【文/马克·布施和丹尼尔·特雷弗勒 译/观察者网 宁栎】

美国政府正在审议对华加征关税的政策。特朗普政府援引美国贸易法301条款对中国输美商品加征关税，这一政策持续到拜登政府时期。现在，美国贸易代表署正在调查关税是否“有效”。其实，不需要研究了。答案早已明了：无效！

从任何方面来看，关税都严重损害了美国经济。美国批发商、零售商和消费者承担了关税的全部成本。特朗普鼓吹关税将“完全转嫁”：美国商品价格上升，中国商品价格下降，虽然两种价格变化都达不到关税变化的额度。但是这并没有发生，为什么呢？

有证据表明，中国将其出口转向了第三国市场，因此不必调低价格。事实上，中国对世界的出口并没有下降，而且价格与关税前一样。

美国受关税影响商品的零售价格也没有变化。美国的批发商和零售商承担了关税的全部成本。美国的出口竞争力也受到了打击，因为进口产品的成本较高。

最大的谣言是关税提振了美国制造业就业，但是并没有。证据显示，在最容易受到关税和中国反制影响的行业，美国制造业的就业减少了2%以上。

最后，还有一个神话，即关税产生的收入超过了成本。这完全是胡说。2018年的关税导致美国GDP降低了0.05%。要再算上2019年的关税，经济损失将飙升至GDP的约0.2%。

面对所有这些证据，支持对华关税的人喜欢打最后一张牌。他们坚持说美国启用301条款能让中国回到谈判桌上。这也是荒谬的。在特朗普退出TPP后，特朗普和中国达成的第一阶段协议令人尴尬，并没有帮助美国农业出口商“完胜”。特朗普没能和中国谈成第二阶段协议，甚至该协议的内容还比不上TPP。

雪上加霜的是，美国被迫在世贸组织为关税辩护。这是必输的局面。美国贸易代表最后想提出用什么“公共道德”来辩护，这个论点是生造的，令人难以置信。美方的论点是，中国的不妥协从美国看来在道德上令人反感。但美方的辩护没成功。

美国贸易代表戴琪支持对华关税（来源：盖蒂图片社）

美国对中国加征中国关税在经济上、政治上和法律上都失败了。证据很清楚。神奇的是，人们怎么会指望其他结果呢？我们知道，身处利益中容易让人迷失。但是，毕竟对华关税直接违反了经济理论。

美国国会应该收回其管理关税的权力，限制总统对301条款的滥用。

（本文发表于2022年10月10日美国《国会山报》网站）

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