【编译/观察者网 李焕宇】美国拜登政府主持的一场“缺乏干货且备受争议”的美洲峰会，正于加州举行。早前，古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉左翼政府领导人因所谓“民主问题”被拒绝出席峰会。

据美联社6月10日报道，尼加拉瓜总统奥尔特将授权允许俄罗斯部署军队、飞机和船只到尼加拉瓜进行训练、执法或其他应急活动。

该法令将于本周发布，且在当天得到了俄方的确认。它将“允许外国军人、舰船和飞机以人道主义目的入境。……允许中美洲武装力量会议成员国（危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、多米尼加）以及美国、俄罗斯、墨西哥、委内瑞拉和古巴的军人、舰船和飞机在尼加拉瓜过境和停留，以进行相互交流，并在紧急情况下为共同利益提供人道主义支持。”

据俄罗斯卫星网报道，根据法令，俄罗斯军队将“在紧急情况或自然灾害中执行人道主义援助、救援和搜索任务”，另外俄方还会派出一支小分队同尼方一同训练并“交流经验”，这项许可可能会在今年下半年生效。

尼加拉瓜的位置

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃将其称之为“例行公事”。她说外国军队在尼加拉瓜临时存在的法令是常规法令，这个法令允许包括俄罗斯在内的一些国家的军队临时进入。

扎哈罗娃称：

“我们谈论的是尼加拉瓜通过的一项关于外国军事人员暂时进入其领土的法律例行程序，每年两次，目的是在各方面发展合作，其中包括人道主义和应急反应，打击有组织犯罪和贩毒。目前的法律允许包括委内瑞拉、危地马拉、洪都拉斯、多米尼加共和国、古巴、墨西哥、萨尔瓦多、俄罗斯和美国等国家的军队代表在尼加拉瓜存在。”

她表示，俄罗斯方面传统上与尼加拉瓜就共同关心的广泛问题开展平等和相互尊重的合作。这也适用国防、应对新挑战和威胁等领域。

“我们在这里的工作在现有双方文件基础上是公开透明的，特别是关于军事技术合作与合作打击非法贩运和使用麻醉药品和精神药物的政府间协议。”

扎哈罗娃补充道：“拉丁美洲是一个和平稳定的大陆，破坏这种稳定和那里的力量平衡不符合我们的利益。因此这种信息没有任何轰动效应。”

尽管如此，美联社仍然不忘在报道中“带节奏”，它先是强调尼加拉瓜总统奥尔特加是俄罗斯的“坚定盟友”，然后又强调他在近几个月逮捕了很多反对派领袖，关闭了几十个非政府组织，还有“成千上万的尼加拉瓜人被驱逐出境”。

实际上，自奥尔特加在去年11月结束的大选中以压倒性优势获胜连任以来，美国从未放松过对尼的压力，还不断炒作所谓“选举舞弊”的话题，并联合欧盟对尼实施制裁。

今年4月，美国又以所谓“民主问题”为由，宣布拒绝邀请尼加拉瓜、古巴及委内瑞拉三国参会，引发了墨西哥、玻利维亚、危地马拉等诸多美洲国家不满或抵制。

奥尔特加也强硬回击，他在5月18日表态称，“我要告诉美国佬，算了吧，我们对峰会不感兴趣......他们今天说我们是后院，明天说我们是前院，然而对他们来说，我们只是他们扔垃圾的院子.我们必须为自己赢得尊重，不能乞求美国佬说我们想参加峰会。我们不会受到峰会的刺激。”

延伸阅读：

美洲峰会现混乱一天 布林肯遭到记者两度质问打脸

美国主办的第九届美洲峰会（6日）在一片争议声中拉开序幕。据外媒当地时间8日报道，这天的会议混乱不堪，美国国务卿布林肯在活动中遭到记者两度质问打脸。

布林肯先是被美国记者艾比·马丁（Abby Martin）追问，为何在美国记者被谋杀时仅大谈新闻自由却无所作为，还继续与以色列这些“对新闻工作者最凶狠的人”交易军火。

美国争取社会主义和解放党（Party for Socialism and Liberation，缩写为PSL）的尤金·珀伊尔（Eugene Puryear）紧随其后，质问他美洲峰会为何邀请海地，却以所谓“民主问题”将古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜排除在外。会上，布林肯对此一直顾左右而言他，令尤金不禁愤怒逼问：“是否民主只关乎于他们是否赞同美国政府？”

同一天，美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗（Luis Almagro）也被一名PSL的活动人士打断了讲话，后者指控其参与了2019年的玻利维亚政变，他当场斥责阿尔马格罗是“不知羞耻的杀人犯”，最终被警方赶出会场。

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8日，美国记者艾比·马丁在推特上写道，“我想就以色列谋杀的（半岛电视台遇害女记者）希琳·阿布·阿克利赫（Shireen Abu Akleh），和以‘新闻自由’名义用制裁杀人的虚伪，向美国政府施压。”

推文截图

报道称，就在这天的美洲峰会活动上，艾比当面斥责美国国务卿布林肯，“当美国公民和记者，希琳·阿布·阿克利赫和贾迈勒·卡舒吉（在沙特驻土耳其领事馆遭肢解遇害的美国记者）被谋杀时，你大谈新闻自由，却无所作为。美国为什么要给沙特阿拉伯和以色列这些对待新闻工作者最凶狠的人买子弹？！”

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布林肯闪烁其词称，美国决心遵循事实，了解事情的真相。

艾比回以“事实早已查明”又被他打断，“不，事实还未查明！我们正在寻找一个独立可信的调查结果。我们将根据事实进行调查，就这么简单……”

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没过多久布林肯迎来“梅开二度”，美国争取社会主义和解放党（PSL）的尤金·珀伊尔严肃质问道：“我请问布林肯，海地总理阿里尔·亨利实际上是在没有宪法授权的情况下执政，你怎么解释邀请他参加美洲峰会的理由和正当性？”

2021年7月7日，时任海地总统莫伊兹在其私人住宅中遭枪杀身亡，此后美国、法国、欧盟和其他国家驻海地大使馆都呼吁海地总理阿里尔·亨利在过渡期间领导该国。

7月20日，亨利正式宣誓就职总理并代理海地总统一职。同年9月，他被指涉嫌共谋总统遇刺案，但检察官提出指控后即遭解雇。

海地总理阿里尔·亨利

布林肯继续语焉不详，称美国决心找到在海地发生的真相，不管真相最终指向哪里指向谁，就是不正面回答尤金的提问。

这令尤金忍不住情绪激动地逼问道：“是否民主只关乎于他们是否赞同美国政府？你说一个政府不民主，不能被邀请。而另一个（非民选）不民主的政府却可以被邀请，你的实际依据是什么？”同样他没有得到答案。

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尤金·珀伊尔：我请布林肯部长证明海地所谓的政府参加美洲峰会是正当的

美洲峰会这一天的混乱并未在布林肯离开后就告一段落，同为PSL的一名活动人士还“砸”了美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗的场子。

他当场指控后者参与了2019年的玻利维亚政变，斥责其协助建立的“独裁政权”杀害了包括一名揭露真相的记者在内的数十人，如今竟还能厚颜无耻地在此夸夸其谈所谓“新闻自由”。

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2019年11月，作为玻利维亚总统大选观察员的美洲国家组织称计票审计后发现违规行为，该国反对派随即宣称在总统选举中存在舞弊行为，胜选的莫拉莱斯在军方的压力和国内抗议活动的背景下辞去了总统职务。

直到次年选举，左翼“争取社会主义运动”候选人、前经济部长路易斯·阿尔塞（Luis Arce）胜选，左派在失势一年后才再次掌权，前临时总统阿涅斯因在这场国家政治危机中涉嫌“煽动叛乱和恐怖主义”被捕。

据俄罗斯卫星通讯社早前报道，2021年8月，玻利维亚当局开始对阿尔马格罗干涉该国内政一事展开调查，认为其促成了2019年发生在该国的政变，一手造成玻利维亚持续一年多的政局动荡。

玻利维亚争取社会主义运动领导人莫拉莱斯（右）

尽管遭到多人阻拦，这名活动人士在会上仍火力全开：“因为你的谎言，玻利维亚发生了一场反对民选政府的政变，而你协助建立的独裁政权屠杀了无辜的人民和记者，你的双手血迹斑斑。”

他继续大吼着，怒斥阿尔马格罗是个“不知羞耻的杀人犯”：“美国和华尔街的企业想要掠夺玻利维亚的资源——锂、金、矿物、天然气等等，所以你帮着建立了一个能够促成这件事的独裁政权。”“无辜的人们被谋杀，这其中还包括一名叫Sebastian Moro的记者。他是个揭露了你所精心策划的谎言的记者，但他在公寓里被打死了。而现在，你竟然还敢在这里公然谈论民主、人权，还有媒体自由？你是个不知羞耻的杀人犯！”

本届美洲峰会没有邀请委内瑞拉首脑，却接受了该国反对派领导人胡安·瓜伊多指派的代表，这名活动人士就此继续抨击阿尔马格罗：“你公然支持胡安·瓜伊多是委内瑞拉的领导人，可这个国家的大多数人都从未听说过他，真是弥天大谎！这是对民主和国家主权的一种令人发指的侮辱，你怎么敢这么做！”

在这段长达3分钟的灵魂诘问，阿尔马格罗没有做出任何回应，直到这名发言者被警察反铐着赶出了会场。

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第九届美洲峰会（Summit of the Americas）及其配套活动，于本周当地时间6月6日至10日在美国加利福尼亚州的洛杉矶举行。然而因为美国政府操弄邀请名单，这变成了一场“残缺”的峰会，背离了美洲国家共同参与的初衷。

美国政府早前宣布不邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜三国首脑参加峰会后，同时遭到超过25个国家的领导人表态谴责其排斥他国的做法，认为这是美国霸权主义在拉美地区的体现。

墨西哥总统洛佩斯6日正式宣布，他将不会出席此次峰会，由墨西哥外长代为出席。此外，危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多等多国也已明确表示不会出席此次峰会。

“如果不是美洲大陆的所有国家都参加，就不会有美洲峰会”。洛佩斯强调，“我们认为这意味着继续干预主义的旧政策，缺乏对国家及其人民的尊重”。他还表示表示，美国这种“排除异己”的政策已经延续了几个世纪，亟待改变。“我认为有必要改变几个世纪以来强加给我们的政策：排除异己，想要无理统治，不尊重国家主权。”

墨西哥总统洛佩斯6月6日宣布不会出席美洲峰会

由于组织过程混乱，直到峰会召开，白宫也没有给出正式出席的国家名单。“政客”（Politico）新闻网指出，由于拜登政府组织不善、资源不足，外界对此次峰会的期望很低。 美国全国公共广播电台（NPR）更刊文称，“美洲峰会一直以来都比较混乱，今年的峰会也不外如是。”

拜登政府虽然承诺在美洲打造“一个可持续的、有韧性的、公平的未来”，但美联社表示，从会前的安排就可以看出，拉丁美洲并非拜登政府的优先事项。