不可以。在民政部门和乡镇婚姻登记机关办理协议离婚必须男女双方到场。

　　如果双方对子女抚养、财产及债务处理等事项协商的意见不一致达不成协议的，应该去法院办理离婚手续。

　　未办理结婚登记手续而以夫妻名义共同生活的男女要求离婚的，婚姻登记机关应如何处理？

　　答：未办理结婚登记手续而以夫妻名义共同生活的男女，如果到婚姻登记机关要求办理协议离婚，婚姻登记机关应明确告知当事人，婚姻登记机关不能为其办理离婚手续。结婚登记制度是我国婚姻法确定的一项基本制度，结婚登记是国家确认婚姻关系依法成立的法定的、惟一的形式，男女双方只有依法办理结婚登记，取得结婚证，其婚姻关系才能得到法律的认可，其合法权益才能得到法律保护。当事人未办理结婚登记的，双方不具备夫妻关系，因此不存在办理离婚登记问题。