（观察者网讯）截至今天（1日），首尔梨泰院踩踏事故已造成156人死亡，一场万圣节前的狂欢活动为何演变成惨案在韩国各界引发讨论。今天下午，韩国警察厅厅长、内政安全部长相继道歉，承认在事故中应对不力，存在救援人员不足等问题。

韩国中央日报随后以《汉密尔顿酒店的违章建筑造成了“（胡同里）3.2米瓶颈”》为题报道称，事发地点旁的汉密尔顿酒店是违章建筑，“人为”将胡同宽度缩短至3.2米，小于4米的规定路宽。此前，该酒店多次因违章建筑收到警告，但并未将违规部分拆除。文章指出，10月30日上午，韩国总统尹锡悦在现场听闻胡同宽度仅有3.2米后，叹了一口气。

报道称，事发当日，从汉密尔顿酒店后面的世界饮食文化街涌出来的人群走进了这条50多米长的胡同，胡同前后宽窄不一，最宽处，也就是胡同口有5.5米宽，这也是政府原本划定的两条建筑边界线之间的宽度。

然而，韩媒拿到的汉密尔顿酒店建筑图纸显示，酒店在大部分建筑超出边界线建造的情况下，又在胡同中间的位置造了一个酒店出入口（有楼梯），并在更深的位置搭了一个10米长的粉红色铁制假墙，假墙也成为了妨碍人们通行的主要因素。这直接导致胡同最窄处只有3.2米宽，就是在这一段发生了踩踏事故。

违规搭建的中间出入口和粉红色墙

踩踏事故发生时，有人迅速冲上酒店出入口的楼梯，但更多人没那么幸运——本次事故的死伤者都是在这一段当中，在3.2米宽、长5.7米的空间内，一度挤了300多人。10月30日上午，尹锡悦到访事故现场，询问“间距有多宽”，听到“3.2米”的回答后，叹了一口气。

韩国法律规定，为了行人安全，道路的宽度必须达到4米以上，而像汉密尔顿酒店这样的大型建筑物，还需与邻近道路的边缘保持3米距离。然而相关资料显示，早在2010年与假墙类似的建筑就存在了。

汉密尔顿酒店的楼由购物中心、酒店所在的主楼和分馆构成，后两者都属于违章建筑，尤其是分馆，曾在2017年非法扩建了40多平，后来，即使每年都被龙山区厅罚款，也没有纠正。

据东亚日报报道，去年，酒店还增建了露台，当时相关部门确认露台是违法建筑并要求其拆除，但酒店方并未听从，去年年底，相关部门向其征收了罚款，但露台却保留至今。

一位不愿透露姓名的韩国建筑师直言，“这家酒店大部分都越过了建筑界限，这是非常罕见的”，“尤其是位于胡同中间的酒店出入口，这很明显就是违章建筑”。

对于该现象，首尔市龙山区厅负责人解释称，“汉密尔顿酒店是比较陈旧的建筑（1970年竣工），因此没有根据城市规划的变更进行重建，一直维持在超出建筑线的状态。”该部门并未对酒店是否涉嫌占有公共土地和道路、是否属于违章建筑等问题做出回应，仅称酒店粉红色的铁墙、中间出入口这种没有屋顶的建筑形态，很难认定为建筑物，不属于违章建造的管制对象。

有地方政府负责建筑许可业务的公务员确认了这种说法，其介绍，这种假墙也叫做附带建筑，企业建墙后，可以把它像实际建筑一样加以利用，又可以因为没有屋顶而避开管制。

有韩国建筑师批评，“即使是很久以前建造的建筑，也应按照现行法令进行管理，但是现在完全看不到这一点。”

中央日报指出，事实上，在事发地附近，不仅仅是汉密尔顿酒店，胡同对面多家商铺都非法占用了道路路面。

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