证券时报记者 郭博昊

8月25日，中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，人社部相关负责人指出，为扎实稳住经济，保就业保民生，社会保险方面实施了“降缓返补”一揽子政策，1~7月为企业减负超过1000亿元。此外，当前企业职工基本养老保险基金累计结余5.1万亿元，有较强的保障能力。

人力资源和社会保障部副部长李忠指出，党的十八大以来，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人。三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。

人力资源和社会保障部养老保险司负责人亓涛表示，今年为扎实稳住经济，保就业保民生，社会保险方面实施了“降缓返补”一揽子政策。1~7月为企业减负超过1000亿元。

“对餐饮、零售、旅游等5个特困行业和通用设备制造、汽车制造业等17个困难行业企业，以及受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、个体工商户，阶段性缓缴三项社会保险费。”亓涛介绍，从4月底政策陆续出台到7月底，共缓缴494亿元，60多万户企业受益。

同时，“将中小微企业的返还比例由60%最高提至90%，大企业由30%提至50%。1~7月，共向667万户企业发放稳岗返还资金397亿元。”亓涛指出。

在新增失业保险留工补助政策方面，亓涛表示，支持中高风险疫情地区和五个特困行业的参保企业稳岗拓岗。政策实施三个月以来，向291万户企业发放补助资金135亿元。

在被问及退休人员的基本养老金问题时，李忠表示，党的十八大以来，养老保险覆盖范围持续扩大，2012年到2022年6月底，基本养老保险参保人数从7.9亿人增加到10.4亿人。

李忠指出，2020年为有效应对新冠肺炎疫情严重冲击，人社部实施了力度空前的“减免缓降返补”政策，包括养老保险在内的三项社会保险为企业减负1.54万亿元。今年又出台了助企纾困政策，阶段性缓缴养老保险等三项社会保险的单位缴费部分。

“今年，尽管受到经济下行压力加大和新冠肺炎疫情影响，仍按照4%的比例调整退休人员养老金。”亓涛指出，2021年企业职工基本养老保险基金收入4.4万亿元，基金支出4.1万亿元，当期收支总体平衡，略有结余。

亓涛还表示，今年1月，基本养老保险全国统筹制度启动实施，对基金困难省份的支持力度更大，上半年已完成1240亿元的资金调拨工作，有力支持了困难省份的养老金发放。

“当前企业职工基本养老保险基金累计结余5.1万亿元，有较强的保障能力。”亓涛强调，中央财政对企业职工基本养老保险基金的补助力度持续加大，今年达到6500亿元左右，并重点向西部地区和老工业基地倾斜。

同时，“全国社保基金有超过2.6万亿元的战略储备，中央层面已划转国有资本1.68万亿元充实社保基金。”亓涛表示。