农业用地只能承包，不能购买。部分地区农村土地承包经营权可以抵押贷款。目前，农行的农村土地经营权并没有在全国范围内推行，只是选择一些试点地区。试点地区须已完成农村土地承包经营权确权颁证，建有农村土地承包经营权流转交易市场且交易规范活跃，县级（含）以上政府机构已出台农村土地承包经营权抵押相关政策制度，明确抵押登记部门，支持抵押法律效力。此外，并不是所有村民都可以申请土地经营权抵押贷款。农行此贷款项目主要支持具有较丰富的种养殖经验，有一定的资金财富积累，农业生产经营规模达到规定要求的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，例如要求大田作物种植一年一季100亩以上，一年两季以及经济作物种植、水产品养殖50亩以上等。