申请条件

　　城镇户籍中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房保障的，原则上以家庭为单位申请。申请家庭应当推举1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，其他家庭成员为共同申请人。

　　共同申请人与申请人之间应当具有法定赡养、抚养、扶养关系。 具有完全民事行为能力且年满30周岁的单身申请人可独立申请；年满16周岁的孤儿，具有完全民事行为能力的，也可以独立申请。

　　申请公共租赁住房保障应当同时符合下列条件：

　　(1)申请人及共同申请人应当具有广州市城镇户籍，并在广州市工作或居住，但以下两种情况除外：

　　① 申请人配偶及未年满18周岁子女非广州市城镇户籍但在广州市工作或居住的，应当作为共同申请人；

　　② 户籍因就学、服兵役等原因迁出广州市的，可以作为共同申请人。

　　(2)申请之月前12个月家庭可支配收入、家庭资产净值符合政府公布的标准。

　　(3)在广州市无自有产权住房，或现自有产权住房人均建筑面积低于15平方米(或人均居住面积低于10平方米，下同)；租住的直管房住宅、单位公房人均建筑面积低于15平方米。家庭自有产权住房人均建筑面积超过9平方米不足15平方米的，只能申请住房租赁补贴。

　　备注：符合以下情形的住房或住房份额，其面积纳入申请对象自有产权住房面积核定范围：

　　（一）拥有合法产权的住房，含宅基地住房；

　　（二）已办理预购商品住宅预告登记的住房；

　　（三）暂未办理继承手续的应继承份额的住房；

　　（四）已签订拆迁安置协议但未回迁的住房；

　　（五）其他实际取得的住房。

　　(4)申请人及共同申请人未享受购买安居房、经济适用住房、拆迁安置新社区住房、落实侨房政策专用房等购房优惠政策。

　　申请材料

　　1、《广州市公共租赁住房保障申请表》原件。

　　2、《广州市居民家庭经济状况核对申报表》原件。

　　3、户籍证明：

　　申请对象需提供户口簿或集体户口卡供核对。

　　4、居民身份证明：

　　（1）申请对象需提供身份证供核对；16岁以下家庭成员未办理身份证的，可提供注记有身份证号码的户口簿供核对。

　　（2）申请人配偶及未年满18岁子女非广州市市区城镇户籍但在广州市工作或居住的，除身份证明外，还需同时提供广州市居住证供核对。

　　5、婚姻证明：

　　申请对象的婚姻证明复印件。已婚的提供结婚证；离异的提供离婚证（含离婚协议书）或有效离婚判决书，丧偶的提供结婚证及丧偶证明。

　　6、住房证明：

　　（1）承租住房的提供有效期内租赁合同复印件；借住的由出借人出具书面证明、租赁合同或提交《申请公共租赁住房保障居住情况声明书》等相关证明材料；申请对象若存在享受宅基地情况或区住房保障部门要求提供的，需提供村委或有关部门出具是否享受宅基地的相关证明。

　　（2）有工作单位的提交《承租单位公房情况证明》原件；

　　（3）继承住房的需提供《申请公共租赁住房保障继承情况声明书》及相关证明：1.放弃继承住房的，需提供放弃继承公证书；2.按协商份额继承的，需提供继承公证书；3.按《中华人民共和国继承法》规定继承的，需提供继承报告。

　　7、收入证明：

　　（1）申请对象为在职人员的应当提供工作单位（雇主）出具的《收入证明》（《收入证明》指的是由申请对象所服务的机构或个人开具的有关证明申请对象某段时间内收入的证明文件）；申请对象有集体分红的，还应当提供村（居）委会等集体出具的《收入证明（集体分红）》。

　　（2）申请对象因特殊原因无法提供上述《收入证明》的，应当按照下列要求提供相应证明文件：

　　1.退休人员应当提供《退休证》以及退休金明细或退管办出具的收入证明文件，在外地领取离（退）休金的，应当提交当地有关部门出具的离退休金明细证明文件；

　　2.失业人员（男60周岁以下，女50周岁以下）提供《就业创业证》复印件；

　　3.灵活就业参保人员如无法提供《就业创业证》的，则需到当时办理灵活人员就业参保手续的地方开具相关证明；

　　4.个体工商户或投资办企业的，提供《营业执照》和个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证等证明文件；

　　5.在校学生应当提供有效期内的《学生证》或就读学校出具的学生在校证明文件；

　　6.若申请对象因为其他原因无法提供《收入证明》的，应当提供《收入声明书》及相关证明文件。

　　8、家庭财产证明：

　　（1）拥有商业及工业物业、停车位、已协议买卖的房产等的需提供产权证书、登记（备案）证明；需要核对机构进行评估的房产应当同时填写《房产价格评估申报表》。拥有广州市外自有产权住房的需提供有资质的评估机构近期出具的价格评估证明文件。

　　（2）拥有机动车辆的需提供《机动车辆价格认定申报表》、机动车辆行驶证复印件、机动车辆注册登记证复印件、机动车辆近期彩色照片；

　　9、因就学、服兵役等原因户籍迁出广州市市区城镇户籍的，需提供户籍所在地派出所证明原件。

　　10、计生证明材料。

　　申请人及共同申请家庭成员需提供计划生育证明，未婚的需提供未婚证明供核对（18周岁以下的或全日制在校学生可免交），属违反计划生育的，应提供缴纳社会抚养费有关证明供核对。

　　11、属民政部门核定的低保家庭、低收入困难家庭、特困人员或市总工会核定的特困职工家庭，提供当年有效的《特困人员救助供养证》、《广州市城乡居民最低生活保障证》、《广州市低收入困难家庭证》或《广州市工会特困职工证》复印件。

　　12、属自有产权住宅被依法征收（拆迁）的家庭，提供房屋征收（拆迁）补偿协议复印件；

　　13、属享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老、三级以上（含三级）残疾人、区以上各级政府评定的见义勇为人员家庭、受到市以上各级政府表彰的劳动模范的，提供相关证明复印件。

　　14、属城镇计划生育困难家庭，提供城镇计划生育困难家庭证明复印件。

　　15、孤儿年满16岁以上单独申请的，提供孤儿相关证明材料复印件。

　　16、市、区政府举办的社会（儿童）福利机构年满18周岁以上未婚孤儿，提供《广州市社会福利机构成年孤儿社会安置申请表》复印件。

　　17、持有《养老护理员》职业资格证，并在广州市养老护理机构工作的养老护理员，提供《养老护理员》职业资格证、与广州市养老护理机构签订的有效劳动合同复印件。

　　18、属原承租侨房被发还业主，已腾退原承租房屋的家庭，提供相关证明复印件。

　　19、属复员、退伍军人家庭，提供复员证或退伍证复印件。

　　20、选择保障方式为租赁补贴的，需提供申请人领取住房租赁补贴的银行账户复印件。

　　21、其他证明材料。

　　申请对象提供的证明材料为复印件的，申请对象应在复印件上注明“本复印件与原件相符”并签名确认，同时提供原件核对；复印件应为A4纸尺寸。

　　申请流程

　　申请对象凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处(镇政府)政务服务中心或相应机构领取《广州市公共租赁住房保障申请表》(以下简称《申请表》)和《广州市居民家庭经济状况核对申报表》(以下简称《申报表》)等申请资料，也可登录市住房和城乡建设局网站下载上述资料。

　　申请人及共同申请的家庭成员(以下统称申请对象)应如实填写《申请表》、《申报表》，并连同相关资料向户籍所在地街道办事处(镇政府)提出申请。

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　　第二步：街道办事处(镇政府)受理

　　申请对象提交资料齐全并符合要求的，街道办事处(镇政府)应按规定受理申请，复印申请对象身份证明等材料后在每份复印件上注明“经核，此复印件与原件相符”签名确认，并向申请对象出具受理回执;申请对象提交的资料不全或不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的，应向申请对象出具不予受理回执，并说明不予受理的原因。

　　受理申请后，街道办事处(镇政府)应按规定填写相应表格，并于3个工作日内将申请对象的信息录入住房保障管理系统。

　　第三步：街道办事处(镇政府)初审

　　街道办事处(镇政府)自接到申请材料之日起20个工作日内可以采取入户调查、邻里访问、信函索证、信息查证等方式，对申请对象的下列情况进行初审，其中入户调查应由两名工作人员同时进行，并出示工作证：

　　1.申请对象是否为广州市城镇户籍，并在广州市工作或居住。(以下两种情况除外：(1)申请人配偶及未年满18周岁子女非广州市城镇户籍但在广州市工作或居住的，应当作为共同申请人；(2)户籍因就学、服兵役等原因迁出广州市的，可以作为共同申请人。)

　　2.申请人是否具有完全民事行为能力，申请人与共同申请的家庭成员之间是否具有法定赡养、抚养、扶养关系。

　　3.申请之月前12个月家庭可支配收入、家庭资产净值、住房情况是否符合公共租赁住房保障条件。

　　4.申请对象的婚姻生育状况，超生子女的社会抚养费缴纳情况。

　　5.《广州市公共租赁住房保障办法》及《广州市公共租赁住房轮候和配租实施细则》等政策规定申请对象需申报的其他情况。

　　街道办事处(镇政府)根据审核情况在《申请表》上填写初审意见，经办人和复核人签名确认，加盖街道办事处(镇政府)公章；经初审不通过的，应向申请对象出具《不符合公共租赁住房保障条件通知书》。

　　第四步：街道办事处(镇政府)公示

　　经初审合格后，街道办事处(镇政府)将申请对象户籍状况、家庭人员结构、现居住地点、工作单位、婚姻生育状况、申请之月前12个月家庭可支配收入、家庭资产净值、住房等情况在申请受理所在地公示，公示时间为20日。

　　对公示情况有异议的组织或个人，应当在公示期内向街道办事处(镇政府)以书面形式进行实名举报，街道办事处(镇政府)应当自接到异议之日起10个工作日内完成调查核实。对收入、资产、住房情况提出的举报投诉，街道办事处(镇政府)应将举报内容及查核情况如实记录在审核意见中，交区住房保障、民政部门在复核过程中予以审查。

　　经调查核实公示异议成立的，街道办事处(镇政府)应于15个工作日内向申请对象出具《不符合公共租赁住房保障条件通知书》。经公示无异议或经核实异议不成立的，街道办事处(镇政府)应在公示期结束之日起或完成异议调查核实之日起3个工作日内完成以下工作：

　　1.在《申请表》上加具公示情况，经办人和复核人签名并加盖街道办事处(镇政府)公章后，连同《申请表》《申请公共租赁住房保障需提交的材料》所列除《申报表》、收入、资产相关证明材料外的其他申请公共租赁住房保障需提交的材料提交区住房保障部门，同时通过公租房系统向核对系统发送经济核对申请，并在《申报表》上加具审核意见后出具《广州市居民家庭经济状况核对委托书》并加盖街道办事处(镇政府)公章，连同收入、资产相关证明材料提交至街道办事处(镇政府)核对机构开展核对。

　　2.街道办事处(镇政府)核对机构受理核对委托后，将相关信息录入居民家庭经济状况核对系统后提交至上级核对机构。

　　第五步：区住房保障部门会民政部门复核

　　区住房保障部门收到初审资料后，应检查街道办事处(镇政府)提交的资料是否齐全并符合要求。街道办事处(镇政府)提交的资料不齐全或不符合要求的，区住房保障部门应不予收件并退回补正资料；街道办事处(镇政府)提交的资料齐全并符合要求的，区住房保障部门应予以收件，并在30个工作日内完成下列情况的复核：

　　1.是否在广州市拥有自有产权住房，是否承租直管房或单位自管房;拥有自有产权住房面积或承租直管房、单位自管房的建筑面积是否超过规定标准；

　　2.是否享受过购买安居房、经济适用住房、拆迁安置新社区住房、落实侨房政策专用房购房优惠政策；

　　核对机构应当自受理核对委托后15个工作日内，根据相关规定对申请对象的收入、资产(广州市自有产权住房除外)情况进行核对，并将核对结果反馈街道办事处(镇政府)，由其告知申请对象。申请对象对核对结果有异议向街道办事处(镇政府)申请复核的，街道办事处(镇政府)应书面委托核对机构进行复核并书面告知区住房保障部门，暂时中止其公共租赁住房保障资格审核，核对机构应在受理复核委托之日起20个工作日内完成家庭经济状况复核，复核时间不计入审核工作时限。区民政部门自收到最终核对结果后15个工作日内对申请对象的收入、资产情况是否符合公共租赁住房保障条件向区住房保障部门出具审核意见，并加盖公章确认。

　　区住房保障部门在审核过程中，发现申请对象提交的材料不符合规定的，应自发现之日起3个工作日内向申请对象出具《补正公共租赁住房保障申请有关资料通知书》，并通过街道办事处(镇政府)发给申请对象。街道办事处(镇政府)应督促申请对象自收到书面通知之日起10个工作日内补正材料，并自收到申请对象补正资料之日起3个工作日内将相关资料递交给区住房保障部门。核对机构在核对过程中，发现申请人提交的材料不符合规定的，按《广州市居民家庭经济状况核对办法》、《广州市居民家庭经济状况核对办法实施细则》的规定处理。除不可抗力外，申请人未在规定时间内按要求补正材料的，视为放弃本次申请。

　　区住房保障部门应自收到区民政部门审核意见之日起5个工作日内，对复核合格的，核定其公共租赁住房租赁补贴标准或分档租金缴交标准，并通过住房保障信息系统将申请对象信息和复核意见报送市住房保障部门。对复核不合格的，区住房保障部门于20日内向其出具《不符合公共租赁住房保障条件通知书》。

　　第六步：市住房保障部门公示和批准

　　市住房保障部门应当在收到区住房保障部门报送的申请信息和复核意见后，将经复核合格的申请对象情况在市住房和城乡建设局网站上公示，公示时间为20日。公示内容包括申请人姓名、年龄、户籍所在地、现住房产性质、工作单位、家庭人口、家庭人均自有产权住房建筑面积、承租直管房及单位自管房人均建筑面积、申请之月前12个月家庭可支配收入、家庭资产净值、保障方式、应核发的住房租赁补贴金额以及拟申请承租房屋区域等。

　　对公示情况有异议的组织或个人，应当在公示期内向市住房保障部门书面提出。市住房保障部门应当会同市民政部门组织区住房保障部门、区民政部门、街道办事处(镇政府)在接到异议之日起10个工作日内组织完成调查核实。经调查核实公示异议成立的，市住房保障部门自调查完成后之日起15个工作日内向申请对象出具《不符合公共租赁住房保障条件通知书》。

　　经公示无异议或经核实异议不成立的，市住房保障部门应当在3个工作日内批准申请对象取得公共租赁住房保障资格并在市住房和城乡建设局网站予以公告。

　　市住房保障部门向取得公共租赁住房租赁补贴保障资格的申请对象出具《公共租赁住房租赁补贴保障资格通知书》，向取得公共租赁住房轮候资格的申请人出具《公共租赁住房轮候资格通知书》。