近日，一股自北向南的寒潮席卷我国大部分地区，各地气温骤降，让即便是身处南方的朋友也感受到了凛冽寒冬。

而在千里之外的乌克兰，早已陷入寒冷之中。自10月以来，乌克兰多地基础设施遭到打击，多个主要城市频繁停电、停水。随着冬季温度降低，供电缺口进一步拉大，供暖形势严峻。这个冬天，对于乌克兰民众来说，是一场异常残酷的考验。

如何应对断电、断水、无供暖的冬季？乌克兰政府是否采取了有效措施帮助民众应对缺电危机？观察者网采访乌克兰能源专家安东·尼尔曼（化名），听他讲述乌克兰民众正如何度过这个缺电的冬天。

【采访、校译/观察者网 杨珈媛，翻译/薛凯桓】

观察者网：近期乌克兰已经发生了好几次停电、限电，足见电力供应紧张。您能否介绍一下，当前乌克兰的电力供应情况具体是怎样的？在供电方面面临着哪些困难？

安东·尼尔曼：就在11月25日，俄罗斯空天军对乌克兰境内的关键基础设施再次发动了一系列导弹袭击。这次袭击直接导致罗夫诺核电站转入应急运行，南乌克兰和赫梅利尼茨基的核电站均与电力系统断连。

自10月10日开始，这一个半月以来俄罗斯一直在使用精确武器对乌克兰的能源系统进行系统性导弹袭击。对乌克兰能源基础设施的一系列袭击导致了乌克兰大城市频繁停电。

乌克兰电压频率应该是在50赫兹。在苏联时期，频率甚至会更高，且发电量和流量几乎都不会受到限制。而现在，乌克兰的电压频率一直在45赫兹的范围内波动。经过俄罗斯的导弹打击后，频率在持续下降，今年很可能会跌破40赫兹。

乌克兰电力系统的装机容量约为50吉瓦，但这一数字在目前并不属实。目前有13个乌克兰的大城市即将或已经处于停电的危险状态。这50吉瓦的装机容量中，大约只有22吉瓦是能用的。这还只是能联网的核电站显示出来的数据，其他大量的无法联网的火力发电站和水力发电站的数据则根本无法统计。因此，很明显，当前乌克兰电力系统装机容量的损失要远远超过报告上的数字。

如果上述的情况持续下去，乌克兰电力系统频率的持续频繁波动必将导致供电系统彻底崩溃。这还不仅仅是电力供应的问题，电力系统频率的持续降低以及统计数据缺失，使得人们甚至难以了解真实情况。此外，乌克兰的大量煤矿并不处于政府的控制之下，处于政府控制范围内的煤矿也因电子战和轰炸等原因基本处于封存状态，因此能源供应也是一个很大的问题。

11月23日，乌克兰基辅的一栋公寓楼突然断电（图片来源：路透社）

观察者网：和战争前相比，乌克兰目前面临的供电缺口有多大？您主管的农业用电和餐饮用电，因为用电紧张，现在的状况怎么样？

安东·尼尔曼：目前电力严重短缺。政府宣称缺口约占总耗电量的30%，但按照我的估计，这个数字至少需要向上增加15％。自战争开始以来，乌克兰政府一直严格管控与能源供应有关的数据信息。截至2021年，乌克兰的用电量总共为1548.2千瓦时，按这个数字来看，我估计当前的缺口大约在696.7千瓦时，而政府公布的数据则是516千瓦时。这两个数字都很大，这也与乌克兰目前的情况相符。目前，几乎所有地区都出台了限制能源消耗的计划和实行紧急停电的时间表。

乌克兰餐饮业当前的情况非常糟糕。餐饮业是受停电打击最大的行业之一，时而发生的紧急停电迫使许多餐馆调整菜单以防止食物变质。一些餐馆甚至购买了燃气灶，这样即使没有电也能加热食物。然而这种办法收效甚微，最近几周，基辅的餐馆上座率减少了50％以上，大部分餐馆也并没有购买燃炉和高价能源的财力。因此，很多餐馆计划采取“应急模式”，以便在没有电的情况下为客人备餐。

在一次停电期间，我去到基辅一家名为“女巫”的酒吧。老板告诉我，在停电的情况下，酒吧会转为供应“鸡尾酒配冷盘”，因为这些餐品都不需要加热处理。目前基辅的大部分餐饮实体都采用了类似的方式，有些餐饮实体甚至以“烛光晚餐”来吸引客人。

至于农业部门，目前的停电已经影响到了农作物的收割、储存、加工，很多农村地区的电力状况极不稳定，例如赫梅利尼茨基州的一个村庄目前就采取间歇供电的方式，供电时间为23：00到6：00及11：00到17：00，功率不超过100千瓦。在这种条件下，很难使用以电力为动力的各种农业设备，比如联合收割机和运粮车，这大大降低了粮食收割工作的完成效率。很明显，这种情况会导致食品价格进一步上涨。

观察者网：如遇停电，医疗和通信网络等领域将大受影响。乌克兰如何保障这些领域的基础用电需求？

安东·尼尔曼：要么听天由命，要么想办法自救。

政府没有能力解决这些问题，大部分的国有医院以及国有通讯商甚至都得自己想办法。因此，很多实体购买了发电机或其他的应急设备。

例如，基辅许多医院和加油站现在都依赖发电机维持运营，但这也不能解决所有问题，无法刷卡、无法与供应商远程联络等问题都困扰着这些商业实体。而且，发电机也并不便宜，很多商业实体所购买的发电机价格至少在100000格里夫纳，燃料费大概是100格里夫纳每小时。

而通信网络这方面则完全要听天由命：要么祈祷俄罗斯的导弹不会落到附近，要么就只能购买昂贵的星链（注：星链即“Starlink”，是美国太空探索技术公司所提供的覆盖全球的高速互联网接入服务，利用卫星提供互联网接入，信号更广）。因为使用发电机的成本高昂，通讯运营商一旦遭到轰炸是不会使用发电机来维持运营的。

观察者网：目前的供电紧张和时而发生的停电、停水，给普通老百姓的生活带来了哪些困难？政府目前具体采取了哪些应对措施？

安东·尼尔曼：停电造成了越来越多的问题。过去的一个月里，许多乌克兰城市都在停电。公共交通因停电而被迫停运，餐馆因停电而必须改变经营方式。除了给日常生活造成的不便，恐慌情绪也日渐蔓延。几乎所有地区都存在着变压器运行中断和发生计划外停电的情况。

至于政府的应对措施，真的很难说这些措施是否有效帮助了民众。目前政府仍然把战争放在首位。可能这么说有些讽刺，但目前看来只有军事掩体是在任何情况下都必须保持电力供应的。至于其他的地方，比如铁路上的火车，时常因为停电而延误。

没有人知道明天会怎样，即使是今天，也很难知道到底发生了什么。有时候，半个城市都会陷入黑暗之中，连交通信号灯也停止了工作。

11月23日，乌克兰基辅，市民正通过因为停电没有照明的街道（图片来源：路透社）

目前，在乌克兰有多达15个地区的人正承受着缺水之苦。一位居住在基辅地区的妇女在社交平台上发布了一则视频，视频中她在用锅煮雪。这是一种古老的取水方式，但行之有效。因此，在已经形成积雪的地区，供水情况可能没有那么糟糕。但在夏天，人们就不得不去收集雨水。

然而，挨冻已经是不可避免的了。尽管对于即将发生的供暖不足我们已经做好了思想准备，但没想到现在连电暖器都可能用不了，因为基辅大概只有三分之一的房屋里保留着可用的电池。

人民的生活现在很困苦。停电导致许多实体店暂时关闭，而在超市或杂货店使用发电机恢复供电后，你会猛然发现几乎所有的面包都从货架上消失了——人们买光了能买到的所有的糕点，包括甜面包。由于缺电，当地的面包店也无法按时、按量的烤制出面包，无法满足人们的需要。

基辅市民利用手机打光，在黑暗的超市里进购食物（图片来源：盖蒂图片社）

观察者网：乌克兰民众正在遭遇断电、断水、无供暖、无通讯，他们的情绪怎么样？对政府和国家未来抱有怎样的期望？

安东·尼尔曼：民众处于疲惫与无奈之中。在社交媒体上，人们对停电抱怨连连，并将现在的状况归咎于总统泽连斯基。

这里我列出一些摘选自乌克兰社交媒体的评论：

“本来打算今晚坐下来工作，但停电却替我做了决定。”

“连续四天每天工作12小时，好不容易到了休息日却有很多事情都要做，要购买必需品以防寒流/停电/停水等状况出现，空袭警戒还要占用三个半小时。多么糟糕的一天！我真的累了，希望我们的总统早日结束战争吧。”

人民对政府的认同在不断地降低，但当局却“建议”民众要有耐心，因为能源部门需要时间来重建基础设施。我们已经厌倦了这套说辞，但又不得不继续忍耐下去，因为大部分乌克兰人并没有选择的权利。

在乌克兰哈尔科夫以北约16英里的普鲁德扬卡镇，工程师正在修理电线（图片来源：纽约时报）

生存下去就是乌克兰人当下唯一考虑的事情。至于未来，俄罗斯也好，乌克兰也罢，甚至是欧盟，只要能保障我们过上有电的、安全的生活，谁来都可以。

观察者网：随着冬季气温降低，用电压力逐渐攀升，乌克兰冬季有可能会面临什么状况？情况有多严重？

安东·尼尔曼：由于缺电缺水，即将到来的冬天对乌克兰来说将是一场悲剧。按照克里琴科（基辅市长）的说法，乌克兰正面临“二战以来最糟糕的冬天”。他表示，数以百万计的人将在没有电和暖气的情况下过冬，而乌克兰冬天的气温甚至会到达零下20度。

由于俄罗斯对基础设施的袭击，城市街道上的路灯不亮，人们在房屋内要使用手电筒照明。没有电力供应，城市的供水和供暖也受到限制，电梯也无法运行，人民的衣食住行都受到很大的影响。基辅的学校中已经决定取消十月的假期以节省取暖费。同时，房屋内的采暖标准也降至17摄氏度。

只有24%的乌克兰人认为他们的房屋完全不受低温影响。而在东部地区——只有12% 的受访者不担心严寒问题。没有了俄罗斯的天然气，乌克兰的供暖面临沉重打击。最高拉达财政、税收和海关政策委员会主席丹尼尔·格特曼采夫说，乌克兰已经为应对供暖准备了220万立方米的煤炭和700万立方米的木柴，“以防万一”。此外，美国曾承诺提供20亿立方米的天然气，然而我们目前并没有收到。很多地区的人们都需要在冬天关闭窗户，储备柴火、保暖衣物和毛毯，购买电暖器、充电器、手电筒和蜡烛。国家甚至倡议民众去购买柴油发电机，倡导民众购买各种燃炉。但大部分乌克兰人并没有这个财力。

财力受限且能源紧缺的情况下，很多乌克兰人在这个冬天注定会忍受寒冷。

观察者网：供电供暖跟不上，您身边的家人朋友，正在如何应对这个寒冷的冬天？

安东·尼尔曼：多购买木柴，储备各种能源，购买各种燃炉，能负担得起的人还可以购买发电机。还要准备充足的食材，囤好面粉、蔬菜和肉类，学会自己做饭等等。总之，任何生活技能都可能会在这个寒冷的冬天拯救你，必须提前做好一切准备。

观察者网：那么在保障国民供暖需求方面，政府有无对应措施？

安东·尼尔曼：我前面也有提到过，除了必要的维修以及向西方求援以外，我并没有看到我们的政府采取其他措施。政府通常就是呼吁人民减少电力消耗，甚至是提出像是多穿厚衣服这样的倡议。目前的情况显然已经超出了政府的预期，也可以说政府并没有能力去解决目前的问题，除了向西方请求援助外，乌克兰没有能力修好这些已经损坏的能源设施。当然，向西方请求接入星链这种事还是可以做到的，但能持续多久并不好说。

观察者网：乌克兰本是欧洲最大的电力出口国之一，而现在，欧洲最大的核电站扎波罗热核电站已经关闭，乌克兰在自身电力供应面临巨大压力的情况下，非但不能再向欧洲出口电力，甚至可能反过来要从欧洲进口电力。目前整个欧洲面临缺电、缺气的难题，您能否从专业的角度谈谈，当前情况会对欧洲乃至世界能源市场带来什么影响？

安东·尼尔曼：对欧洲经济而言，缺电、缺气的主要后果是消费者要付出额外的能源支出，通胀率也会上升。欧洲的能源危机带来的通货膨胀的额外增长可能会超过每年0.5-0.7个百分点。目前燃料在欧元区的消费价格指数（CPI）中的比重约为6%（不包括石油产品）。一些能源密集型行业可能会因高油价而停工，这是正常的市场反应。欧洲工业的停工停产使需求减少，而这很可能会导致欧盟未来两个季度的经济大幅放缓，并可能会导致欧盟全面爆发经济危机，进而削弱世界范围内对能源的需求量。

由于天然气出口税收和俄气税收优惠的增加，欧洲的高昂气价格意味着俄气和俄罗斯的国家预算会获得额外收入。

俄罗斯天然气的出口率为30%。随着俄气向欧洲国家交货的出口价格上涨，俄气的预算收入自然也就增加了。2020年，这些收入达到4390亿卢布（2019年的时候收入只是696亿卢布）。然而，必须明白，每千立方米1200美元的期货市场价格并不意味着俄气在以同样的价格向欧洲买家出售天然气。俄罗斯天然气工业股份公司的合同与远期合约而非现货价格挂钩。尽管欧盟是俄气的主要市场（根据俄罗斯联邦海关署的数据，欧盟约占管道天然气出口的 80%），但俄罗斯还有其他的市场。

比方说，俄气还会以远低于欧盟当前价格水平的价格向一些邻近国家供货。通过“西伯利亚力量”天然气管道向中国输送的天然气价格也很低（约每千立方米200 美元）。2021年7月，俄罗斯管道天然气平均出口价格为每千立方米245美元，而荷兰TTF交易中心的现货价格为每千立方米466美元。根据我们的计算，2022年俄罗斯天然气出口的平均价格约为每千立方米 400-420美元（2020 年为每千立方米124美元）。这将导致出口关税收入增加，我们估计，出口关税收入将达到约1.1万亿卢布，比2020年的收入增长约2.3倍，比2019年增长60%。

另一种方式是增加俄气的利润，并相应地增加俄罗斯的国家所得税。今年，在价格创历史新高的背景下，我们预计俄罗斯天然气工业股份公司的利润约为2万亿卢布。因此，所得税的缴纳额约为400—4200亿卢布。俄气还将把股息支付增加到1万亿卢布。国家控制着俄气一半的资本，因此可望获得高达5000亿卢布的红利。

然而，凡事适度就好。长时间的高能源价格会对能源市场的长期前景产生负面影响。按照目前的天然气价格，几乎任何的替代方案，包括用木材供暖或使用燃料油发电，都比使用天然气更有利可图。在这种情况下，消费者将被迫尽可能减少天然气消耗，所有天然气替代品都将获得额外的竞争优势。欧洲呼吁更快地开发可再生能源，以摆脱进口昂贵的传统能源。

能源危机危及波兰，大量煤炭抵达波兰港口并分销至全国各地（图片来源：视觉中国）

从长远来看，维持高价格将对需求产生负面影响，并提高可再生能源等替代品的竞争力。即将到来的世界性金融危机也是能源市场所关注的重点，2020年疫情初期的石油期货出现负价仍让不少人心有余悸。此外，欧洲的去工业化也是能源价格下跌的重要推手。在欧洲，很多居民都使用电动汽车，不过现在由于能源危机，为电动汽车充电也将成为难题。为了满足国内用电需求，欧洲将减少工业生产。而这将使能源价格进入下跌循环，至于下跌循环多久能够结束，则需要关注欧洲经济萎缩到什么地步。

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