全面放开放宽城镇落户条件

　　全面取消城市租房落户对缴纳社保年限限制，非户籍人口只要在居住地城区或建制镇有合法稳定住所(含租房居住)即可申请落户。取消投亲落户限制，配偶、子女、父母相互投靠落户城镇的，不受年龄限制，可根据本人意愿办理投亲落户。

　　畅通人才和民营企业职工落户渠道

　　大中专院校毕业生、国民教育同等学力人员及留学归国人员、技术技能人才不受稳定就业、稳定住所等条件限制，可在工作地、居住地、直系亲属户口所在地城镇申请落户。

　　民营企业、个体工商户不受纳税额度、缴纳社保年限和经营场所等条件限制，企业经营者和员工可在工作地、居住地城镇申请落户。配偶、子女、父母相互投靠落户城镇的，可根据本人意愿办理投亲落户。

　　推进农业转移人口分类进城落户

　　贯彻省公安厅、教育厅等8部门《关于推进农业转移人口分类进城落户的意见》要求，严格落实进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城市稳定就业生活新生代农民工、农村学生升学和参军进城人口等重点群体落户政策，确保有意愿进城落户的农业转移人口应落尽落。

　　实行农村籍大学生、农村籍退伍军人来去自由政策

　　实行农村籍大学生、农村籍退伍军人来去自由的落户政策，农村籍应届大中专院校毕业生和当年退伍军人以自愿为原则，可直接回原籍落户。已在城镇落户的农村籍大中专院校毕业生、农村籍退伍军人返乡就业并在农村实际居住生活的，经当地村委会或村民代表大会同意，可根据意愿回原籍落户。

　　优化居住证申请、发放服务

　　拓宽申领居住证的认证渠道，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住并向居住地公安机关申领居住证，符合暂住登记时间满半年，或在居住地缴纳社会保险、异地就医、连续就读满半年，即可申领居住证。提供居住证申领“绿色通道”服务，对批量办理居住证的企业、学校，属地公安机关可提供预约上门服务。急需居住证办理子女入学、转院治疗、医保报销的，公安机关在3天内完成证件制作。压缩居住证制发时限，全省居住证制发周期由15天压缩为5天。

　　提高户口迁移业务办理效率

　　通过数据汇集整合，实现公安机关同政府相关部门的公民出生、教育、房产、婚姻、就业、社保、医保等社会基础信息资源共享，优化户口迁移业务办理流程，全面推行“业务网上受理、材料网上流转、审批网上进行”的业务办理模式。

　　长春市促进应届高校毕业生来 (留)长创业就业若干措施

　　为全面贯彻中央决策部署，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，实现10万名高校毕业生来(留)长创业就业目标。现制定如下措施：

　　１.全面放开高校毕业生落户限制。普通高等院校本科及以上应届毕业生，凡自愿落户长春的，可持身份证、毕业证到在长的居住地、工作地或档案保管地派出所办理落户手续，实行“最多跑一次”办结服务；其父母、配偶、子女均可无条件办理随迁落户。

　　２.大力开发党政机关和事业单位岗位。发挥市、县(市)区和开发区党政机关及事业单位吸纳高校毕业生就业的示范带动作用,全年开发面向应届高校毕业生就业工作岗位6000个(含省直机关和所属事业单位在长单位)。扩大“三支一扶”“特岗教师”等服务基层项目招聘数量，建立急需紧缺专业应届高校毕业生就业“蓄水池”。

　　３.支持国有企业吸纳高校毕业生。合理增加国有企业工资总额,支持国有企业围绕急需紧缺专业吸纳应届高校毕业生。2020年国有企业招聘新进人员，应届高校毕业生应不低于招聘总数的80％。依托国家和省在我市建设及我市开发建设的重点项目、重点工程等，开发适用于应届高校毕业生的技术、管理、建设和征拆等就业岗位。

　　４.鼓励非公所有制企业吸纳高校毕业生。非公所有制企业吸纳首次在长就业的应届高校毕业生，签订1年以上劳动合同，可根据中小微企业划型标准，按照1000元/人标准给予中小微民营企业一次性吸纳高校毕业生就业补贴。

　　５.加强对我市世界一流大学建设高校毕业生就业岗位保障。鼓励我市市域内符合世界一流大学建设高校标准院校的毕业生留长工作，对选择留长工作的，可根据其学历、专业、特长、就业方向等，推荐1个以上优质就业岗位。

　　６.增设高校毕业生基层服务公益岗位。2020年，各县(市)区、开发区增设高校毕业生基层服务公益岗位4000个。应届高校毕业生可申请高校毕业生基层服务公益岗位，聘用后相关待遇参照现行公益岗位标准执行。

　　７.开发高校毕业生企业以工代训岗位。鼓励企业开发吸纳应届高校毕业生以工代训岗位，根据吸纳人数按我市最低工资标准给予职业培训补贴，补贴期限最长不超过6个月。用人单位向高校毕业生支付薪金报酬，应不低于我市最低工资标准。

　　８.加大应届高校毕业生创业扶持力度。办理落户手续的应届高校毕业生，首次在长创业可持创办企业(含个体)相关注册手续，在实际投资经营1个月后，可申请2000元的开办补贴；正常经营1年以上，可凭企业在长纳税相关材料，再给予3000元的创业补贴。在长创业且需要办理创业担保贷款的，可采取国内房产(不动产)抵押或符合条件的第三方自然人担保的方式，申请单笔最高30万元、最长3年的政府全额贴息贷款；合伙经营的，贷款额度最高可达100万元；对资产、营运、获利、偿债综合能力优秀的企业，贷款额度可放宽至500万元。

　　９.实施留长高校毕业生生活补贴。对办理户口迁入手续(含长春籍)的应届高校毕业生，首次在长创业或灵活就业的，可凭在长创业相关证明或灵活就业人员社保缴费凭证、离校未就业证明，申请最长12个月的生活补贴，具体标准为：本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月。

　　10.加强高校毕业生留长住房保障。支持有条件的县(市)区、开发区和各类经济实体开发建设“人才公寓”，为留(来)长求职的应届高校毕业生提供住所的，可享受国家“租购并举”政策。2020年应届毕业且已办理落户手续的高校毕业生，可优先在政府住房租赁平台自主选择房源租住。对已办理落户手续的应届高校毕业生，在我市采取全款或商业贷款方式购买首套商品房，可凭购房凭证申请2万元的一次性购房补贴；对已在我市建立公积金账户并实际缴存的应届高校毕业生，办理市域内首套商品房住房公积金贷款时，在首付款不低于总房款30％的情况下，可不受住房公积金缴存时间限制，优先办理最高40万元的个人住房公积金贷款手续。

　　11.实施高校毕业生急需紧缺专业免费培训。对已办理落户手续的应届未就业高校毕业生，可自主选择在人社部门认定的职业技能定点培训机构，可免费享受我市“两目录一清单”所列新职业、急需紧缺专业的职业技能培训。通过政府购买服务，确定有条件的企业或定点培训机构开展项目制培训，对志愿在长春创业就业的高校毕业生，进行软件开发、大数据、人工智能、工业机器人等紧缺专业人才培训。

　　12.关于措施的补充规定。本措施只适用于2020年度应届高校毕业生，执行期为1年。国家和省、市原有同类政策正常施行，与本措施不重复享受。