（1）为了简化办事程序，提高工作效力，贷款人根据市本级和旗县区小额担保贷款业务划分范围直接向小额贷款担保机构提出书面申请。书面申请应写明贷款人基本情况，创业项目，经营场所，自有资金等内容。
（2）个人及合伙经营贷款需提交以下资料：户口簿、身份证、工商营业执照、税务登记证、经营场所产权证或租赁协议反担保证明。除上述材料外，大中专院校毕业生需提交毕业证，下岗失业人员需提交《再就业优惠证》或失业登记证，复转退伍军人需提交退伍证，留学归国人员需提交公安或外事部门证明，进城务工人员、返乡农民工需户籍所在地行政村出具的进城务工或返乡证明，失地农民需提交由行政村出具的被征地证明，合伙创业或组织起来创业的需提交合伙公证协议书。
（3）吸纳安置下岗失业人员的劳动密集型小企业贷款需提交以下材料：营业执照副本；税务登记副本；下岗失业人员《再就业优惠证》或《失业证》；职工花名册（企业盖章）；企业与新招用的下岗失业人员签定劳动合同鉴证花名册；企业为职工缴纳社会保险凭证；企业工资支付凭证（工资表）；劳动保障部门和财政部门要求的其它材料。
（4）担保机构收到申请后，进行实地考察，符合条件的移交放贷金融机构审核，金融机构同意放贷的，贷款人办理反担保公证手续后由金融机构正式放贷。