中新网10月17日电 综合外媒报道，英首相特拉斯减税计划所引发的动荡仍在持续。新上任的英国财政大臣亨特不排除会放弃更多特拉斯的减税计划，以稳定市场。

与此同时，特拉斯的表现引发保守党议员的不满，要求她下台呼声高涨，还有部分议员据称正在酝酿“逼宫”。

资料图：英国首相特拉斯。

逆转更多减税计划？

英国新财政大臣不排除可能性

据彭博社报道，英国新任财政大臣亨特当地时间10月16日拒绝排除将特拉斯削减基本所得税率的计划推迟一年的可能性，而此举可能导致特拉斯再次逆转其“迷你预算”政策中的一个关键部分。据悉，延迟落实这项计划或可省下50亿英镑。

特拉斯已取消了两项拟议中的减税计划，她上周委任亨特取代克沃滕担任财政大臣时，要求亨特落实她的财政计划中的剩余措施。

不过，10月15日，亨特表明稳定市场是他的首要任务。到了16日，亨特拒绝排除放弃特拉斯财政计划中的另一项关键政策。

新加坡《联合早报》分析称，特拉斯委任亨特为财政大臣是为了挽救其领导地位，因为执政保守党以及国际金融市场，都对她管理国家的能力失去信心。

特拉斯

保守党人公开吁特拉斯下台

称“游戏已结束”

特拉斯的表现引发部分保守党议员不满。其中，英国保守党议员布朗特被指是首个公开呼吁特拉斯下台的保守党人。布朗特10月16日接受英媒访问时说：“我认为游戏已经结束，现在的问题是如何处理接班事宜。”

保守党籍前财政大臣奥斯本则预测，特拉斯有可能重组内阁，寻求完全重来，但她不太可能渡过此次危机。到了圣诞节，特拉斯很可能已离开唐宁街10号。

还有保守党内部知名人士透露，党内部分议员正酝酿支持曾与特拉斯竞争相位的对手，以取代她的位置。前议员古德曼告诉BBC说，党内讨论的人选包括在党魁之争中被特拉斯击败的前财政大臣苏纳克、国际贸易副大臣摩丹特，“甚至还包括(前首相)约翰逊”。

另一方面，英国下议院17日将就一份要求立即大选的请愿书辩论。这份请愿书获得数十人万人签名支持。

延伸阅读：

保守党要"自救" 特拉斯真将成英国史上最短命的首相?

激进减税计划“翻车”、金融市场险些崩溃、闪电撤换财务大臣、政策180度大转弯……上任不过一个多月，英国首相特拉斯执政之路就遭遇剧烈颠簸，甚至连首相之位都摇摇欲坠。敦促下台、呼吁提前大选的声音日益高涨。

英国媒体称，保守党资深人士将于周一（10月17日）召开会议，讨论首相的去留问题。

巨大压力下，特拉斯表态不会辞职。但是，内忧外患之际，她能否稳住方向盘，做好英国“司机”的角色？

剧烈颠簸

9月6日，47岁的特拉斯正式就职，成为英国历史上第三位女首相。

一心想做“撒切尔夫人第二”的特拉斯，上台伊始踌躇满志，誓言通过减税和改革“拯救英国经济”。

英国首相特拉斯在当地时间14日召开新闻发布会 图自外媒

然而，一个半月不到，一连串戏剧性逆转、灾难性动荡，似乎印证了她刚上台时外界的疑虑——过半英国人认为特拉斯将是一个糟糕的首相。

9月23日，50年来最激进的减税计划问世，这份“迷你预算”立时掀起轩然大波。不仅股债汇三杀，养老金市场也濒临爆仓，债市几近崩盘，迫使英国央行罕见救市，危急关头力挽狂澜。

此后，特拉斯政府的政策发生大逆转。10月3日，宣布放弃取消45%最高所得税税率计划；10月14日，宣布保留上届政府提出的公司税上调计划。

10月14日被称为“混乱的一天”。上任不到40天的财务大臣克沃滕被免职，由此成为二战后英国任期第二短的财相，取而代之的是保守党老臣亨特；特拉斯被迫“耻辱地”掉头转向，并承认减税政策的规模和速度超出市场预期；一场仅8分钟、无道歉的新闻发布会更被形容为一场“灾难”。

资料图

尽管不被看好有“蜜月期”，但如此狂乱的“风暴期”也是始料未及。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯认为，特拉斯执政初期就出现剧烈颠簸，可从客观与主观两个层面观察解读。

客观而言，特拉斯在英国多事之秋的时刻上台，她所面对的执政挑战空前严峻。英国“脱欧”留下的“烂摊子”非但没解决，受俄乌冲突影响还变得更严重，且滋生许多新问题。从低增长到高通胀，从劳动力市场短缺到能源匮乏，新老问题叠加，相当棘手。

主观来说，这一局面与其执政能力与行事风格有关。

从执政能力看，特拉斯此前担任外交大臣，只负责外交事务，现在作为首相必须全面控盘，难免捉襟见肘。而且，特拉斯并非专业技术官僚，相反政客色彩更浓，面对内忧外患，特别是经济困局，她未能抓住问题核心，推出令人信服的政策。减税方案固然体现保守党立场，也有模仿撒切尔夫人的意味，竞选时还不无“取宠”效用。但是在当前背景下，并无实际可操作性。

从执政风格看，由于执政基础不稳固，特拉斯上任后打破传统，组阁排斥政治对手，选择“任人唯亲”，以致其支持率、接受度都很有限。

中国社科院俄欧亚研究所副所长、研究员田德文表示，特拉斯政府之所以开局不利，一方面与新政府尚处磨合期有关，另一方面也凸显特拉斯本人的执政缺陷。包括缺乏经济领域的专业知识和治理经验；拒绝听取内阁和专家建议，一意孤行；更用心“做秀”，而不是实干。

短命首相？

一团乱麻之际，特拉斯的首相之位遭遇空前挑战。

英国媒体预言“时间到了”，暗示换相时刻已至，特拉斯的首相生涯将到头。舆论还讽刺特拉斯的政治生命不如生菜的保质期长。

据英国《卫报》报道，一些资深保守党人士将于17日举行会谈，展开一项“营救任务”——计划赶走特拉斯，以拯救保守党和英国经济。

部分资深议员和前内阁大臣还在酝酿取代方案，包括如何以及何时罢免特拉斯，并让前财政大臣苏纳克和另一名此前的党魁候选人莫当特结为搭档。

另据英国《每日邮报》报道，保守党党鞭警告，如果10月31日公布的中期财政计划不能结束金融市场动荡，特拉斯的首相之位将面临挑战。

不仅内部响起“倒特”声音，外部也在加紧“逼宫”。

反对党自由民主党党首埃德·戴维呼吁提前举行大选。工党领袖斯塔默也对政府换届寄予期望。

根据民调机构舆观10月份的最新民调，执政党保守党的支持率仅为22%，而反对党工党的支持率达到52%。此外，53%的受访者认为特拉斯应该辞去首相一职。

内外压力下，特拉斯会否成为英国历史上最短命的首相？

田德文表示不排除可能性。一是特拉斯本人执政以来，时间虽短，是非却多，内政外交乏善可陈，个人政治信誉尽失；二是经过这番周折后，保守党的民意支持率更加走低，已使高层产生危机感，或不得不作出抉择，以求政治上止损。

丁纯表示，特拉斯目前内外交困，处境确实比较危急。她能否保住相位，关键要看特拉斯接下来的作为，包括能否团结党内同僚，瓦解对手发起的挑战；重新赢得外界信任，安抚民心，稳住局面。除了个人的运筹帷幄，时势变化、党内外挑战者的耐心和动作等都会产生影响。

不过，据英国媒体报道，特拉斯也并非就此走入政治死胡同。她撤换财相、收回成命意味着其正设法自救。

保守党内部也有不同声音。特拉斯的盟友发出警告，如果短期内再次更换首相，就会促成大选，保守党将“完蛋”。而特拉斯留任对保守党是最好的选项。一些温和派则认为，周一市场将重新开放，如果特拉斯能撑过下周，她就能挺过去。

“如果特拉斯能迅速找准方向，理出头绪，应对得当，党内也不再拆台，不排除特拉斯只是拐个弯，然后会返回正道，继续上路。”丁纯说。而且，从党派利益以及一些英国民众的接受度来看，短期内再换党首及首相，恐怕还是要掂量后果，比如需要考虑危机被工党等反对党利用的可能。估计至少还会观察特拉斯改弦更张后的社会反响等。

田德文认为，对特拉斯来说，未来十几天的日子很关键，但也会很难过。既要消除事件持续影响，又要应对和修复执政后第一个重大政策受挫后产生的不信任。如果说特拉斯存在命运转机，靠政绩转圜的可能性很小，靠党内权力斗争或权力运作或许尚存希望。

乱象何来？

特拉斯政府的混乱似乎也是英国日渐衰落的一个注脚，这个昔日的“日不落帝国”早已荣光不再。

世界范围内，跌落第五大经济体，被印度赶超；被国际货币基金组织（IMF）定为七国集团中经济最疲弱的国家。

在国家内部，自2016年公投“脱欧”后更换四位首相，政治内耗加剧；苏格兰执意闹“独立”，挑战大不列颠的统一；物价涨工资不涨引发多轮罢工；女王过世被认为撼动了稳定的基石……

在英国舆论看来，特拉斯的新政及其带给国家的伤害更是进一步打击英国的声誉。有评论称，英国的前景似乎正在陷入一团迷雾。

丁纯表示，整体而言，英国当前乱象是世界大变局的投射，但其中又有同质与异质问题的区别。

在同质问题上，与其他国家一样，英国也在承受新冠疫情、俄乌冲突及其引发的能源危机、全球通胀、增长停滞等带来的痛楚。

在异质问题上，英国还面临“脱欧”之后的独有难题——如何接续与重构政治、经济、金融等各领域的断裂与错配。这导致英国的麻烦更多，而动荡不安的内外环境又增加英国处理应对的难度。内忧外患之际，又没有一位足以服众的领导人能在大风大浪中稳定掌舵，因此，政局难免风雨飘摇，人心也随之思散。

田德文认为，英国之所以如今危机重重，最突出的“病因”还是“脱欧”。“脱欧”之后，英国自主性增强，需要在国内国际重新布局，注定其转型过程会比较动荡。其次，英国经济结构属于高度外向型，对美国经济高度依赖。由于美国激进加息，对英国经济形成冲击。第三，俄乌危机是最重要的外部因素。而且英国不断“拱火”，以致危机延烧自身。此外，一个更深层次的问题在于，英国社会比欧洲其他国家社会更封闭，阶层上升渠道更狭窄，产业空心化更严重，中下阶层得到实惠的空间也越来越小。

“英国当前的问题是比较短视，只顾眼前的政治和经济利益，缺乏对国家‘脱欧’之后长远规划的意愿和能力。”田德文说，英国若要走出困境，需要重新自我定位，以可观的经济体量、广泛的全球联系，多做有利于世界和平与发展的事。