作者：今纶

县委书记是要带头建设营商环境的，一个透明化的营商环境才能让企业家对未来的预期有确定性，有安全感。
民营企业家很难，一方面要猜地方主官在想什么，一方面要警惕政策的风吹草动，极少数民营企业还要配合地方造假。
别折腾他们，给他们公平、正义和确定性，就是在保城镇80%的就业，就是在稳房地产。

企业家举报县委书记“一把手霸权”，还发了举报信和视频，这事儿直接炸锅。

1月14日傍晚，雷丁汽车创始人李国欣通过雷丁汽车官方账号，发布一封举报信及其本人出镜的举报视频，实名举报山东潍坊市昌乐县现任县委书记王骁“一把手霸权”，称王骁为彰显地方政绩，逼迫企业在去年10个月（2022年3月至12月）虚报企业工业产值及销售产值46.83亿元。

1月14日深夜，潍坊回应“县委书记被实名举报”称，山东省已组成联合调查组，进驻昌乐调查核实。

01 统计造假会受党纪政纪处分

必须强调的是：迄今为止，所有的说法都是李国欣的单方说法，未得到官方最后定调，也没有看到王骁的回应。

如果我们只是单方面急吼吼批评、指责王骁还是有点早。

但事情本身还是有很多看点，而且一些常识和类似的已经确认的新闻还是可以拿来分析的。

“虚报企业工业产值及销售产值46.83亿元”这事，虽然未经官方确认，我偏向于相信是真的，也许最后的调查结果是虚报了10亿、5亿，其实只要虚报了100万，也是有问题的。

《统计法》第三十七条对地方政府、政府统计机构以及有关部门和单位负责人涉及到统计造假、弄虚作假有明确规定，必须由任免机关或者纪检监察机关给予党纪政纪的处分，包括自行修改统计资料，强令、授意、指使统计机构统计人员伪造篡改统计资料，包括对依法履行职责的统计人员进行打击报复的，还有对严重统计数据失实的都要承担责任。

所以，这一条如果坐实了，王骁会比较麻烦。

李国欣作为昌乐县境内的民营企业家，和当地的一把手直接撕破脸，走到决裂的地步，也是因为雷丁汽车已经站到了悬崖上，他没有别的选择。

02 雷丁从红火公司变亏损企业

雷丁汽车到底是一家怎样的企业？

公开资料显示：成立于2008年的雷丁汽车，开始是做“老头乐”的低速电动车的，销量还可以，算是细分行业的领军企业。2016年至2018年，雷丁电动车销量分别为15万、21万和28.7万辆，连续三年位居低速电动车销量第一。

但是人算不如天算。由于政策变化，2018年11月，国家六部门发布《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各地开展低速电动车清理整顿工作，明确指出严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理。

这其实也就宣告了低速电动车的上升空间被封死，于是，雷丁拿下了野马汽车。野马汽车作为四川省唯一一家整车制造企业，拥有底盘、新能源及传统新能源乘用车（含轿车、SUV、MPV、客车、专用车等）完整生产资质。

雷丁进入新能源车领域之后的代表作“雷丁芒果”刚开始还卖得不错，但是随着原材料高涨、消费力下降，雷丁的资金链出现了问题，经销商也慢慢拿不到货，雷丁甚至开始拖欠经销商的货款，员工降薪也接踵而至。

在这种情况下，雷丁从一家原本红火的企业变成了一家亏损企业。

这是市场的变化导致的困境。

03 透明化营商环境才有确定性

在中国特殊国情下，2019年1月，雷丁汽车收购野马汽车时其实没那么多钱，是当时的昌乐县政府为企业提供了13亿担保贷款，雷丁才完成了收购，可见其时的政商关系和谐。

现在这笔贷款到期了，雷丁压力山大，想续贷，根据李国欣的说法，“王骁却不给我们续贷”，这大概率是两人关系很一般。

王骁有没有权力做这样的决定？有。

不过，王骁应该请专业机构给雷丁的资产状况做一次评估，以清晰、准确、科学的评估报告为依据，请专业人士和企业家沟通：无论续贷还是不续贷都要好好商量。

从目前的情况来看，至少王骁没有对媒体公开表态雷丁不符合续贷的条件。至于评估报告，目前也没有看到。

这就是问题所在了，县委书记是要带头建设营商环境的，一个透明化的营商环境才能让企业家对未来的预期有确定性，有安全感。

县委书记拒绝续贷自然可以，那么理由呢？

企业家李国欣自称提出“愿意把企业的一半股份无偿转让给政府，帮助解决企业的贷款问题，但还是没有得到王书记的任何答复”，如果属实的话（等调查结果），我想问一句：书记给个答复有多难？

李国欣自称，企业此前已经通过寻求外部资本投资得到了32亿的融资支持，但昌乐县政府一直不愿为雷丁提供抵押物续贷支持，影响了投资机构信心，截至2023年1月14日，融资资金并没有按照约定如期到位，王骁既不给贷款，也不给一个退出方案，直接将企业逼到了停工停产的绝境。

这是不是属实？如果属实的话，王骁是不是该给一个解释？

毕竟，稳就业是很重要的任务，如果雷丁确实不符合续贷条件，为什么不明说？这样拒绝沟通真的合适吗？

当然，王骁也不是没有关注过雷丁。

据昌乐县融媒体中心此前的报道，2022年8月28日，县委书记王骁曾经到雷丁汽车控股公司比德文的产业园调研，实地察看企业运营、基础设施配套和项目建设等情况，现场协调解决存在的困难和问题。

但从目前李国欣的单方自述来看：王骁很多时候都是在“玩深沉”，不表态，不说行，也不说不行。

这是最可怕的，企业家要靠猜，靠苦苦哀求才能得到下一步的信息，这不是一个健康的营商环境。

04 造假皆因扭曲的政绩观

王骁、李国欣关系一般，其中必有缘由，一个是当地的一把手，一个是当地重要企业的负责人，两人之间发生了什么？

更令人诧异的，按照李国欣的说法：王骁不给雷丁续贷，还要雷丁帮忙造假统计数据，这又是闹哪样？这不是把自己的把柄直接递到对手的手中了吗？

可能，王骁比较“自信”，他“自信”李国欣不敢把这事儿捅出去，没想到李国欣被逼急了，直接把“炸弹”给引爆了。

再次强调，虽然调查结果未出，但我估计造假统计数据大概率是真的，因为真实数据和报上去的数据都在李国欣手中，说不定微信截图、电话录音都有，否则李怎么敢高调出来直接怼县委书记？

以GDP考核官员的政绩，而在地方上，一把手又拥有相对大的话事权，给统计局打个招呼，实在是“小菜一碟”，这等于是说参赛者和记录成绩者是同一个人，所以，屡屡有人以身试法一点都不奇怪。

在国家统计局官网的“曝光台”栏目中：

去年6月、5月，国家统计局分别公开点名安徽省亳州市、福建省漳州市云霄县、东山县、江西省九江市修水县、湖口县、河北省邢台市、河南省焦作市、贵州省毕节市、安顺市的统计违法问题。

这个结该怎么解？如果不解，造假问题恐怕会继续。

《人民日报》早在2019年10月23日就发表过评论员文章《统计数据造假频发而官员问责乏力，原因何在？》，文中提到：统计数据造假频频发生，除了重复统计、数出多门和基础资料不全等客观因素外，更深层次的原因是“数字出官、官出数据”的扭曲政绩观。

造假成本低，风险低，出了事，大不了将统计部门工作人员撤职，实际上指挥他们造假的当地决策者多半没事，这就是残酷的现实。

因此，逮到机会，他们会继续让统计人员造假。

另外，类似“雷丁式”问题其实都是普遍存在：地方主官的调动，往往影响当地的政治生态和营商环境，有的是向积极方向转化，有的则相反。

东汉荀悦的《前汉纪》中说“郡县治，天下安”，可见县域经济之重要，某些区域的县域营商环境建设依然任重道远。

民营企业家很难，一方面要猜地方主官在想什么，一方面要警惕政策的风吹草动，极少数民营企业还要配合地方造假。

所以说能活下来且赚钱的民营企业家都是英雄，而且是充满悲情色彩的英雄。

别折腾他们，给他们公平、正义和确定性，就是在保城镇80%的就业，就是在稳房地产，没有就业，房地产如何稳？

所有的稳定都不是从天上掉下来的，更不是靠造假造出来的，而是靠优质的营商环境、靠谱的政府服务、优秀的企业家以及勤奋的劳动者共同创造出来的。

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