长沙市望城区骨干人才认定和奖励办法(试行)

　　第一章

　　第一条 根据《中共长沙市委办公厅长沙市人民政府办公厅关于印发<中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区人才集聚发展若干措施(试行)>的通知》(长办发(2021]7号)和《中共长沙市委人才工作领导小组关于印发<长沙市高层次人才分类认定实施办法(试行)>及相关认定目录的通知》(长人才发(20227号)精神，结合望城区实际，制定本办法。

　　第二条 望城区骨干人才(用E类指代) 望城区后备骨干人才(用F类指代)认定工作由望城区高层次人才服务发展中心(以下简称“区人才中心”)牵头组织实施，相关部门(单位)共同参与。

　　第二章 对象范围

　　第三条 在望城区用人单位工作，符合年度《望城区骨干人才认定目录》(以下简称《目录》)规定的人才，可由人才所在单位申报E类或F类人才认定。所在单位应是在望城区内注册登记，依法在望城区纳税，依法依规缴纳社会保险，具有独立法人资格的企业或独立纳税分支机构，或经区委人才工作领导小组网意后参与申报的单位。

　　第三章E类人才奖励措施

　　经认定的E类人才在望城区范围内签订2年以上劳动(聘用)合同，连续缴纳社保6个月(含)以上，享受以下待遇。

　　第四条 个税奖励。经认定的E类人才，按其年度所个人所得税区级留存部分给予等额奖励，每人每年原则上不超10万元

　　第五条 租房补贴 在长未购房且未享受市级及其他优惠政策的E类人才在望城区范围内租房的，按1000元/月给予租房补贴，补贴期限为1年。

　　第六条 购房补贴，允许E类人才在望城购买首套商品住房用于解决就近生活居住需要；在望城区范围内首次购买自住商品房，且未享受市级购房补贴政策的，给予10万元/人的一次性购房补贴，先租后买的，须扣除已获得的租房补贴。

　　第七条 子女入学。E类人才子女就读义务教育阶投学校。按照相对就近原则统筹安排。

　　第八条 配偶就业。E类人才配偶愿意来望城区工作的，个人条件符合相关规定，由区相关部门统筹协调，优先推荐就业，鼓励望城区企业聘用人才配偶，对吸纳E类人才配偶就业的金业，一次性给予1万元/人的社保补贴(企业须与人才配偶签订3年以上劳动合同，且为其连续缴纳1年及以上社保)。

　　第九条 购车补贴。E类人才在望城区域范围内首次购车的给予车辆购置税50%的财政补贴(免税车除外)。最高不超过2万元。

　　第十条 体检医疗，E类人才每年可享受1次免费健康体检同时，为骨干人才开辟就医“绿色通道"，人才凭人才卡可享受优先诊疗等服务。

　　第十一条 创新创业，E类人才承担、申报的科技项目，由区科技局优先列入各类科技项目计划。优先安排区级科技项目经费。人才审办企业的，由区市场局对其开群企业名称核准和企业登记绿色通道，予以优先办理，并积极为人才提供区市场主体发展情况等信息咨询服务。

　　第十二条 全域旅游，E类人才及其配偶，父母，子女可享受区域范围内的国有旅游景点免费无限畅游。

　　第十三条 相关便利。E类人才可享受出入行政中心便利，可优先办理相关政务服务事项等。

　　第四章F类人才奖励措施

　　经认定的F类人才在望城区范围内签订2年以上劳动(聘用)合同，依法依规缴纳一定时限的社会保险，享受以下持遇。

　　第十四条 允许类人才在望城购买首套商品住房用于解决就近生活居住需要。

　　第五章认定程序

　　骨干人才认定全年接受申报，E类人才每半年进行一次集中认定;F类人才每月进行一次集中认定。E类人才认定程序主要包括企业申报，初审、复审、审定、公示、发文等;F类人才认定程序主要包括企业申报、初审、审定等，企业申报后由人才窗口初审，由人才窗口的主管单位(部门)审定，并将认定结果反馈给申报单位。

　　第十五条 企业申报，人才所在企业登录骨干人才申报平台，在线填报人才的相关信息，并上传以下材料:

　　(一)《长沙市望城区骨干人才认定申请表》(需人才本人签名后加盖单位公章);

　　(二)申请人身份证件(身份证或护图等);

　　(三)社保参保证明(外籍人才可不提供);

　　(四)劳动合同(聘用合网);

　　(五)最高学历证书学位证书(海外人才须提供教育部出具的《国外学历学位认证书》《香港，澳门特别行政区学历学位认证书》或《台湾地区学历学位认证书》):

　　(六)职称证书，国家职业资格证书或职业技能等级证书；

(七)从业或任职证明:

　　(八)按薪酬标准申请认定的。策提供近2年企业工资薪酬发放财务凭证，银行流水单及个人的税记录:

　　(九)符合年度《目录》规定条件的其他相关佐证材料，如高企证书、荣警证书、获奖证书、发明专利及成果转化应用证明材料、研究课题结题材料、高级新型职业农民认定证明材料，多村振兴平台作用发挥的证明材料等。

　　第十六条 初审审单位料报送至人才服务窗口进行初审，其中，经开区范围内人才的申报材料由经开区人才服务室口审查，湖南海归人才科创园范围内人才的申报材料由科创园人才服务窗口审查，经开区和湖南海归人才科创园范围外人才的申报材料由区人才窗口审查。5个工作日内反馈初审结果，窗口工作人员对申报材料的真实性，完整性进行审核，材料不真实或不完整的不予通过;通过初审的，由区人才中心进行复审。

　　第十七条 复审。区人才中心组织相关部门(单位)对照年度《目录》进行集中复审，20个工作日内反复审结果。未通过的，将结果反馈给申报单位。对于无法确定的特殊情形，可呆取实地考察或专家评审或提请区委人才工作领导小组办公室主任会议研究等方式确认，形成拟认定人员名单。

　　第十八条 审定。区委人才工作领导小组对认定的人员名单进行审定，确定拟入选人员名单。

　　第十九条 公示。将拟入人员名单通过区级媒体平合向社会公示，公示期为5个工作日。

　　第二十条 发文。对经公示无异议的人选发文公布，发放E类人才绿卡，并将认定结果反馈给申报单位。

　　第六章 动态管理

　　第二十一条 各企业应落实用人单位主体责任，加强对骨于人才的培养，建立骨干人才动态管理机制。

　　第二十二条 对于已认定骨干人才的工作变动及相关情况，用人单位应及时反锁至区人才中心，变更信息库内容。

　　第七章附 则

　　第二十三条经认定的E类人才，全面享受支持措施规定的个税奖励、租房补贴、购房补贴、购车补贴、子女入学，配偶就业、体检医疗、创新创业、全域旅游以及相关便利等政策待遇。经开区范围内人才政策待遇山经开区财政统筹，经开区外人才待遇由区财政统筹。

　　第二十四条出现下列情形的，取消认定资格或认定结果：

(一)学术，业绩上弄虚作假的;

　　(二)提供虚假申报材料的:

　　(三)受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分的(四)被处以刑事处罚的。

　　第二十五条本办法自公布之日起实施，试行2年，区域范围内已认定市A、B、C、D类高层次人才不再重复申报认定为E类，F类人才，但适用本办法规定的奖励措施。本办法与省、市、区现行相关政策有交叉重复的，按照“标准从高、奖励补贴不重复"的原则执行，由区人才中心负责解释。

　　附件:12022年长沙望城区骨人才认定目录

　　2.2022年度长沙市望城区后备人才认定目录

　　附件1：

　　2022年度长市望城区骨人才认定目录

　　望城区骨干人才，用E类指代，须满足下列条件之一且在实际工作中作出突出贡献;

　　1.具有博士厌倦学历学位人员。

　　2.具有高级及以上专业技术职务任职资格的专业技术人才。

　　3.具有高级技师职业资格的人员。

　　4.具有硕士研究生学历学位或中级专业技术职务任职资格，在本企业工作3年以上，且作为核心成员承担过省市科研项料(课题)的研发人才。

　　5.获得以下奖项者:省、军队，国防科学技术奖、技术发明奖、科学技术进步奖三等奖第2、3完成人;省专利奖三等奖前3名(须为专利发明人或设计人)。

　　6.担任市技术创新中心主任，市工程(技术)研究中心主任、市企业技术中心主任、市工业技术研究院院长职务的人才

　　7.市技术能手;市技能大赛“十行状元”;在总工会或人社部门组织的职业技能竞赛中取得优秀名次的技能人才(市级竞赛前3名，省级竞赛前10名，国家级竞赛前20名):市级以上电物质文化遗产传承人;市级(含)以上劳动模范或五一劳动奖章获得者。

　　8.拥有权发明专利2件以上，且有1件为第一发明人。其相关研究成果得到转化和应用。

　　9.持有注册金融分析师、注册会计得，证券保荐人、北美精算师、英国精算师、澳洲精算师、中国精算师证书或连续2年获得《新财富》金牌董秘且具有连续3年以上金融行业从业经验的人员。

　　10.在区内上年度生产经营税收排名前5名的企业或进出口贸易额达到2亿美元以上的外贸进出口企业(含国企，房地产企业)任职的经营管理人才(单个企业当年度不超过2人)。

　　11.智能终端、绿色食品、医药医疗器械、新型合金、先进储能材料等重点产业领域连续两年以上年度应纳税工资薪金收入额在30万元(含)以上的人才。

　　12.农业领域高新技术企业主要负责人，且该负责人已经被认定为长沙市高级新型职业农民。

　　13.区城乡村振兴平台的主要负责人，且该平台发挥了典型示范劳动作用

　　14.其他相当于上述层次的人才

　　上述目录，将定期修订，适时更新完善。

　　附件 2：

　　2022年度长沙市望城区后备骨干人才认定目录

　　望城区后备骨干人才，用F类指代，须满足下列条件之一且年龄在40周岁以下，在实际工作中作出较大贡献:

　　1.具有大学本科及以上学历学位人员。

　　2.具有中级专业技术职务任职资格的专业技术人才。

　　3.具有技师职业资格的人员

　　4.获得市级以上科学技术奖、技术发明奖、科学技术进步奖，专利奖的人才。

　　5.在总工会成人社部门组织的职业技能竞赛中取得优秀名次的技能人才。

　　6.拥有权发明专利，且为前3位发明人，其相关研究成果得到转化和应用。

　　7.在区内上年度生产经营税收排名前10名的企业任职的经营管理人才。

　　8.智能终端、绿色食品、医药医疗器械、新型合金、先进储能材料等重点产业领域连续两年以上年度应纳税工资薪金收入额在15万元(含)以上的人才。 -10-

　　9.高技术企业主负责10.长沙市认定的高级新型职业农民。11.其他当于上述层次的人才

　　上述目录，将定期修订，适时更新完善

　　中共长沙市望城区委人才工作领导小组办公室2022年10月26日印