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2023-01-31
更新时间:2022-11-06 17:40:32作者:智慧百科
极端天气叠加能源危机,应对气候变化已然刻不容缓。这次大会是否会带来新希望?
从南非、巴基斯坦的滔天洪水,到席卷欧洲各国的罕见热浪,再到美国、法国的历史性干旱……这一年来,全球各地历经了多种极端天气的洗礼。
气候已经变着花样向人们发出警示,但世界各国却又因能源、金融等危机,在应对气候变化的道路上分了心。近日,联合国警告称地球正走向“气候灾难”。
如此背景下,一场向200多个国家和地区发出邀请的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)于今日在埃及沙姆沙伊赫正式召开。面对气候变化带来的挑战,大会旨在团结各方,聚焦“落实”,推动全球应对气候变化进程。
极端天气叠加能源危机,应对气候变化已然刻不容缓。这次大会是否会带来新希望?
呼喊
为迎接气候大会的到来,埃及外交部大楼亮起了“ COP27”字样的灯。对于非洲国家而言,它们急切需要一盏明灯,去照亮解决气候变化难题的道路。
COP27在埃及沙姆沙伊赫举行。图源:GJ(下同)
“这是第五次在非洲举行气候大会。”英国广播公司(BBC)报道称,“非洲多国政府希望大会能引起人们的重视,因为气候变化已经对非洲造成了严重影响。”
联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)指出,非洲是世界上最脆弱的地区之一,目前,约有2000万人在东非因干旱而面临粮食危机。西班牙《阿贝赛报》发文称,无论从环境还是社会角度出发,非洲都是最容易受到气候变化影响的大陆之一,但矛盾的是,它是历史积累碳排放最少的大陆之一。
这些年,非洲国家和国际社会没少为应对气候变化而呐喊。
埃及总统塞西曾表示,非洲大陆目前正遭受荒漠化、淡水资源短缺、海平面上升等自然威胁。受全球持续性能源危机、粮食危机以及国际资本流动薄弱等因素影响,非洲多国在应对气候变化上面临多重挑战。
联合国也呼吁世界各国为非洲国家应对气候变化提供帮助。联合国秘书长古特雷斯强调,这次大会必须对气候变化造成的损失与破坏采取切实行动。对许多国家、特别是非洲国家而言,这还是一个关乎生存的问题。
与非洲国家命运相似的还有太平洋岛国。联合国报告显示,过去50年来,气候变化引发的自然灾害对太平洋岛国约2660万人造成影响。未来,太平洋岛国每年可能因气候灾害遭受数十亿美元的损失。
巴巴多斯总理米娅·莫特利曾发出“悲鸣”,称“如果气温升高到2℃,就等于是判了他们死刑”。瓦努阿图外交部前部长雷根瓦努呼吁,发达国家不能再无视发展中国家因气候变化而承受的损失和危害。
摇摆
去或不去气候大会,对英国新任首相苏纳克来说,是个问题。
依稀记得不久前,苏纳克以“国内事务紧迫”为由决定放弃此次埃及之行。可没过几天,他的态度就发生了180度大反转。
11月2日,苏纳克改口称,自己将出席这场气候大会。“如果不对气候变化采取行动,就不会有长久繁荣。“他的推特上这样写道。
外界分析认为,苏纳克的转变与外界的压力不无关系。英国反对党工党称,主办了2021年气候大会的英国缺席今年的大会是“气候领导力的巨大失败”。另有舆论表示,或许是因为两位“前任”约翰逊和特拉斯都将出席大会,苏纳克才在最后一刻改变了心意。
从开始的拒绝到最后的变卦,苏纳克的犹疑摆在了明面上。而在他的身后,还有一个在应对气候变化方面左右摇摆的欧洲。
当欧洲领导人奔赴埃及与会时,他们的国家正在经历一场前所未有的能源危机。而这场危机似乎正在动摇欧洲人曾经的坚定立场。
很长时间以来,欧洲都被称为绿色转型的“领头羊”。过去,欧洲人将气候变化目标写入法律,成为为气候立法的“先驱者”。但自去年格拉斯哥气候大会后,情况发生了变化。
环保组织呼吁落实《巴黎协定》控温目标。
受俄乌冲突影响,欧洲陷入能源供应紧张、天然气和电力价格飙升的窘境。一些欧洲国家将保障能源供应安全作为重中之重,即便这样做会伴随高昂的经济和环境代价。
随着来自俄罗斯的天然气中断,一些欧洲国家被迫重新使用污染最为严重的化石燃料——煤炭。德国、意大利、荷兰、希腊、匈牙利等国都宣布重新开放已关闭的电厂、延长燃煤电厂使用寿命以及取消燃煤使用时间上限的计划。
国际能源署数据显示,2022年前六个月,欧盟国家的煤炭消费量同比增长了10%,而在即将到来的冬天,煤炭需求量还将继续上升。
不过,欧洲也并非一味“倒退”,只寄望于化石燃料。一份新计划显示,在2030年欧盟会将可再生能源份额从40%提升至45%。
分歧
10月底,白宫释放出美国总统拜登将前往埃及参加联合国气候大会的消息。
民众呼吁应立即行动应对气候变化
白宫发表声明称,拜登将继续推进全球应对气候变化的步伐,帮助最脆弱的群体建立抵抗气候变化影响的能力。白宫还表示,拜登将在会上强调,在具有决定性意义的未来十年,世界采取行动的必要性。
近年来,美国在应对气候变化方面采取了积极的举动。今年,美国通过了相关新法律。在《削减通胀法案》中,美国政府提出将对风能、太阳能和电动汽车领域投入数十亿美元的补贴。在世界资源研究所美国主任丹·拉什夫看来,这是美国历史上对气候解决方案最大的投资,是一个巨大的进步迹象。
由于美国政治极化加剧,气候问题被赋予浓厚的政治色彩,拜登政府的气候政策往往会受到共和党的牵制。
美国气候变化特色约翰·克里近日就表示,美国政府支持在气候大会上就此对话,但考虑到即将举行的中期选举可能使立法机构转由共和党控制,这一议题将变得棘手。
希望
尽管应对气候变化“道阻且长”,但仍有很多国家怀揣“行则将至”的信念。
COP27会场主入口
亚马孙雨林是全球最大及物种最多的热带雨林,由于产氧量高,它被人们称为“地球之肺”,是应对全球气候变化的关键因素之一。
但由于主张牺牲环境换取经济发展,在博索纳罗任巴西总统的几年时光里,亚马孙雨林被破坏程度达到了15年来的最高水平。仅在2021年,其森林砍伐就增加了48%。因此,博索纳罗的做法遭遇了全球多国和环保人士的谴责。
可卢拉的回归,则让亚马孙雨林的未来出现了曙光。在竞选期间,卢拉就承诺将抢救亚马孙雨林,使巴西成为全球气候谈判的领导者。
即便还未正式就位,但卢拉所属左翼劳工党领袖霍夫11月1日表示,卢拉将到埃及参加联合国气候大会。
同样在积极应对全球气候变化的还有中国。11月2日,中国外交部发言人赵立坚表示,中方将派高级代表团出席会议,同各方携手应对气候变化挑战,推动会议取得全面、积极、平衡成果。
10月27日,中方发布了关于本次大会的基本立场和主张。中方愿全力支持COP27主席国埃及举办一届成功的缔约方会议,期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题,以适应和资金为成果亮点的一次大会。本次大会中,中方将在落实制度规则、聚焦落实承诺和强化务实行动与合作等方面发挥积极建设性作用。
多年来,为实现应对气候变化目标,中国迎难而上,积极制定和实施了一系列应对气候变化战略、法规、政策、标准与行动,推动中国应对气候变化实践不断取得新进步。同时,中国还尽己所能帮助其他发展中国家提升应对气候变化的能力。
在本次大会举行前不久,联合国发布的气候报告显示,各国当前的气候承诺远不足以避免灾难性的全球变暖,全球到本世纪末将升温2.5摄氏度左右,根本无法达到《巴黎协定》的目标,扭转碳排放趋势刻不容缓。
气候变化带给人类的挑战是严峻且长远的。眼下,希望各国能够携手应对气候变化挑战,合力保护人类共同的地球家园。
出品 深海区工作室
撰稿 王若弦
编辑 深海獭