宦官乱政的前提条件是皇权强化，如果黄皓背后没有刘禅撑腰，他是没法在蜀汉后期一手遮天的。而诸葛亮在世的时候，蜀汉朝政“事无巨细，咸决于亮”，刘禅只负责礼仪性质的事务，皇权完全被相权碾压，所以黄皓根本没有机会染指朝政，诸葛亮也没有必要除掉他。

　　那么黄皓是如何一步步权倾朝野的?这个问题其实可以理解为刘禅的皇权是如何一步步强化的。

　　一、诸葛亮时期，刘禅基本上和吉祥物一样，终日无事可做。诸葛亮在《出师表》中劝刘禅不要“亲小人，远贤臣”，并在朝中推荐了郭攸之、费祎、董允等人做为刘禅的近臣，还安排向宠作为禁卫军统帅，基本上把刘禅看守的严严实实的。而这时刘禅唯一能说说知心话的就是身边的太监，所以黄皓很有可能在这时得宠。但此时刘禅没有权利，黄皓也掀不起波澜。

　　二、诸葛亮死后，刘禅着手强化皇权，制衡朝政。他首先废除了诸葛亮担任的丞相和益州牧职位，让诸葛亮的接班人蒋琬、费祎担任大将军和益州刺史。蒋琬和费祎的实权虽然不如诸葛亮，但也是当时最大的权臣，可见他还是没敢彻底打破诸葛亮留下的政治格局。即便如此，刘禅说话的分量还是比以前大了许多。

　　这时，黄皓依托刘禅开始显山露水，但董允非常讨厌宦官，黄皓被董允压制，他的官位不过黄门丞。董允死后，他的继任者陈祇并不讨厌宦官，而陈祇为了加官进爵反而和黄皓互为表里，因此陈祇深受刘禅的宠信，而黄皓也开始干预政事。

　　三、费祎死后，刘禅进一步强化皇权。他任命姜维为大将军掌握军权，提拔陈祇为尚书令、镇军将军，掌握内政。这样一来，刘禅就达成了文武相制的局面，使权力完全掌握在自己手中。

　　而由于姜维经常领兵在外，在朝中没有人脉关系，官位较低的陈祇却因为经常在刘禅身边露脸，他的权力反而超过了姜维。这样黄皓就一面靠着刘禅的宠信，一面靠着和陈祇的关系，权势大涨，但还是受到陈祇的压制。

　　四、258年陈祇死后，黄皓在朝中就没啥可忌惮的了，他的官职一下子从黄门令升为中常侍、奉车都尉。他凭借刘禅的宠信，在朝中结党营私，排挤政敌，权倾朝野。那么此时他的实力有多可怕呢?举三个例子：

　　1、诸葛亮的儿子诸葛瞻担任卫将军、平尚书事，按理说是当时最高行政长官。虽然诸葛瞻看不惯黄皓的所作所为，但他都不敢动黄皓半根手指头。

　　2、黄皓操控了内政，但还想操控军权，所以他把矛头指向了姜维。262年姜维北伐失败后，黄皓在朝中掀起弹劾姜维穷兵黩武的舆论，甚至想用亲信右将军阎宇为大将军来代替姜维，诸葛瞻都帮着黄皓说话。

　　而姜维则向刘禅上疏，要求处死黄皓。没想到刘禅却劝姜维不要和一个宦官过不去，让黄皓给姜维赔礼道歉就可以了。姜维这时才真正认识到黄皓在朝中的实力有多大，他虽然是蜀汉大将军，却根本拿他没办法。

　　3、263年姜维上疏刘禅，希望加强防务以备曹魏攻击，这份上疏被黄皓截了下来。黄皓请巫师跳了一段大神，然后对刘禅说，巫师说了曹魏不会出兵，请陛下不用担心。刘禅还就真信了，把姜维的上疏抛在脑后。

　　可没过多久曹魏发兵，短短三个月时间蜀汉就灭亡了。邓艾进入成都后，把黄皓关了起来，想把他处死。但黄皓却用钱财买通了邓艾左右，竟然免于一死。后来还是司马昭认为黄皓祸国殃民，才下令把他凌迟处死的。

　　综上，黄皓的乱政是和刘禅的皇权强化分不开的，而刘禅的平庸又给了黄皓乱政的机会。诸葛亮在世的时候，刘禅没啥权力，黄皓更没啥威胁，所以诸葛亮没有处死他的必要。