为了吸引年轻人，福州放了个“大招”。

近日，福州发布《关于进一步做好高校毕业生求职实习免费住宿的通知》，宣布毕业三年内（含毕业年度）有意在福州求职、创业和实习、见习的全日制高校外地生源毕业生，均可申请最长不超过一年的免费住宿，每人仅限享受一次。

上述政策的学历限制也较为宽泛，只要是全日制大专以上的毕业生，均可享受。

一石激起千层浪。不少网友称，为吸引年轻人，福州“卷”出了新高度。

而不少业内专家坦言，相比一线城市高额的房租房价成本，包括福州在内的不少省会城市适中的住房成本，越来越成为吸引年轻人的关键。

福州。图/图虫创意

吸引年轻人的“大招”

福州出台这项政策引发了各界关注，不少符合条件的毕业生纷纷申请。

“这项政策公布两天以来，我这里电话一个接一个，都被打爆了。目前提供的保障房源已经没有了，建议去其他区域询问。”福州高新区一位工作人员对中国新闻周刊表示。

据这位工作人员描述，高新区提供给毕业生免费租住的房源有一百多间。

同样的情况也出现在长乐区。该区相关工作人员告诉中国新闻周刊，政策公布之后，所有房源都被预定一空，“这里提供有两人间、三人间，但是现在已经没有床位了。”

上述工作人员表示，如果想了解后续情况，可以关注福州人社的官方公号，看有没有空出的房源。

据中国新闻周刊了解，福州各区提供的毕业生免费房源，总量一般都在500个以下。

相比福州市区的爆满，福州下辖的一些县还有空余房源。记者拨打闽侯县相关服务电话的时候，工作人员就明确表示，他们这里还有房源，可以申请。

不过，不少县区的工作人员提醒，他们县提供的免费房源的位置，与福州城区有一定距离，如果是去福州市区找工作，住在县内未必方便。

当被问及住在相关区域是否一定要找本区域的工作时，福州长乐区、高新区等城区工作人员都回答说，只要在福州找到工作，都可以免费入住。

中国新闻周刊注意到，福州城区给毕业生提供的免费住房，往往是政府的人才公寓，而各县区提供的免费住房，大多是当地的快捷酒店。

不少专家分析，局部的冷热不均是可以预见的，因为各区域就业岗位数量不同。

在中国人民大学就业研究所研究员刘尔铎看来，福州吸引毕业生的政策，颇具新意。他向中国新闻周刊表示，“全国各个城市都有自己的人才政策，有的补贴钱，有的是住宿买房优惠。但高校毕业生找到工作前，经济状况可能是最窘迫的时候，实习期也一样，福州探索的新政策可能源自这个出发点。”

针对热点区域房源紧张问题，刘尔铎认为，地方政府还应更多方面开拓房源，比如可以承租一些民宿作为房源。

易居研究院首席分析师严跃进则坦言，今年各大城市，普遍反映房租上涨的问题，高校毕业生即将进入社会，自然不应该承受房租上涨所带来的压力，福州此类做法也是降低租房成本的一个重要导向。

“福州的政策，其实把人才的定义更加宽泛了和提前了，从高校毕业的时候就开始考虑，包括此前湖州的考研新城政策也是这样。”严跃进向中国新闻周刊表示。

福州的“强省会梦”

为什么急于“争抢”年轻人？这与福州近年来的发展息息相关。

刘尔铎分析，福州之所以出台相关政策，热情欢迎高学历年轻人就业，部分原因是针对福建籍毕业生的，“通俗讲就是想从全国高校吸纳本省毕业生就业”。

近年来，和许多省会城市一样，福州着力发展强省会战略。

但与成都、武汉、长沙、西安等在省内一城独大的内陆省会不同，福州在省内的地位一度“尴尬”。

论经济，福州多年“屈居”泉州之下；论级别，厦门是副省级城市，而作为省会的福州，行政级别仅仅是地级市。因此，福州在省内的首位度并不高。

而一个省会的首位度，又直接影响着本省人才的流入。

不过，2021年堪称福州“逆袭”的一年。这一年福州地区生产总值达到11324.48亿元，增长8.4%。

福州一举超过西安、南通和泉州，上升3位，也成为万亿GDP城市中位次上升最快的城市。

福州GDP成功进入全国前20强，同时也在20多年后重回省内第一。

不仅如此，在2021年的排名中，福州不仅经济总量超过了泉州，在人均GDP方面，福州也历史性地超越了厦门。

事实上，2021年也是福州全面推动强省会战略的一年。

2021年10月，福建省政府发布《关于支持福州实施强省会战略的若干意见》，提出到2025年福州GDP达1.7万亿元以上，年均增长7％以上，常住人口超1000万人，城市首位度25％以上。

福建省政府发展研究中心原副主任王开明分析，福州是福建省的政治、经济、文化中心，也是创新中心，福州的数字经济、高科技产业发展比较好，现代服务业也比较强。比如，福州的电子信息产业发展较为突出，拥有新大陆、网龙、星网锐捷等代表性企业。

“如果一个福建籍毕业生想回省工作，排除家乡因素，同时综合考虑选择厦门、福州、泉州等城市，那么有找工作包住一年的政策，肯定会增加福州在城市选择方面的权重。”刘尔铎说。

居住条件成就业新筹码

毫无疑问，如果单纯比较就业机会和收入，普通省会城市、新一线城市当然无法和一线城市相媲美，但是如果多方面综合比较，毕业生的流向就会发生改变。

北京、上海、广州等一线城市，近年来人口增长速度显著放缓。其中，北京常住人口连续五年出现负增长，上海2021年人口增量仅1.07万人，此前的“抢人”大户广州，2021年人口增量也仅为7.03万人。

与此形成鲜明对比的是，不少省会城市人口流入强劲。

2021年末，成都常住人口为2119.2万人，增量24.5万人；杭州常住人口为1196.5万人，增量23.9万人；西安常住人口为1316.3万人，增量20.3万人。

成都和西安都是“强省会”的代表，2021年GDP分别达到19917亿元、10688.28亿元，分别占据所在省份37.0%、35.9%。

2021年，四川全年人口增量仅为1.3万人，陕西甚至首次出现负增长——人口规模减少1万人，而成都与西安保持超过20万人的增长，也反映出中心城市对区域人口的吸引力。

在上一轮人口“争夺战”中，深圳、广州、成都、西安、郑州、杭州、重庆、长沙成为最大赢家，十年人口增量都超过300万人。其中，成都和西安更是分别达到581.9万人和448.51万人，展现出强省会强大的增长潜力。

2021年福州人口增长也出现新变化，全年福州人口增量首次位居全省第1名。数据显示，2021年福州常住人口突破842万人，比七普增加13万人。

这意味着福州零门槛落户政策、强省会战略和多项人才吸引政策，正在发挥效用。

“除了最为关键的工作机会，毕业生还会综合考虑其他因素，比如是否是家乡或距离家乡的距离。近年来，居住条件越来越成为毕业生考虑就业的新着眼点。”刘尔铎说。

在严跃进看来，保障性租赁住房和人才住房，其实是当前吸引人才导入的两类住房产品，一租一售，确实可以降低人才住房成本。住房问题更容易解决，那么就会形成安居乐业的态势。

他分析说，总体上此类住房需要加快供应，创新分配方式，以更好吸引人才导入。房地产市场后续分化的表现下，此类物业的占比会有升高的可能。

“住房保障将成为省会城市或部分非省会新一线城市，吸引人才重要的筹码。”刘尔铎说。

作者：赵越