作者| 猫哥

来源| 大猫财经

2023年，拼经济，这大概是全国的主流。

各地都给自己定了目标，增速要达到5%-6%左右，开工第一天，不少城市都下了军令状，广州要拼3万亿，珠海、佛山等城市也给自己定了6%的目标。

而山东的东明县甚至喊出了：“谁跟企业过不去，县委、县政府就和谁过不去”。

话说得非常直白，争议不少，但可见是真着急了。

各地声量的大小，从去年的成绩上，也可以看出一些端倪。

最近，全国各地的GDP数据相继公布。

广东依然是全国经济最强省份，全省的GDP逼近13万亿，这也是广东GDP总量连续34年居全国第一，第二名江苏也到突破了12万亿大关，最近三年，一年1万亿的增量，确实是“苏大强”，而两省的经济总量占到全国的20.8%。

从城市的角度来看，上海和北京依然是城市顶流，GDP均超过4万亿，GDP超过2万亿的城市，增加到了7个。

但是，还有一个趋势也越来越明显，那就是经济的南北差异，越来越大了。

按省份来看，北方省份只有山东和河南进入了前十，如果从1978年开始计算的话，44年的时间里面，从5:5的南北比例开局到现在则是8:2了，最先跌出前十的是黑龙江，河北和辽宁在榜30多年后，最终也跌出榜单，山东和江苏的差距，也从10年多前的2000多亿拉大到如今的3.5万亿。

按城市来看比例则更加悬殊，1978年，前10名中有6个北方城市，2020年开始，就只剩下北京一个独苗，南北比例达到9:1，天津、青岛、沈阳、大连等传统北方经济强市，早已经跌出前十了。

放眼前20名，昔日经济重镇——大庆、鞍山、哈尔滨、长春、唐山、烟台、石家庄等城市，全国排名也在逐渐下滑。

2022年，北方省份GDP总量占全国的35.3%，与南方省份的差距，已经接近30个百分点，具体到金额，就超过35万亿。

历史上多次出现经济重心的南北转换。

早年间资本主义萌芽就在南方，1949年后，北强南弱的格局开始形成，三线建设时期，北方受益也比南方要多很多。

但是改革开放后，南北的差异显现，明显分化则是在2014年。

在2014年以前，大家更愿意说的是东西差异。

2014年是新常态第一年，全国的GDP普遍回落，但同时差距就显现出来了，在经济总量上，南北差异就开始扩大了，南方的重庆GDP增长10.9%，而北方的山西只有4.9%，当时增速低于7%的省份，只有东北三省和河北、山西。

从2015年开始，各省的增速目标也开始下调，但差距逐渐扩大，这七八年下来，南北差距日益显著。

那南方为啥势头这么猛呢？

从大趋势来说，改革开放之前乃至2008年之前，北方获得的投资是高于南方的，计划经济时代，北方获得了不少的红利。比如东北，共和国长子，重工业基地，而北方省份丰富的资源，也给北方的重化工业带来优势，奠定了北方的产业结构。

改革开放后，南方的发展比较快，依托交通尤其是沿海和内河航运，发展起了外向型经济。当然，也有不少制度红利，比如经济特区，使得南方追赶，并有点势均力敌。

加入世贸之后，南方的制造业兴盛，成了世界工厂的核心驱动力，2008年的金融危机对南方各省的影响也不大，当年推出了“4万亿”，南方获得了比北方更多的投资。

但钱能解决的事真不是大事，像东北振兴计划，使劲推，钱也给了不少，结果还是乏善可陈，说一千道一万，软实力才是真实力，南北方最大的差异——营商环境。

有人总结了南北行政上的差异，北方是家长型，主打管理；南方是保姆型，主打服务。

在北方，“官本位”这件事儿表现得不能更明显了，被“吃拿卡要”这样的事情，对于北方人来讲，甚至是已经习惯了，就看各地打掉的老虎和苍蝇，就能知道了，在北方当官是真的舒服，所以很多从北上广回老家的人发现更难，处处都要靠关系，完全不适应。

就连北京，也是在近期才通过了北京市的政务服务人员能力规范，“这事儿不归我管”这样的禁用语，从今年开始，才能完全听不到。

但是，南方已经偏向了企业本位，像解封后第一件事儿，就是政府组织出国抢订单，服务进度条都走的快得多，慢的起码已经实现了“企业一网通办”，而快的已经实现了区域一网通办了。

企业投资，无非看中效率和收益，自然选更高效的一边。

那北方差在哪里？

昔日的优势，要么保不住，要么变劣势。

北方省份，以前一直手里也有拿得出手的产业，比如东北的重工业，河北的钢铁，内蒙古、山西的煤炭，“铁工基”带来巨量需求，但是在那之后是啥？资源枯竭和产能过剩。

比如煤炭，亚洲最大的露天煤矿辽宁阜新海州露天矿，1953年完成技术设计，服务年限60年，而到了2005年的时候，海州露天矿就因为资源枯竭关闭了，随着2006年国家对小煤矿的关停，不仅产业没了，它们也变成了需要花钱治理的矿坑。

类似的资源枯竭型城市有68个，60%分布在北方，而北方的80%分布在东三省和内蒙古。

再比如钢铁，金融危机影响较大，市场萎缩、价格暴跌，2009年，国家对钢铁产业进行了调整，首要就是淘汰落后产能，而当时，世界钢铁格局，“中国第一，河北第二”，钢铁是河北的命脉，而河北也首当其冲。

资源和产业优势虽然成为了劣势，但是，各省也没办法，河北的钢铁产能在2013年还有2.8亿吨，阜新的海州矿，直到2014年才全面关闭。

产业惯性至今仍在，2022年山西和内蒙古的GDP大涨，一定程度上还是靠煤炭价格不断走高带来的红利，但是对于大部分资源型和重工城市来讲，一旦失去工业部门带来的需求，服务业也将失去支撑，经济的恶化程度也将越来越严重。

而另一方面，北方的人口，也在逐渐流失。

2021年全国常住人口流失地图，北方省份流失了193.89万人，而南方只有云南和湖南有大规模的人口流失，而主要人口聚集区则是长三角、珠三角、京津冀、成渝等经济带，人们用脚投票。

最近这几年，是高科技产业的比拼，南北差异就更加悬殊了。

比较的指标，既显示硬实力，也表示现有资源，而从各个指标上来看，双方根本不在一个量级上：

南北差异还会更大吗？

2023年，即将迎来新一轮的经济普查，对北方省份来讲，这是有黑历史的。

因为2018年的经济普查，南方16个省份，14个省上调，2个下调，而北方15个省里面，12个省下调，仅3省上调，调整幅度之大，令人震惊，天津下调了29%，吉林下调25.3%，黑龙江下调了21.5%，山东下调12.8%。

总量上，山东调减9821.1亿，而天津调减幅度达到5500亿，而“经济四普”的前几年，辽宁、天津滨海新区、内蒙古，也曾在GDP中挤水分。

还能挤出水分来吗？就只能拭目以待了。

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