【环球时报驻越南特派特约记者 杨晔 允煦 环球时报记者 倪浩】“深圳的出口被越南超越了！”一组对比数据在中外媒体引发广泛关注。数据显示，深圳3月出口约1200亿元，同比下降14%，而越南3月份出口额折合约2275.7亿元，几乎是深圳的两倍，同比增长14.8%。从出口规模到增速，越南都超过中国深圳。国际舆论场上一些人将“投资热土”“未来世界工厂”等名号与越南关联起来。越南投资前景真的如数字一般可观吗？深圳为什么落后？两者经济有什么可比性？《环球时报》记者在越南、深圳两地进行了采访调查。

越南代工厂

深圳出口为何下降

根据深圳海关发布的数据，今年第一季度，深圳出口额为4076.6亿元人民币，同比下降2.6%，其中，3月份出口约1200亿元，同比下降14%。

同期，越南海关总署公布的数据显示，今年第一季度，越南货物出口额为891亿美元（约合5842亿元人民币），同比增长13.4%，其中3月份出口额为347.1亿美元（约合2275.7亿元）人民币，同比增长14.8%。

英国广播公司（BBC）在报道中称，越南是人口近亿的国家，深圳则是常住人口1700多万人的一个沿海城市，深圳作为中国最重要的科技创新和制造业基地，在近30年来傲居中国内地城市外贸额的首位。第一季度，越南出口总额超出深圳多达277.5亿美元。其中3月份的数据差距更大，几乎是深圳的两倍。

对于深圳今年第一季度出口下滑，中国（深圳）综合开发研究院区域发展规划研究所副所长王振接受媒体采访时表示，主要受疫情扰动和需求收缩因素的影响。2月份香港疫情快速蔓延，深港跨境物流运输受阻使得深圳外贸开始显著承压。《环球时报》记者在深圳统计局3月份的统计月报中也发现，今年第一季度，深圳面向香港的出口大幅减少19.2%，而深港贸易在深圳出口中占据着重要地位。

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机电产品占深圳出口近八成。统计显示，1—3月份深圳机电产品出口同比下降4.2%，是导致深圳一季度出口总额下降的主要原因之一。深圳爱特科电子公司是一家以出口为主的机电制造企业，公司出口业务负责人黄荣芬近日接受《环球时报》记者采访时表示，欧洲以及中东地区是公司主要的海外市场。黄荣芬表示，去年下半年以来，欧盟不断设置包括关税在内的贸易壁垒，对公司产品的海外销量带来明显负面效果。2月底，俄乌冲突爆发后，黄荣芬明显感受到俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯市场的出口业务受到剧烈冲击。尤其是对俄罗斯市场的出口，据黄荣芬介绍，首先是航运困难，向俄罗斯发货风险大增。另外，俄罗斯遭受西方国家金融制裁，导致俄罗斯商家不知道用什么来支付货款，公司面临严峻的出口压力。

“触底反弹”和统计方式

相比深圳，越南政府从今年3月份开始将疫情“常态化”处理，继而在5月15日宣布入境该国无须核酸检测的政策。据此带来的经济“触底反弹”也是显而易见的。

越南一家外资服装企业的负责人表示，自今年3月以来，他所在的企业订单数增加一倍，保守估计生产到今年第三季度没有任何问题。另据越南工贸部2022年第一季度的统计显示，美国成为目前越南最大的纺织品出口市场，进口额升至43.6亿美元，相比去年同期增长近25%。

越南近期出口增长显著还有以下三点原因：第一、此前很多受疫情严重冲击而停滞的领域，随着复工复产的全面推进，产能加速恢复，经济指数明显增长；第二、很多企业积压大量订单，在计算经济指数时也都计入当前时期，因此从指数上看回升显著；第三、越南积极吸引外资，在外资准入、营商政策和人力成本等方面具有优势。

据越南劳动荣军与社会部针对当地的劳工薪酬调查显示，截至2021年年底，越南基础生产业的人工薪酬仅在1500元至2000元人民币之间浮动。低廉充足的劳动力既是吸引外资的“招牌”，也是埋在越南社会中的潜在隐患。以胡志明市为例，截至2022年4月底，该市房价均价已增至3300美元/平方米，大大超过当地刚需群体承受范围。

此外，越南目前仍处于依靠廉价劳动力进行低端组装获利，能实际获利的幅度非常有限。除越南之外，印尼、柬埔寨等周边市场崛起，也跻身这个地区较为活跃的低端制造业产品产地，与越南存在竞争关系。

5月13日，深圳大铲湾码头货轮装运集装箱

越南人怎么看深圳

提到深圳，依旧是不少越南人向往的“理想都市”。曾经多次前往中国考察的越南人士黄氏兰英以共享单车为例分析，越南首都河内从2020年引进“共享单车”理念至今，仍未能形成一条流畅惠民的链条，但在像深圳这样的中国城市早已成为日常。她表示，越南的城市与中国深圳目前经济发展的阶段尚未处于同一水平线。

不过，中科大科技与战略风云学会副会长陈经接受《环球时报》记者采访时表示，深圳和越南的出口不具可比性。“实际上，越南早在2019年第一季度出口便开始领先深圳，但当时大家并没有关注。今年以来在中国外贸承压的舆论环境下，大家开始对一些数据敏感”。

与舆论的关注点不同，陈经认为，越南与深圳甚至中国在出口上合作多于竞争，甚至某种程度上越南出口是“嫁接”在中国制造业产业链条上的。陈经解释说，越南很多出口来源于中国制造业转移，在越南组装完后，仍然面向欧美市场。“从这个角度上来看中国和越南是合作关系，中国提供生产设备、各种原材料部件，越南则在生产成本上提供优势。”陈经说，中国与越南在产业链条上所占据的位置是明显不同的，合作与互补还是双方经贸往来的主流。

越南并不能替代现在的深圳，黄荣芬表示，“我们没有想过把公司搬到越南，现在生产基地在东莞，因为这边配套比较齐全，到越南万一当地配套不行，我们的投入就会打了水漂”。

延伸阅读

越南疫情下成功举办东运会 被指进出口总额超过深圳

近来，在全球都将目光聚焦在俄乌冲突之时，越南却频频刷屏。

一是越南总理范明正受邀到美国参加“美国-东盟特别峰会”。

二是世界银行最新报告预测，越南有望成为区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国中，收入和贸易额增长最快的国家。

三是越南最近出口向好，有媒体称“越南进出口总额超过了中国深圳”。

四是香港商人李嘉诚转卖英国资产，转投越南房地产，更是让一些媒体把越南抬得很高、炒得很热，甚至搅动了资本市场，一些基金正跃跃欲试，准备去越南“淘金”。

五是日本首相岸田文雄不顾疫情，在上任后将越南作为其第一个出访的国家，这让越南喜出望外，高调宣称越日两国关系“没有边界”，越日两国关系打得火热！

六是在仍有疫情的情况下，越南近来成功举办了31届东南亚运动会。

七是苹果公司拟降低中国产能移至印度、越南。

多个事项的利好，让越南人兴奋无比。

一、越南总理：东运会的成功举办证明我们已经成功控制住了疫情

5月23日晚，历经17天的第31届东南亚运动会在越南河内闭幕。本届运动会本应在2021年11月举办，但因疫情，被推迟到2022年5月。据悉，11个国家约1万余名运动员、教练员和裁判员参加了31届体育盛会。

越南总理范明正在闭幕式上致辞时说：当每个比赛场馆座无虚席，每个人都感到由衷的喜悦和兴奋……这就是越南和东南亚国家向世界传递的信息，我们已经控制住了疫情，生活逐渐安全并恢复如常。

范明正还称，这次运动会虽只是区域性的运动会，但是影响力已经超越了这个区域，在全球因疫情阻隔的当下看来显得尤其亮眼，越南在向东南亚证明自己，延迟后的成功举办也在向世界表示自己已把一场逆境转化为了一次逆袭。

越南是幸运的，因为疫情，今年5月6日，3项原定今年在中国举行的国际体育赛事宣布延期或取消。亚奥理事会宣布，杭州亚运会将延期举行，而汕头亚青会则被取消。国际大体联宣布，成都大运会将延期至2023年举办。

其实，在抗疫防疫上，越南虽然尽心尽力，但清零的时候并不多。在5月22日，越南仍新增新冠确诊病例1179例。

苹果CEO库克（前排左）2018年10月参访北京孔庙

二、苹果拟降低中国产能移至印度越南

越南经济之所以向好，和越南代工企业数量多有很大关系。而从目前新冠确诊的数据看，越南疫情高峰已过，这让越南纺织服装等代工企业逐步恢复正常。

今年以来，越南整体出口金额快速恢复，纺织品、鞋类出口金额近3个月增速环比持续提速。而越南地区的代工企业，有望在今年延续稳健增长。不过，制造业产能释放不及预期等。

而让人关注的是，苹果公司为实现生产多元化，正推进“扩大在中国以外制造”的计划，并且已通知相关代工制造商合作伙伴。知情人士表示，苹果正在更仔细地研究哪些国家可以顶替中国的部分生产，而印度和越南就是备选之一。

此前，苹果公司的绝大多数产品都在中国大陆台系代工厂如富士康及和硕工厂生产，也有一小部分产品在越南和印度等国家生产。

iPhone、iPad和MacBook笔记型电脑等90％以上的苹果产品目前由外部代工商在中国生产。由于上海进行疫情封控，导致和硕、纬创、广达等代工厂一度短期停产，而印度、越南等未能接受这些产能转移，郑州工厂接过了部分订单。

苹果此前推动富士康在越南、印度、巴西、墨西哥等地建设工厂，希望分散产能，降低中国制造的占比。由此，富士康在大陆的员工数量从高峰期的超过百万人降低到如今的60多万人。

然而事与愿违的是，这些地区的工厂在制造品质、供应链等方面都远不如中国大陆的工厂。早前，有媒体指越南生产的AirPods品质不过关，印度生产的iPhone缝隙过大，都显示出这些地区的工厂生产水准落后于中国大陆。

李嘉诚 资料图

从李嘉诚进军越南，看越南经济发展

今年2月俄乌战争爆发，香港商人李嘉诚加速抛售英国资产，继英国电讯发射塔、英国配电业务UK Power Networks后，再卖曾是瑞银集团英国总部所在的伦敦5 Broadgate商厦，据悉套现2000亿美元。在李嘉诚出手英国项目、撤出资金后，人们关注投资走向。终于，他豪砸800亿美元，逢低吸纳越南资产，大手笔投资越南基础设施，再一次让市场大吃一惊。

而基于越南房地产和基础设施的需求持续上升，李嘉诚预期越南未来不动产发展将可能依中国内地模式。

李嘉诚为什么青睐越南？

越南曾是世界上最贫穷的国家之一，然而在1986年后，越南借鉴中国的改革开放政策，也开始实行改革，其一系列政策让越南摇身一变成为亚洲乃至全球经济增长速度最快的经济体之一，目前也是东南亚第四大经济体。

在对外开放方面，越南凭借良好的投资环境，积极吸引外资和技术。早在2000年，耐克、阿迪达斯、苹果、三星等众多世界级品牌就已经在越南创建代工厂。

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此后，为吸引更为优质的外商直接投资，越南又开始实施“中国+1”的外资政策。

“所谓的 ‘中国+1’外资政策，就是越南出台的外资政策，总是要比中国的外资政策更为优惠，在环境条件上更为优越，结果是从地皮的免税免费，到劳动力的配置等，整体成本都比较低，助推越南经济快速发展。

越南今年首季GDP年增率已达5.03%，高于同期中国的4.8%、新加坡的3.4%；而国际货币基金组织（IMF）、亚洲开发银行、世界银行等机构也预估，越南今年的经济增长率有望达到6.5%以上。

中国“世界工厂”地位无法撼动

而随着大量外资企业进入越南，在促进本国经济发展的同时，越南制造业开始成为中国的潜在竞争对手。

而更引人注意的是，在今年中国工厂因应奥密克戎而阶段性停工、外贸厂商因堵港而焦虑之际，越南适时而上。此时有人担心，越南会成为取代中国的新的“世界工厂”吗？

对此，中国商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国分析称，越南近几年经济发展迅速，但越南取代不了中国。一是在人口和地域上不足以和中国抗衡。二是越南的产品结构依然停留在我国上世纪90年代的水平，主要还是以纺织品、鞋、玩具等传统制造业，且机械化率比较低，而中国广东已经产业升级。三是越南新增的外资已经基本饱和，没有更大的发展空间。四是中国的制造业包含了所有工业种类，具备了世界上最为完整的工业体系。而且中国制造总体的技术水平和质量非常稳定，全球没有任何一个国家可以同中国相媲美。

霍建国称，“从竞争的角度看，中国和越南在产业领域有一定的错位发展，只要我们稳定住国内经济，再稳定住欧美市场，中国在全球市场中的地位就不会受到影响。”

而在外交关系上，越南采取中美平衡的战略，对美国的要求有些迟疑，显然不能让美国满意；与此同时，近期越南对俄罗斯问题的表态也让美国有些不满：越方对美国提议将俄罗斯驱逐出人权理事会的提议投了反对票，并在联大对“谴责俄罗斯对乌克兰的进攻”决议上投了弃权票。

面对越南的这些”独立“于美国的外交路线，美国自然不可能让其享受与盟国韩国、日本的同等待遇。越南作为美国的一个“潜在盟友”，恐怕也只能继续“潜伏”。（井上蛙）