11月26日，在由北京师范大学联合全国66家市县教育局共同发起的“首届教育局长高峰论坛”上，教育部基础教育司司长吕玉刚在《以党的二十大精神为统领 全面推进新时代基础教育高质量发展》主旨报告中指出，聚焦实现更加公平、更高质量的基础教育，经过5年努力主要实现以下两大目标。

吕玉刚指出，这两大目标：一是，优质均衡的基本公共教育服务体系基本建立，保障机制更加完善，资源配置更加优化，学校建设标准化水平显著提升，优质教育资源显著扩大，区域教育差距明显缩小，普及普惠水平进一步提高；二是基础教育高质量发展的格局基本形成，中小学思想政治教育吸引力感染力明显增强，课程教学质量稳步提升，教育数字化有效赋能，综合改革有力推进，办学活力充分激发，素质教育深入发展，德智体美劳全面育人水平显著提升。

吕玉刚在报告中说，党的十八大以来基础教育发生了格局性变化、取得了历史性成就，为实现“幼有所育、学有所教”、“建成世界上规模最大的教育体系”、“教育普及水平实现历史性跨越”发挥了重要作用，特别是实现了义务教育有保障和县域基本均衡，为全面建成小康社会作出了积极贡献。

“基础教育过去十年的成就，坚定了我们在新时代新征程上，把我国基础教育越办越好的历史自信和行动自觉。”吕玉刚指出，加快建设教育强国，办好人民满意的教育，要突出重点、狠抓关键，聚焦提质扩优，积极开辟新领域新赛道，不断塑造新动能新优势，进一步明确基础教育在新时代新征程中高质量发展的总体思路、主要目标和重点任务。总体思路：一是坚持为党育人、为国育才。把立德作为育人的根本，健全德智体美劳全面培养体系，培养担当民族复兴大任的时代新人。二是坚持统筹谋划、突出重点，加快推进基础教育高质量发展。三是坚持公益普惠、强化保障。强化政府办学主体责任，完善基本公共教育服务政策，不断增强人民群众教育获得感幸福感。四是坚持守正创新、团结奋进。巩固成果、深化改革，拓宽育人新领域新途径，大力营造基础教育蓬勃发展的良好生态。

吕玉刚认为，学习落实党的二十大精神，基础教育要切实做到“五个聚焦”：要聚焦育人根本问题，着力强化培根铸魂立德；聚焦支撑人才战略，着力培育学生创新素养；聚焦实现更高质量，着力提升教育教学效能；聚焦促进更加公平，着力推进优质均衡普惠；聚焦优化治理体系，着力深化教育综合改革。

同时，要从构建优质均衡的基本公共教育服务体系、德智体美劳全面培养教育体系、高素质专业化的教师发展体系、教育数字化战略行动支撑体系、科学有效的教育质量评价体系、充满生机活力的教育治理体系“六个方面”，系统谋划建设高质量基础教育体系。