根据国家法律规定，任何营运机动车辆都是不可以超载的，所以公交车根据法律规定是不可以超载的，但是由于公交车的特殊性质，以及我国的特殊国情，人多资源少，造成了公交车严重超载的现象，法律对此都是睁一只眼闭一只眼的。

据客管部门介绍，建设部和公安部各有一个对公交超载的界定。按照国家建设部对公交车限载的国家标准是8人/平方米，按照这个标准，公交车上一般要超过80人以上才属于超载。但是公安部执行的标准是车辆出厂时的核定载客量为准，按照这个标准，公交车的核定载客量就是每辆车35人到43人之间。

实际上，公交司机有规定不能拒载，经常只能劝乘客等下一趟车。“万一乘客坚持要上，司机也不能硬赶人下去。

听听别人怎么说：

据广州市客管部门介绍，建设部和公安部各有一个对公交超载的界定。按照国家建设部对公交车限载的国家标准是8人/平方米，按照这个标准，公交车上一般要超过80人以上才属于超载。但是公安部执行的标准是车辆出厂时的核定载客量为准，按照这个标准，广州市公交车的核定载客量就是每辆车35人到43人之间。

实际上，公交司机有规定不能拒载，经常只能劝乘客等下一趟车。三汽公司的一位司机表示，“万一乘客坚持要上，司机也不能硬赶人下去。”

公交车超载，何止广州，全国各地的城市几乎都是如此。可以想见，如果交警严格执法，按照大多数城市目前的公交运力，最后的结果只能是公交车对等车乘客视若不见飞驰而过，市民乘车将更为困难。而如果按照不超载的要求来增加运力，以广州为例，在上下班高峰公交车至少要增加总量的三分之二才行。这样的话，不但已经捉襟见肘的城市交通将更加拥挤，市民乘车肯定也将付出更高昂的费用。

公交车载客标准：1平方米超过8人才算超载，目前，公交车沿用的是1987年国家颁布的《机动车安全运行技术条件》。按此标准，城市公交按每人0.125平方米核定载客数，也就是1平方米内不超过8人就不算超载。事实上，公交车再挤，1平方米也很难挤下8人，因此再拥挤的公交车都算不上超载。