新华社武汉6月29日电（记者田中全李思远）平安建设是乡村振兴战略实施的重要一环。但对人居分散、警少路远的山区而言，如何充分发动群众力量，高效开展群防群治工作，是一件难事。

湖北省五峰土家族自治县地处鄂西南山区，平均海拔近1100米，曾深受警力管辖范围广、交通事故压力大、矛盾纠纷预警迟等问题困扰。近年来，该县积极推行“一警三专N员”新机制，通过密织基层治理网络，激活群众自治热情，走出了一条基层平安建设新路径。

不久前，长乐坪镇甘沟村一处山林失火，烧焦味引起了附近村民文某的警惕，他立即上报火情并报警。10分钟内，村干部和驻村民警组织数十名村民第一时间赶到现场，很快扑灭了山火。

一场火灾能在短时间内得到有效控制，彰显了众人的力量。这正是“一警三专N员”新机制的关键所在。

五峰县“一警三专N员”合力灭火。（五峰县公安局供图）

何为“一警三专N员”？五峰县公安局相关负责人介绍，“一警”，指社区民警和驻村辅警。“三专”，指各村交管路长、治保主任、网格员。“N员”，则由村民小组长、村民代表、护林员、保洁员、管水员、乡贤人士等人担任。

工作中，“一警”组织“三专”带领“N员”，定期组织开展应急处置等培训，开展以情报信息收集、安全防范宣传、交通安全劝导、隐患风险排查、矛盾纠纷化解等为重点的基层社会治理工作。

“该机制发挥‘N员’人数多、覆盖面广的特点，由以前‘一村一个网格员’的管理模式，细化分解为‘一村多个小网格’，并由‘N员’分片包保，采集各类基础信息，处理各类问题。”五峰县公安局相关负责人说，为增强广大“N员”的身份认同感和荣誉感，五峰县还为“N员”开展集中宣誓活动，发放统一制服、标识帽。

五峰县公安局民辅警宣传安全防范知识。（五峰县公安局供图）

2021年，“一警三专N员”新机制实施后，五峰县各乡村居民群众踊跃报名争当“N员”，参与基层工作。

长乐坪镇百年关村组织27名“N员”对全村27个小网格的1620名群众开展了一次矛盾纠纷、安全隐患大排查。“N员”上报的40余条线索中，有10条是百年关村之前没有掌握的。

“‘N员’具备人熟、地熟、情况熟的优势，对村民的家庭情况、人员构成、邻里关系等了如指掌，特别是对一些潜在的风险隐患也都心中有数。”百年关村驻村辅警金园媛说，“N员”定期上报片区内可疑人员、矛盾纠纷和风险隐患等信息，发挥了基层治理的“千里眼”“顺风耳”作用。

风险隐患在群众面前迅速化解，基层难题在新机制下迎刃而解。

“一警三专N员”新机制将社会治理的触角延伸至基层神经末梢，为乡村振兴注入活力，截至目前，五峰县92名民辅警、254名“三专”、2971名“N员”已实现全县8个乡镇110个村全覆盖。新机制实行以来，“一警三专N员”提供信息3400余条，开展安全防范2600余次，协助查案35起。