美国中期选举落幕，最终计票结果还在拉扯中，但根据已统计票数和出口民调，拜登领导的民主党，输掉众议院控制权，基本已成定局，而能否保住参议院控制权，形势还很胶着。

中期选举的最终计票结果还在拉扯中

显然，美国人对拜登这两年的表现不甚满意。受府院之争掣肘，这位“跛脚鸭”总统，未来两年多半会更多聚焦在外交议题上。

美国中期选举落幕，根据已统计票数和出口民调，拜登领导的民主党，极有可能同时输掉参众两院的控制权。显然，美国人对拜登政府这两年的表现很不满意。受府院之争掣肘，这位“跛脚鸭”总统，未来两年多半会更多聚焦在外交议题上。

美国外交政策 会有什么变化？

美国总统向来在外交上发挥着主导作用，但国会的作用也不容小觑。

它最“厉害”的一点：就是掌握着国家的“钱袋子”。美国的对外援助支出，需要国会的批准。大家回想一下上半年的400亿（美元）对乌援助法案，要国会先批准，拜登再签字，才算“靴子落地”。对于这一法案，众院当时有57人反对，参院有11人反对，全部来自于共和党。

所以，对于美国国会的“改弦更张”，最紧张的外国领导人，应该是泽连斯基。

资料图 图源：新华社

美国众议院少数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy) 曾在10月中旬发出警告说：“人们将陷入经济衰退之中，他们不会愿意给乌克兰开空头支票。”明年一月份，新一届国会即将就职，麦卡锡应该就是新任众议院议长，他的态度很能说明问题。

还有一个人的态度，也至关重要，那就是前任总统特朗普。11月7号，中期选举前一天，特朗普在俄亥俄州的集会上表示：他将于本月15号，在海湖庄园宣布一个重大决定。据美媒爆料，这一决定应该就是正式宣布参加2024年的总统大选。

虽然特朗普的名字不在中期选举的选票上，但他的民众支持率高，党内地位举足轻重，而随着他的参选，其意见会越来越多地影响共和党议员。

特朗普对乌克兰的态度非常直白：美国父母连孩子都养活不了，怎么还能给乌克兰400亿援助呢？！

所以综合来看，在中期选举之后，美对乌援助最多保持不变，更有可能的是下降。共和党人更倾向于寻求外交途径解决俄乌冲突。

那如果美国未来减少给乌克兰的支持，算是“利好”俄罗斯吗？

我觉得这倒也不是！“胡萝卜加大棒”是美国外交的经典套路。民主党失利后，在给“胡萝卜”方面受到掣肘，但不太会影响其使用“大棒”。美国总统通常可以绕过国会实施制裁，而签署对俄制裁行政令，是拜登过去两年的常用手段。

那另一个对于共和党“回归”瑟瑟发抖的，应该是北约。

拜登领导的民主党倚重盟友，看重北约，特别是在俄乌冲突前，拜登三句话不离盟友，而共和党则不是。举个例子，今年4月，众议院有一项重申支持北约及其原则的象征性决议，有30%，63名共和党人投下了反对票。再回想一下特朗普对北约的态度，可以说是不温不火，甚至是颇为嫌弃。那么随着特朗普阵营的逐渐回归，美国和北约之间，估计又要罅隙不断了。

拜登11月7日在社交媒体上发布信息，号召选民投票

在中东地区，共和党领导的国会肯定会反对拜登政府重返伊核协议的努力。而沙特和以色列就比较欢欣鼓舞了，国会对沙以的态度将回到传统的、更友好的共和党立场。

最后，来说说中美，中期选举并不会影响美国的对华政策，因为必须对中国“做点什么”，是驴象两党的一致认知。

但我觉得，未来两年，拜登政府针对中国的围堵可能会出现“调门变高，效果变差”的局面。一方面，由于国会制衡，拜登在内政方面难以发力，将更多转向外交领域，因此会对中国保持一个更强硬的姿态；但另一方面，拜登强硬姿态下的执行能力会有所减弱，一是因为府院之争带来的羁绊，二是因为美国盟友会采取一种更为谨慎的态度。几天前，德国总理朔尔茨不顾劝阻，坚持带团访华就是一个鲜活的例子。

延伸阅读

面对美国中期选举，乌克兰很焦虑

2022年美国中期选举已于当地时间8日拉开帷幕，在美国对乌克兰军事援助金额持续增长、经济却面临衰退风险的背景下，美国民主、共和两党围绕对乌政策的分歧变得愈发明显。

由于民主党正面临失去国会控制权的风险，这场美国国会“争夺战”也引起了乌克兰政府官员的担忧。据美国全国广播公司（NBC）11月8日报道，乌克兰国防部长顾问尤里·萨克7日表示，乌方呼吁美国两党保持对乌克兰的支持，不希望中期选举结果影响对乌军事援助。

“总的来说，无论选举的结果是什么，我们都希望美国两党的支持能够保持下去。”萨克说，“这种支持的效果非常显著。我们的反攻正在进行中，在战争的这个阶段，美国两党的支持是至关重要的。”

资料图：今年2月，乌克兰军队接收美国提供的“标枪”反坦克导弹

NBC称，在美国对乌克兰军事援助持续增长、经济却在衰退边缘徘徊的背景下，美国两党围绕对乌政策的争论变得愈发激烈。《华尔街日报》11月的一项民调结果显示，已有48%的共和党人认为，美国向基辅提供了过多的援助。这一数字远远高于3月份的6%。

美国会众议院共和党领袖凯文·麦卡锡上个月曾警告称，如果共和党能够在中期选举中夺得众议院控制权，那么该党将停止或限制对乌克兰的军事援助。共和党众议员马乔里·泰勒·格林4日甚至还放话说，只要共和党赢得中期选举，乌克兰“不会再拿到一分钱”。

共和党人的表态已经引起了许多乌克兰政客的关注，他们担心，如果共和党赢得中期选举，美国对乌克兰的军事援助可能会被削弱。

美国“政客”新闻网：“乌克兰对美国中期选举结果感到焦躁”

乌克兰议员伊万娜·克利姆普什-钦察泽对美国“政客”新闻网表示，“我们希望自己不会成为美国党派争论的‘受害者’……这就是恐惧，因为我们非常依赖美国的支持，也需要美国在保持其他国家的共同努力方面发挥‘领导作用’。”

乌克兰总统顾问波多利亚克则表示，乌克兰依赖美国在军事援助等方面的“领导作用”。但他“信心十足”地宣称，无论中期选举结果如何，乌方都相信美国两党会继续支持乌克兰。

为确保美国继续对乌克兰提供支持，乌克兰总统泽连斯基也主动向美国政界喊话。据法新社报道，泽连斯基8日发表视频讲话，呼吁美国政界人士保持“坚定不移的团结”，不要在“通往胜利的道路”上停下脚步，直至“和平终于恢复”的那一天到来。

泽连斯基8日发表讲话呼吁美国政界保持团结 视频截图

据乌克兰国家通讯社报道，泽连斯基8日晚些时候还在基辅会见了美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德，后者重申了美国“对乌克兰主权和领土完整的坚定承诺”，并宣布美国国际开发署将在冬季到来前向乌克兰额外提供2500万美元资金支持。

拜登政府目前仍致力于向乌克兰提供更多的援助。11月4日，美国总统国家安全事务助理沙利文秘密访问基辅，承诺将再向乌克兰提供价值4亿美元的安全援助计划。美国防部称，自拜登就任总统以来，美国已经承诺向乌克兰提供超过189亿美元的援助。