7月即将来临，一批重磅新规将落地实施。不动产权登记终止收取5元印花税、全额退还增值税留抵税额政策扩围······更多新规影响投资、出行、医疗、购物等方面。

全国性新规

沪深交易所修订沪深港通业务实施办法

沪深交易所近日发布《沪港通业务实施办法（2022年修订）》。《实施办法》第四十条自2022年7月25日起施行，自施行之日起，香港联交所参与者不得为内地投资者新开通深股通交易权限。

全额退还增值税留抵税额政策扩大至批发和零售等行业

7月起，全额退还增值税留抵税额政策扩大至批发和零售等行业企业。根据财政部、税务总局发布的关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告，批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，纳入按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围。符合条件的行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。

不动产权登记终止收取5元印花税

国家知识产权局日前印发《关于终止代征印花税有关事宜的公告》明确，2022年7月1日起施行的《中华人民共和国印花税法》征收范围不包括“权利、许可证照”，国家知识产权局将自2022年7月1日起终止印花税代征业务。为更好地维护权利人的权益，对多缴、错缴、重缴且未满三年的印花税，国家知识产权局请相关权利人于2022年12月1日（含）前，提交意见陈述书（关于费用）办理代征印花税退还业务。12月1日后，国家知识产权局将分批为权利人办理代征印花税退还业务。

化妆品生产进一步规范

国家药监局发布的《化妆品生产质量管理规范》将自7月1日起正式施行。届时，化妆品注册人、备案人、受托生产企业都要按照《规范》要求组织生产化妆品。2022年7月1日前已取得化妆品生产许可的企业，其厂房设施与设备等硬件条件须升级改造的，应当自2023年7月1日前完成升级改造，使其厂房设施与设备等符合《规范》要求。

证监会修改派出机构监管职责规定

日前，证监会对《中国证监会派出机构监管职责规定》进行了修改，自7月1日起施行。本次修改，在规章层面确立了对派出机构进行监管问责的工作机制。明确派出机构及有关责任人员不履行或者不正确履行职责的，应当予以问责，并明确了中国证监会相关职能部门的监管责任。

对虚假折价说不

国家市场监管总局发布的《明码标价和禁止价格欺诈规定》7月1日起施行。《规定》列举了七种典型价格欺诈行为，其中包括通过虚假折价、减价或者价格比较等方式销售商品或者提供服务。

铁路旅客携带和托运物品有新规

自7月1日起，国家铁路局、公安部将正式实施新版《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》。《目录》对枪支、子弹类(含主要零部件)、爆炸物品类、管制器具、易燃易爆物品、毒害品、腐蚀性物品等属于禁止托运和随身携带的物品作了部分调整。易燃易爆物品划分为压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物。新增公务用枪、地雷、烟花(含冷光烟花)、军用或者警用匕首、弩箭列入禁止托运和随身携带的物品。

地方性新规

上海：部分民生保障待遇标准调整

上海市人力资源和社会保障局发布消息称，上海将从7月1日起调整失业保险金和工伤保险待遇标准。据介绍，上海自2022年7月1日起，对失业保险金支付标准进行调整，具体为：第1-12个月支付标准为2055元/月；第13-24个月支付标准为1644元/月；延长领取支付标准为1420元/月。此外，上海还将调整工伤保险三项待遇标准、伤残津贴、生活护理费和抚恤金。

广东医保新规实施

近日，广东省医疗保障局官方网站发布《关于印发广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法的通知》，明确广东将逐步统一全省职工医保缴费年限政策，累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年、女职工25年，且在退休后待遇享受地参加职工医保实际缴费年限累计需满10年。缴费年限不足，可选择按月或一次性缴费至规定年限。退休人员一开始不愿意补缴或无力补缴的，可先按规定参加户籍所在地居民医保，中途可按规定选择补缴。《暂行办法》明确，职工医保退休人员待遇不得与在当地按月领取基本养老金绑定。

广东：出台优化营商环境条例

《广东省优化营商环境条例》经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过，将于7月1日起施行。《条例》着眼进一步放宽市场准入，明确要全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，禁止另行制定市场准入性质的负面清单，将推动在符合国家规定条件的地区试行放宽市场准入特别措施，为深圳中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区等地方改革探索提供法规依据。

广东省发展改革委透露，《广东省优化营商环境行动方案》正在研究制定中，将作为落实《条例》的配套政策文件，于今年下半年出台。

编辑：于红波