本文转载自微信公众号：差评

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最近，美国的各大科技巨头就像屁股坐到了针毡上，那叫一个忐忑不安。

因为在酝酿了数年之后，一部新的反垄断法案即将来袭，最快在这个月参议院就会通过。

而这部法律呢，差不多等于是把巨头围在了围栏里，然后用高尔夫球杆暴打。

另外，这杆子还是带狼牙的。

差评君就不做谜语人，卖什么关子了。

这部杀伤力巨大法案名叫《 美国选择与创新在线方案 》（ American Innovation and Choice Online Act ），简称为 AICO 。

为的呢，就是彻底改革美国的反垄断法，并打击一波互联网平台们的垄断，限制它们滥用自己有钱、有权、有流量的优势地位。

而且相关部门也是早有准备，他们大概从 2019 年就收集数据，写了一份 450 页的报告，把各大互联网巨头们的 “ 罪行 ” 罗列了个遍。

差评君也闻着味儿，去瞧了瞧 AICO 的具体法律条文，还有的相关报告。

读后感只有一个字好吧，那就是 “ 绝 ” 。

首先一说到刀法精湛，大伙们可能会想到的是造核弹的老黄，或者是水果店的库克。

但现在，差评君觉得美国立法部门必须拥有姓名。

要知道一部法律，必须得先整明白这法律是针对谁的，而 AICO 大概是这么切刀子的：

“ 满足这些条件的公司注意啊，我是来监管你们的！ ”

一个是市值或销售额要有5500 亿美元（ 按照最近的通货膨胀率可能要涨到6000 亿美元）以上，或在美月平均活跃用户在 5000 万以上的平台公司。

第二是全球月活跃用户数量达 10 亿以上或年度净销售额达 5500 亿美元的平台公司。

根据当时的情况，这刀子这么一拉，符合条件的大概就只剩下苹果、谷歌、亚马逊、 Facebook 等等家喻户晓的互联网巨头了。

唯一有些小遗憾的是，自从 Facebook 改名 Meta ，并决定搞元宇宙之后，市值暴跌到了 4000 多亿美元。

所以小扎的 Meta ，很可能因祸得福，精准控分一般得落到这法律的门槛之下。

在点完名之后，紧接着， AICO 便告诉了这些互联网平台们，他们到底做错啥。

总结起来其实很简单，那就是大平台们说：我的平台，听我的！

反垄断部门说：不，平台是属于大家的。

因为这些平台常常占山为王，靠着自己的主导地位，都在暗地里给自己的产品和服务引流。

与此同时，还会偷偷地打击那些不听话的用户，限制自己的潜在竞争对手。

差评君就随便举几个那份 450 页 “ 罪状 ” 里的一些例子啊。

像是谷歌，报告就在他的搜索的结果排序上，还有广告业务上大骂特骂。

比如说啊，在搜索视频的时候，谷歌默认把 YouTube 的视频放在第一。

老美觉得这可不行，搜索引擎是你家的、油管也是你家的，自己给自己流量，这可是稳赚不赔啊。

而其他的视频网站想在搜索页面更靠前，就不得不花钱让谷歌帮忙做营销。。。

有个例子是当年谷歌整了比价格的网站 Froogle ，搜索比价时， Froogle 这个新网站稳排第一。

另外的比价网站却不少惨遭降级，得翻好几页才能找到，某比价网站的收入直接少了 85% 。

就因为球场地主家开的，在这地盘打球就必须地主家的亲戚赢，这多少有些说不过去了吧。

报告里差不多例子还有很多，像是亚马逊的 Alexa 也被抓了典型。

Alexa 是智能音箱， Amazon 是购物网站，这本来就是两个市场。

但是呢，在向 Alexa 发出“ 帮我买点狗粮 ”的指令时， Alexa 居然默认使用亚马逊下单。。。

报告就吐槽到：用推广智能音箱 Alexa 来给 Amazon 带流量，怪不得你们全在搞智能家居，到时候入口全给自家服务引流，不给其他第三方公平的竞争机会，可真有你们的啊巨头们。

以此类推，关于苹果的 “ 指控 ” 大伙们应该想都能想得到。

一个做手机的厂家，结果却自带应用商店， 30% 的抽成避不开，还不允许侧载。。。而且还默认搭载很多自家的软件。

另外光是 Safari 浏览器的一个默认搜索引擎入口，就能收谷歌好几百亿美元的保护费。

原来只要手机垄断，相关的应用、支付、搜索引擎等等的服务都是得在你的阴影之下，不得不交过路费，苹果你好大的淫威啊！

Epic 看到这段，多半拍手拍到手都疼了。

说了这么多，大伙们应该也都发现了，这份报告批判的大都是平台企业们自我优待，从而打压其他对手的例子。

说白了就是不能靠平台的优势，给自己的其他产品引流。

而 AICO 这部法案的目的，就是对这些行为来一波惩罚，从而让竞争来得更加公平。

要是违法的话，根据 AICO 的规定，就要付出平台年收入的 15% 当罚款。。。

这项方案的影响到底有多大呢，变化很可能会是这样（ 可能会打脸 ） :

亚马逊的 Prime 的会员服务可能会被取消，因为开了 Prime 会员之后，带 Prime 标签的商品可以免运费，这对其他的商品来说不公平。。。

苹果 Safari 会在你第一次打开浏览器时，让你自己选择默认搜索引擎，而不是默认谷歌或百度；应用的侧载也会被允许。

谷歌搜索东西时，默认靠前的不再是谷歌自家的产品，除非谷歌能证明自己确实没走后门让排名靠前。

总的来说，对咱们消费者来讲这部法律好像有利有弊，公平竞争的市场环境是有了，只不过是像亚马逊 Prime 这样不错的东西被取消，还是挺可惜。

但对于一些中小企业来说，这法案可把他们给乐坏了，音乐软件 Spotify 、搜索引擎 DuckDuckGo 等等公司喜开香槟。。。

他们还联名致函参议院，催他们尽快通过法案。

而目前美国两党在这件事儿上基本是达成了共识，所以法案通过的概率其实极大。

而在另一方面呢，差评君想说的是，这项法案还不仅仅是反垄断那么简单。

因为在某种程度上，这也是一次美国反垄断制度的革命。

其中啊，里面最重要的是， AICO 法案再次改变了之前 “ 芝加哥学派 ” 独占上风的现状。

这学派对反垄断的态度是：效率至上。

“ 虽然我一家独大，但整个行业能集中精力干大事了，成本更低了；老百姓付的钱也少了，消费者也获利了，大家都美滋滋，整个市场的效率都提升了！ ”

只要能像这样，证明自己没侵犯消费者，或者损害整个行业的利益，那么多半就能逃脱反垄断的铁拳。

美国的 “ 通用动力案 ” 就是个很经典的例子。

当时的通用动力在煤炭领域各种买买买，短时间让煤炭价格迅速上涨，消费者苦不堪言，理论上这无疑是垄断了吧。

信仰芝加哥学派的法官却觉得，通用的买买买整合了煤炭产业。。。反而提升了煤炭和其他能源的竞争强度，从长远来看，煤炭价格反而会变更低。

对消费者和整个行业来说，这都是利大于弊的。最后，通用动力也因此胜诉。

而最近在美国流行起来的新布兰代斯主义，观点就不大一样了。

他们觉得在这个信息时代，垄断不是单纯的经济问题，只看最后的效率可不行。

特别是对那些用户量大、数据多平台来说，不断膨胀和集中经济权力和信息权力可太不安全了，现在是有效率了，但他们要是祸害起社会起来，力量可比谁都大，这必须得事先预防一下。

另外就是认为公平和效率一样重要，咱们别只看眼下的结果有没有效率，让大伙们公平竞争、碰撞出不一样的火花，才是长久和能带来革新的好药方。

反正在这项方案提出之后，咱们国家的相关部门也在积极关注。

除了 TikTok 等中国出海企业，也有可能被纳入 AICO 的监管之外，或许也想观战一下他人的棋局吧。

最后差评君想说的是，美国反垄断法却形成于一百多年前，多年后又探索走出了一条效率至上的路。

在现今的信息时代面前，这些法案或许是有些老旧了，一场关于反垄断法的革新，也就此到来。

且不谈老美的新招到底管不管用，唯一能够确定的是，反垄断的那些闹心事儿可不止鹰酱一家有。

而如何在兼顾公平和效率的情况下，把互联网巨头关进笼子里，也很可能是我们这一代人，必须面对，并且要不断探索和解决的问题。

撰文：江江编辑：面线封面：萱萱

图片、资料来源：

新浪科技，美国互联网巨头卧榻不保，反垄断新法律终于要落地了华尔街见闻，反垄断改革进行时！美国国会势要限制科技巨头 “ 滥用优势地位 ”

经济观察报，陈永伟，回荡的钟摆: 反垄断中的正义、公平、和效率

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