越秀区学校复课防控新冠肺炎疫情工作指引

　　根据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（联防联控机制发〔2020〕28号）和《广东省教育厅关于全力防控疫情确保开学安全的通知》《广州市防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部办公室关于各级各类教育机构加强疫情工作的通知》（穗防控办〔2020〕25号）等文件要求，结合越秀区教育系统实际，制定本指引。

　　一、适用范围

　　本指引适用于越秀区普通中小学、中职学校、托幼机构、校外培训机构等，简称各学校。

　　二、总体要求

　　各学校要处理好疫情防控和返校复课的关系，科学防制，精准施策，突出重点，统筹兼顾，分类指导，分类施策。严格落实各项防控措施，做到早发现、早报告，并配合有关机构做到早诊断、早隔离、早治疗，严防发生校园聚集性疫情，确保师生员工生命安全和身体健康。

　　三、主要措施

　　（一）返校复课前措施

　　1.做好疫情防控工作的组织领导

　　（1）成立防控疫情工作领导小组，由校（园）长担任组长，以最严格标准、最细致措施、最刚性要求落实岗位责任制，及时研究解决防控工作中的困难问题，对本单位防控工作进行督导检查并做好记录，对存在问题及时整改，严格落实学校疫情防控主体责任。

　　（2）建立与属地街道社区、社区卫生服务中心、越秀区卫生健康局等的联系机制，加强沟通，开展联防联控。

　　（3）制定两个方案：①防控工作方案；②学校突发公共卫生事件应急预案。

　　（4）梳理和完善十项制度：①传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度；②学生晨检制度；③因病缺勤登记、追踪制度；④复课证明查验制度；⑤师生员工监测情况日报告和零报告制度；⑥免疫接种证查验制度；⑦环境卫生检查通报制度；⑧传染病防控的健康教育制度；⑨通风、消毒制度；⑩值班值守制度。

　　2.做好人员的精准摸底排查

　　全覆盖、无遗漏、精准掌握疫情重点地区及目前仍在境外的教职员工、学生有关情况并登记造册：①地域分布情况；②在校内各年级、各班级分布情况；③返校前14天的身体健康状况。对目前仍在湖北未返穗的教职员工和学生，在湖北低风险地区并持湖北健康码绿码人员可有序来穗返穗，但14天内不得返校，高风险地区和中风险地区人员、持红码或黄码人员以及未申报湖北或广东健康码人员不得来穗返穗。要确保将全体教职员工及学生全员纳入排查，教职员工应包括教师、学生、保安、保洁、食堂从业人员、宿舍管理人员、物业管理人员、校车司机等（以下称“教职员工”）。

　　3.制定复课方案和师生分期分批返校方案

　　精准制定返校复课方案和师生分期分批返校方案。特别要制定返校复课后每日学生错峰上学/放学时间表，提前做好安排。

　　4.做好疫情应急处置演练

　　在复课前开展疫情应急处置演练。对演练过程中发现的问题要进一步查漏补缺，不断完善。

　　5.做好校园封闭管理

　　复课前严格落实教育部“五个一律”要求；校内所有场所设施暂停向社会开放；学校不得组织任何聚集性活动。

　　6.做好人员配备

　　按照600:1配足配齐学校卫生专业技术人员，未配备的要做好配置计划，同时指定经过培训的专职教师兼任校医。

　　7.做好防控物资准备

　　在区教育基建和装备中心指导下，储备足量的卫生防护用品、消毒剂及体温计等。自行购买或接受捐赠的物资，应严格按照有关国家标准进行甄别，确保防控物资可以安全、有效使用。按照《危险化学品安全管理条例》确保酒精、含氯消毒剂等防疫物资的安全仓储、安全使用。按照每40—45人设置1个洗手水龙头，配备足够的洗手液或肥皂。

　　8.设置临时隔离室和医学观察场所

　　参照《广州市各级各类教育机构新型冠状病毒肺炎预防控制工作指引》中的《学校设置新冠肺炎隔离场所工作指引》要求执行（见附件2）。

　　9.做好食堂和饮用水安全监管

　　加强对食堂的清洁以及自备水源的防护，做好供水设施（自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等）的清洁消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的生活饮用水复课前必须监测合格后才能使用。

　　10.做好校园环境卫生的清洁整治

　　科学开展校园环境清洁整治行动，重点做好灭鼠、清除越冬蚊卵的专项行动。尤其在师生返校前，务必要持续、深入开展环境卫生整治，彻底清除各类病媒生物孳生环境，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动。

　　11.做好防控知识的教育培训

　　组织全体教职员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识和技能的教育、培训，必须做到全覆盖、无遗漏。同时，通过新媒体、多媒体、网络课程、慕课、海报等形式，对家长和学生进行疫情防控知识的宣传教育。

　　12.做好师生员工分类管理

　　根据提前摸底情况对返校人员进行风险评估，并进行分类管理（健康风险判定标准见附件1）：

　　（1）所有外出或外地的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天后，健康者方可返穗返校/入园。

　　（2）对于高风险人员，要求其抵穗前联系社区报备，抵穗后进行医学观察14天，由社区对其进行严格管控。

　　（3）对于中风险人员，要求其抵穗前联系社区报备，自抵穗开始进行居家隔离医学观察14天。自觉接受社区管理。

　　（4）对于低风险人员，体温正常的，可出行和复课，要求其抵穗14天内除上下班/上下课外不得外出，不得组织参与聚餐、聚会。

　　（5）对于仍在武汉未返穗师生员工，学校应提醒其在返粤前7天在当地医疗机构作新冠肺炎病毒核酸检测并保留检测结果，同时通过“粤康码”“穗康码”做好个人健康申报，连续申报至少3天。未能提供核酸检测报告者，抵粤当天安排到医疗机构进行核酸检测；能提供近7天核酸检测报告者，学校组织武汉返穗师生员工抵粤后7天再检测一次核酸。

　　（二）返校复课后措施

　　1.做好师生健康监测

　　（1）所有返校的教职员工、学生必须填写健康卡/校园健康码。绝不允许带病或未解除医学观察人员上班/上学。

　　（2）严格落实晨午检（即每天2次）、因病缺勤登记与报告、复课证明等制度。每天上午在校门口对入校学生和教职员工进行体温检测，下午由班主任或卫生委员检测体温。有条件的学校在图书馆等场所入口处设置红外线体温监测仪检测体温。

　　（3）加强学校晨检网络直报系统的管理，做好系统信息维护工作，要求班主任参与晨检上报率达100%，学校每天14时前在广州市学生健康监测系统（系统网址：http://xsjk.gzcdc.org.cn/gzjkjc/）填报晨检信息并审核完毕。

　　2.做好学生错峰、错时出入校

　　根据已制定的每日学生错峰上学/放学时间表，分年级、分班级、分批、分时段精准、有序安排学生上学/放学。

　　3.做好校园封闭管理

　　持续严格落实教育部“五个一律”要求，对因公来访人员及车辆做到逢进必查、逢人必检、逢进必询、逢车必检，严格做到查人、查车、查体温，全面掌握出入校园人员情况，包括身份信息、身体健康状况、近期旅居史、出入原因等。严格执行家长接送儿童不入园制度。寄往学校的快递，一律在校外统一放置，由安保人员消毒后再通知领取。

　　4.做好师生出现异常情况的及时处理

　　任何人发现有可疑新冠肺炎早期症状（如发热、乏力、干咳等）和师生群体异常情况（如呼吸道传染病病例异常增多）的，向学校疫情联络员报告，学校立即启动应急预案，并嘱相关人员佩戴医用外科口罩，就近到发热门诊就诊（学生应由家长接送）。师生员工在校等待期间应在临时隔离室隔离。学校立即向属地社区卫生服务中心、区疾控中心和区教育局报告，配合做好排查和后续相关工作。对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。

　　5.做好聚集性活动的管理

　　疫情形势稳定前，停止举办与正常教学无关的聚集性活动。校内托管仅安排基本托管，不得混班。校内所有场所设施暂停向社会开放。暂停晚修活动。确需举办的聚集性活动（如参加人员20人以上的大型会议、集体备课等）应做好参加人员登记，经校长审核后，向局综合教育科、安保科报备。

　　6.做好校园环境卫生通风清洁消毒

　　组织开展好爱国卫生运动，全面做好校园环境的清洁，垃圾日产日清，科学、规范、安全对物体表面（地面、扶手、门把手、课桌椅、体育器材等）、公共场所（食堂、课室、图书馆、实验室、宿舍和隔离室等）、校车和室内空气等进行消毒（见附件3），每天做好各类教学和生活、工作场所的通风换气，保持室内空气流通。

　　7.做好健康教育

　　组织开展好“复课第一课”，其余参照复课前防控知识教育培训要求。

　　8.做好卫生室（保健室）管理

　　卫生室（保健室）应针对新型冠状病毒的传染源、传播途径和易感人群，制定预检分诊制度，制定院感防控预案和工作流程，做好感染性医疗废物处置和管理。医务人员注意做好个人防护，预防飞沫传播和接触传播，相关医疗废物进行有效消毒处理。

　　9.做好食堂管理

　　（1）严格落实各项食品安全管理制度。及时通过“广东省学校食品安全监管系统”上报学校食堂基础信息、食堂从业人员信息以及开学检查、自查情况等。

　　（2）严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。严禁采购食用野生动物。食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。加强对集体配餐单位监控管理，尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。

　　（3）加强就餐管理。严控学生外出就餐。倡导取消堂食，延长供餐时间，分批、错峰就餐，控制同时就餐人数；缩短排队时间，排队距离间隔1米以上，就餐饭桌增加距离，每张饭桌只可坐2人并错位就坐。

　　10.做好师生员工宿舍管理

　　（1）宿舍实行封闭管理，禁止外人进入，参照第三（二）3“做好校园封闭管理”，落实“逢进必检”。

　　（2）实施严格区域分隔，师生员工不得串门聚集。

　　（3）落实防控物资配备。按照一周使用量储备口罩（出现可疑病例等情况下备用）、体温计、洗手液、消毒剂等防控物资，并及时补充。

　　（4）加强宿舍消毒清洁，宿舍楼设置废弃口罩回收点，垃圾日产日清。其余参照第三（二）6“做好校园环境卫生通风清洁消毒”要求执行，保持干净卫生、通风。

　　（5）宿舍建立晨检、健康观察与报病制度，由宿舍管理员或宿舍长负责执行并做好记录，学生情况向班主任报告，教职工情况向值班校医或行政报告。

　　（6）宿舍管理员加强巡查检查，确保以上防控措施落实到位。

　　11.做好垃圾分类

　　按照《广州市教育行业领域生活垃圾分类三年行动计划实施方案》（越教办转〔2019〕73号）等相关规定落实垃圾分类工作，进一步完善垃圾分类管理制度，加强对学生垃圾分类教育，在疫情防控工作期间要特别设置废弃口罩、废弃手套等特殊垃圾专用的定点收集桶，垃圾日产日清，保持干净、整洁的校园环境。

　　12.做好武汉师生员工健康管理

　　师生员工返岗当日，学校须做到“三个一律”：①一律发放一份健康告知书，重点提醒抵穗14天内除上下班外不得外出，不得组织、参与聚餐、聚会等活动；②一律询问是否出现发热、干咳、气促等呼吸道症状；③一律验证健康通行码信息，指导其在“粤康码”“穗康码”申报健康状况。其余参照第三（一）12“做好师生员工分类管理”第（5）对于仍在武汉未返穗师生员工的管理办法。

　　四、疫情发生后的防控措施

　　一旦出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新冠肺炎症状的教职工和学生时，须按照《广州市各级各类教育机构新型冠状病毒肺炎预防控制工作指引》中的《各级各类教育机构和机关、事业单位人员出现疑似新冠肺炎症状处置工作指引》进行处置。

　　五、学校复课防控新冠肺炎疫情工作图示

　　附件：

1.健康风险判定标准

　　2.学校设置新冠肺炎隔离场所工作指引

　　3.学校预防新冠肺炎疫情卫生清洁消毒指引

　　附件1

　　健康风险判定标准

　　（截至4月6日）

　　高风险人员，是指来自疫情重点地区和高风险地区的人员；确诊病人；疑似病人；正在实施集中隔离医学观察的无症状感染者；正在实施集中或居家隔离医学观察的密切接触者；3月8日零时后境外（不含港澳台）输入人员；其他需要纳入高风险人员管理的人员。

　　中风险人员，是指来自疫情中风险地区的人员；有发热，干咳、气促等呼吸道症状的人员；实施居家观察未满14天的治愈出院确诊病人；解除医学隔离未满14天的无症状感染者；其他需要纳入中风险人员管理的人员。

　　低风险人员，是指来自疫情低风险地区的人员；高风险、中风险人员以外的人员。

　　其中，“疫情重点地区”，具体指国家和地区根据每阶段国务院、省、市工作要求确定。地区风险等级分级由各省卫生健康委员会确定，可通过各省卫健委官网查阅。

　 小编提醒：