，其中包括第二自然科学院驻沈阳总经理姜铁学（音，下同）、副经理金成勋和驻大连副经理边光哲。第二自然科学院还被称为国防科学院，是朝鲜研究开发尖端武器的机构。

16家实体包括火箭工业部、合掌江贸易公司、朝鲜胜利山贸易公司、老隐山贸易公司、高丽航空贸易公司、输出劳力的建筑公司“GENCO”、国家海事监督局、陆海运省、原油工业局、运营制裁船只的九龙船务公司等。

被韩国列入单边制裁对象的个人与实体在与韩方进行外汇交易或金融交易前必须事先获得韩国政府批准，否则将被依法处罚。但由于韩朝之间的交易几乎为零，因此此次措施更大程度上是一种象征性意义。

韩媒称，此次单边制裁还出于加强与美日澳等友邦国家合作的考虑，制裁对象中包括了至今年5月被列入美国黑名单的人物和机构。

韩军下周再军演 为期两周

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朝鲜今年以来发射弹道导弹共24次，发射巡航导弹共两次。此次是尹锡悦政府上任以来朝鲜第12次发射导弹。

有分析认为，近期朝鲜多次试射导弹是为了反制9月23日美国“里根”号核动力航母驶入釜山港口、26日至29日韩美实施联合海上军、30日韩美日实施反潜训练、10月5日里根号重返韩国海域，6日韩美日进行反导训练。

值得注意的是，韩国联合参谋本部（联参）14日表示，将于本月17日至28日举行例行军演“2022护国演习”。

联参表示，韩军战力将假想朝鲜核导等各种威胁，实施昼夜实兵机动演练，从而提升战时、平时的任务执行能力。部分美军战力也将参与演习，从而提升互操作性。

朝鲜为何密集试射导弹？

据朝中社报道，10月12日，朝鲜最高领导人金正恩指导战术核武器运用部队试射了两枚远程战略巡航导弹。报道称，战术核武器运用部队试射的两枚远程战略巡航导弹沿着西部海域上空设定的椭圆形及八字型轨迹飞行1.0234万秒，命中2000公里处的靶标。

从9月底到10月中旬，朝鲜半岛局势进入2022年“最紧张的时期”。

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据韩国政府通报的信息，9月25日，朝鲜向半岛东部海域发射1枚短程弹道导弹，打破了此前113天的“导弹试射静默”。9月28日、29日及10月1日，朝鲜各试射了2枚短程弹道导弹。10月4日，朝鲜试射1枚中远程弹道导弹，飞越日本上空后落入太平洋。这也是时隔8个月朝鲜再次试射中远程弹道导弹。之后，朝鲜又于10月6日、9日各试射2枚短程弹道导弹。此外，朝韩双方空军还在6日、8日各自进行了大规模空中演训，并一度在空中对峙。

自尹锡悦今年5月就任韩国总统以来，这是朝方进行的最密集的一轮导弹试射活动。朝鲜在尹锡悦任内的导弹试射次数，亦由4次迅速增加至11次。有韩国总统办公室高级官员对外表示，韩方认为这可能意味着朝鲜2017年之后的首次核试验“时间已近”。9月底以来，韩美两国军方高层几乎隔日进行一次高级别磋商，不断研判形势，尹锡悦政府更强调“只有超常戒备才能维护国家安全”。

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一些分析认为，朝鲜的动作主要是针对韩方近期的军事行动。尹锡悦政府上台后，摈弃前总统文在寅降低军事对抗的政策，组织策划近年来最大规模的韩美联合军事演习。朝鲜重启导弹试射，正是在美国海军“里根号”核动力航母抵达韩国釜山军港之后。试射中包括朝鲜新型潜射导弹，则被韩联社认为是针对9月30日进行的韩美日联合反潜演习。据朝中社10月10日报道，金正恩指导朝军本轮演训、试射活动时表示，朝方正密切关注朝鲜半岛不稳定的安全环境和敌军军事行动，在必要时将积极落实一切军事反制措施。

韩联社援引多位韩国专家的分析称，朝鲜本轮试射，也是在朝鲜领导人金正恩9月9日发表“不放弃核武器”的讲话后试验新型武器。据朝中社10月10日报道，金正恩表示，通过此次演习，“更坚定地确信也可赋予任何战术核武器运用部队战争威慑、争取战争主导权的重大军事任务”。

据韩国军方研判，本轮行动中，朝鲜首次从位于内陆的水库试射潜射导弹，陆基导弹的发射地点和落点也有以往未见的新地区，可能在试验新的发射平台，并测试在不同情境下的复合打击能力。朝方试射的新型中远程弹道导弹，射程、射高及速度数据均优于今年1月在同一地点发射的“火星-12”中远程弹道导弹。韩军还指出，朝方试射的多枚短程导弹射高低于韩军部署的“萨德”反导系统的最低拦截高度，“不易防范”。

值得注意的是，除10月10日的报道外，朝中社及朝鲜主要官方媒体在本轮导弹试射期间并未发布相关新闻。韩联社指出，此前朝鲜通常在发射导弹后的第二天通过官媒公开导弹发射的性质和现场图片。韩国专家分析称，此番朝方的“低调”可能是体现其武器试验为常规工作。

朝中社10日的报道引述金正恩的话说，朝方密切关注局势危机，“敌军在进行军事威胁的情况下依然谈论对话与谈判，但我们没什么与敌人可谈，也没这样的必要”。外界认为，这至少体现出朝方注意到韩美双方关于重启半岛对话的呼吁。

在此背景下，虽然韩美宣称要通过加强同盟关系和安全合作应对半岛“核武战力不对等”的威胁，但韩国政府亦在试射期间多次呼吁继续通过对话解决问题。朝中社10日公布金正恩的最新讲话后，韩国总统办公室连续两日对外阐述“东北亚安全状况”及尹锡悦对朝鲜提出的“大胆计划”，被解读为对朝方的回应。但让分析人士担忧的是，面对就职以来半岛最严重的安全危机，尹锡悦政府除了重申其政策外，并无军事降级的实际行动。

某种程度上，半岛近期的紧张局势意味着各方虽仍存对话的可能，但局势仍可能因“循环升级”而恶化。美国国务院原核事务助理国务卿德托马斯指出，韩美不愿为启动谈判承担政治风险，因而只是重复“随时随地愿意会晤”的话语。“这不是一个有意义的做法，结果很可能是双方将倒退，陷入意想不到的安全危机。”